【执法质量提升年活动】执法质量工作提升大家谈
【执法质量提升年活动】执法质量工作提升大家谈

为了进一步掀起学习习近平法治思想热潮,落实好省公安厅学习贯彻习近平法治思想深入推进法治公安建设座谈会和市公安局党委理论学习中心组(扩大)学习会议精神,深化全市公安机关执法质量提升年专项行动。围绕执法质量提升,全市公安机关谈工作思路和措施,以“开局就是决战、起步就要冲刺、转身就抓落实”的务实工作作风,锚定执法质量提升目标,狠抓执法问题整改,坚决做到知行合一。

天水市公安局党委委员、副局长 霍宝珊
思想是行动的先导。执法质量是公安机关的生命线工程,在全市公安机关全面开展执法质量提升年专项工作过程中,就是要把学习习近平法治思想成效转化到执法质量提升、执法行为进一步规范上。一要以规范执法理念促执法行为规范。全市公安机关和民警要持续强化思想引领,不断转变执法理念,树立质量第一的评价标准,从思想上高度重视执法质量;二要以落实审核机制促执法问题整改。要以问题、目标、效果为导向,不断总结分析执法过程中的问题,严格落实“五级审核”把关机制,审核人员不参与案件办理,以审判标准、裁判身份评价每一起案件的质量,把“以审判为中心”的刑诉诉讼模式贯穿到案件办理的每一环节,把问题解决在案件办理最前端;三要以精细化制度促程序更加规范。要把工作中形成的好经验做法固化成科学机制,形成工作制度,发挥制度指引执法行为的积极作用,不断提升全市公安机关执法制度精细化水平;四要以强化考评考核促责任心进一步增强。对发现有执法问题不整改、问题反复发生的民警和单位,要坚决取消其当年评优受奖资格;对考评连续两年不达标的办案单位,依法依规追究相关责任人的责任。

秦州分局党委委员、副局长 董全子
市局开展的“执法质量提升年活动”,是将习近平法治思想转化为公安机关执法质量提升、规范执法行为的生动实践,是进一步加快执法规范化进程和执法管理精细化水平,强化内部执法监督管理,彻底解决执法突出问题的一项重大举措,秦州分局将抓好贯彻落实,把执法质量推向新的高度。一是要聚焦突出问题,强化源头治理。紧盯“一表考”,针对存在的执法问题,建立健全常态化的网上巡查、网上督办、网上研判、网上预警等工作机制,从网上全要素录入、审批、办理到移送起诉等环节实现对案件“两统一”及办案流程的全程监督。二是要强化教育培训,努力提升全警执法能力。培养全体民警树立“执法理念”是公安机关生命线的理念,通过严格执行会前学法制度、在全局范围内开展“法治大讲堂”活动、开展轮岗实训、专职法制员制度、民警旁听庭审制度、坚持集体议案、定期沟通检法制度,力求“执法质量提升年活动”全覆盖、有侧重、有力度、有实效。三是要建章立制,以制度促提升。强化内部执法监督管理,彻底解决执法突出问题”的总体部署,结合工作实际研究制定具有可行性、可操作性强的工作方案,将每一项任务每一项工作再分解、再细化,务必做到责任到人,任务到人。要修订考核办法,加大执法质量在年底考核中所占比重,坚决对执法问题不整改、整改不到位,反复发生执法问题的民警和办案单位取消评优选先受奖资格,并追究相关责任人责任。

麦积分局党委委员、政委 张兴盛
为了贯彻落实郭庆祥副市长在2020年执法质量提升年的指示,麦积分局高度重视,狠抓落实,完善了刑事案件法制统一出口工作机制,强化了执法质量网上巡查力度,完成了执法办案管理中心升级改造。下一步,麦积分局将继续规范执法行为标准、强化程序证据意识、持续建立执法全过程记录制度,以民意主导警务,作为推进执法规范化建设的价值取向,公平公正执法,不断提升执法公信力和群众满意度 。

秦安县公安局党委委员、副局长 何永平
习近平法治思想系统阐述了深入推进新时代全面依法治国的重大意义,科学回答了中国特色社会主义法治建设一系列重大理论和实践问题,内涵丰富、思想深刻,对新时代新形势下的公安工作赋予了新的任务,也寄予了更高期望。秦安县公安局广大民、辅警将深入学习领会习总书记重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,毫不动摇坚持党对公安工作的绝对领导,坚持政治建警。同时全面深化落实执法规范化建设,加快法治公安建设步伐,按照省厅“1351”总体思路,结合“坚持政治建警、全面从严治警”教育整顿,专项整治执法突出问题。进一步提升运用法治思维和法治方式抓改革、化矛盾、促稳定的能力和水平,不断增强人民群众的幸福感、安全感;进一步完善案件网上审核、巡查、考评制度,依靠执法办案中心升级改造,严格落实“四个一律”的要求,形成执法办案全流程的闭环监督管理体系;进一步完善五级审核把关制和派驻法制员制度,将法制指导保障贯穿案件办理工作始终,依托法制“大练兵”,全面提升民、辅警运用法治思维化解矛盾、应对风险的能力水平。以扎实的工作切实把习近平法治思想转化为做好公安工作的强大动力,贯彻落实到全面依法执法全过程,为维护社会公平正义贡献公安力量。

甘谷县公安局党委副书记 许陇平
2020年是全市公安机关执法质量提升年,本人作为分管法制工作的领导,将以此次执法质量提升年为契机,做好如下工作:一是带头学法用法。将经常性的法律学习作为自己的自觉行动并组织分管部门相关人员特别是法制预审部门,认真学深学细学精法律知识,增强法制审核人员业务能力,为办理和审核案件、指导好全局各执法办案部门业务工作打好基础;二是做好执法监督。按照省厅、市局的安排和本局的实际做好常规的网上巡查工作,及时发现问题及时督促整改,用不间断的监督让执法办案民警切实转变执法理念、提高办案水平,把“严格、公正、规范、文明”开展执法作为每个办案民警的自觉行动;三是落实好刑事案件“两统一”工作。落实好刑事案件的统一出口统一审核,所有刑事案件由法制部门统一对接检察院、法院,进一步提高刑事案件质量,杜绝执法问题,减少执法瑕疵。总之,通过不懈地努力全面提升甘谷县公安局的执法质量工作,为“平安甘谷”建设做出应有的贡献。

武山县公安局党委委员、副局长 令强
执法规范化建设是公安机关贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的客观要求,是公安机关履行新时代职责使命的根本要求,是公安机关不断加强自身建设的迫切需要。全局民警要深刻领会习近平法治思想的战略意义、核心要义、实践要求,进一步提高运用法律促进社会公平正义的能力,持续推动武山法治公安建设迈上新台阶。一要注重执法程序,把好执法关口,最大限度杜绝执法不规范问题发生。要立足学习教育,狠抓思想提升,做到有警必接、有案必立、立案必查,牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,要把每一起案件都要办成“铁案”,经得起法律和历史检验。二要健全执法机制,强化执法监督,切实把执法规范化建设贯彻公安工作始终。切实增强执法教育培训的针对性、有效性,建立良性运行机制,发挥各项执法制度在提高民警执法能力、规范执法意识中的正面引导和激励作用,建立健全责权明确、奖罚分明的执法监督制约机制,推进执法规范化建设。要进一步健全完善涉案财物管理流程、制度。加强涉案财物统一管理,做到涉案财务管理制度化、精细化。三是创新执法质量考评机制。加强考评结果应用,发挥考评的正向激励作用。严格落实执法过错责任追究制度,倒逼依法办案、从严把关。坚持执法示范带动机制,最大限度地发挥执法示范单位的辐射、带动作用。以全面深化公安改革为动力,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,更强的担当加快推进执法规范化建设,不断提升执法质量和水平,增强执法公信力,努力为全县法治化建设营造安全稳定的社会环境和公平正义的法治环境。

清水县公安局党委委员、副局长 纪海龙
我们将按照上级公安机关关于推进法治公安建设的部署要求,树立“大法治”理念,在执法办案中注重“三个强化”。一是进一步开展法制大练兵,持续提升法制素质。进一步落实会前学法的要求,充分开展集体议案,全力开执法培训,继续组织开展“我学法我说案“法制课堂,以此为平台,通过部门负责人上台讲授业务工作,实现办案民警和部门负责人两提高。二是进一步落实案事件全要素录入各项措施,支撑合成作战。通过每一个办案环节的细致要求,促进民警办案过程中信息录入不缺项的习惯,形成案件信息采集汇聚的源头活水,让合成研判的成果进一步激励民警自觉采集录入。实现应录全录,促进基础工作录入考核名次上升。三是进一步培植法制员的角色意识和责任意识,落实五级审核审批制度。通过法制员专职化及派驻制度的推动落实,改革管理方式,加强业务培训,全面提高法制民警业务能力,主动适应新形势法制工作的新需要,坚持关口前移、动态控制、精细管理,强制规范每一个执法动作,提高办案效率。四是进一步严把刑事案件出口关,提升刑事案件打击质效。严格证据标准,审核案件材料,最大限度减少案件瑕疵问题,最大限度减少检察机关刑事案件监督数据;建立畅通主动同检法沟通会商机制,主动接受监督指导,通过汇报衔接最大限度减少因法律适用及事实差异形成的不捕不诉,提高案件侦办的水平。

张家川县公安局党委副书记 马小琦
习近平法治思想深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题,是一个内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、体系完备、博大精深的法治思想理论体系。张家川县公安局广大民辅警将认真学习、深刻领会、准确把握习近平法治思想,深刻领会精神实质,准确把握“十一个坚持”的核心要义,真正做到融会贯通,切实用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作,以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时,我局将按照省厅“1351”总体思路,进一步强化“大法治”理念,提高运用法治思维和法治方式统筹工作、解决问题的能力;进一步加强执法培训力度,全面提升民警执法规范化的能力和水平,建立健全领导干部学法用法制度;进一步健全执法制度体系,明确执法标准和依据。严格落实五级审核把关制度,保证执法公平公正;进一步健全执法管理体系,提高执法办案工作成效。强化执法记录仪和办案区规范使用,严格执行“四个一律”制度,落实法制员管理制度;进一步规范案件审核考评、强化案件全要素录入,以“一表考”考核为导向,坚持日检查、周巡查、月通报制度。确保案件质量,努力让人民群众在每一起案件办理中切实感受到公平正义。


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