四川在线10月14日报道 历时两年多各方讨论和修订，新医改方案即将揭开面纱。

本报记者10月13日从 医疗体制改革协调小组(由发改委、卫生部牵头，16部门组成)有关人士处获悉，新医改方案有望在月底之前公布，再次征求公众意见。该方案包括四大核心内容，即公共卫生 服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应体系改革框架基本成型。

据上述人士透露，即将公布的方案不仅明晰了新医改远期目标：到2020年，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度基本建立。还明确了近期医改的五大重点：扩大医保覆盖面、建立基本药物制度、社区卫生机构建设、基本公共卫生服务均等化及推行公立 医院改革试点。

一位参与方案征求意见的有关 专家向本报记者介绍，修订版本的医改方案最大特点是融合了各方意见，并且留出了地方践行改革的多项选择空间和余地，如争议比较大的领域——“收支两条线还是 购买服务”，地方均可自主选择。

然而，上述医改协调小组人士透露，新医改方案中对包括运行机制、补偿机制等在内的公立医院改革尚未达成一致意见，解决办法是，地方 自主先行试点，积累经验后再定细则。

四大体系改革图景

据上述人士透露，修订版本的新医改方案，吸纳了多方建言，包括学术机构提交的9套方案，最终由医疗协调小组统筹而成。

从方案制定起始，包括免疫、传染病防治等在内的公共卫生服务体系，改革思路就已达成了共识。即政府加大公共财政投入，为公众“买单”公共卫生服务。

而未来医改在此领域所要做的是：加大财政投入、政府提供的公共卫生服务覆盖到农村、增加公共卫生服务的内容、整合公共卫生服务 资源等。

相比公共卫生服务体系，如何改革医疗服务体系是新医改中最富争议、最难下改革“药方”的领域，即谁是提供公众基本医疗服务的主体?民营还是公立?各