这是一个处在城区以西北山根下的老旧社区，社区监管范围内的民宅和建筑物老旧程度明显，居民住宅坐落分散，垃圾收集设施落后，排涝沟一度曾为粪便沟，垃圾沟，尤其老小区内牛皮癣多，环境卫生差，管理难度大，是“全域无垃圾”治理行动中一块难啃的“硬骨头”，环保网格+责任制的环境管理模式让这个“蓬头垢面”的社区渐渐精神起来，它就是西关街道西站社区。

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天天天水网记者永德、晓亚、文都、杨旭综合报道

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　　以“寻先进 选典型 全域无垃圾治理秦州行”为主题的全域无垃圾治理“文明宜居社区（村庄）”媒体评选活动，已全面进入宣传发动、推荐候选、集中报道阶段，12月6日，本次活动执行方天天天水网融媒体矩阵采访报道团队在西关街道西站社区拉开了该项活动的大幕。

　　“电缆厂鸭子坑排洪渠全长约640米，为北山排洪所用，属市政公共设施，上游是砖瓦厂，流经杜家沟村与电缆厂家属区交界处。再由北向南流经坚家河。周边住户（大部分属玉泉镇杜家沟村民）地势较高，在排洪渠直排生活污水、垃圾、粪便等，致使周边环境恶劣，污水横流，臭气熏天，严重影响附近周边环境。而现在这现象已经一去不复返了。”刘芳琴作为西站社区主任说起全域无垃圾治理所经历的场景历历在目。

　　当日，记者在刘芳琴的指引下，在位于电缆厂鸭子坑排洪渠边上，施工人员正在安装有“全域无垃圾 全民齐参与”字样的宣传牌，整齐的排洪渠内已看不到以往臭气熏天的垃圾。小区内蓝色垃圾筒有序安放在小区通道边上。

　　据刘芳琴介绍，今年社区开展全域无垃圾创建工作以来，下大力气重点治理社区脏、乱、差现象，统筹规划，完善机制，强化措施，着力改善社区面貌，社区动员辖区单位、物业公司，组织社区党员，居民志愿者服务队清理小区、背街小巷、楼群院落杂物乱堆乱放，张贴的广告等，社区按照网格划分，围绕重点领域全力开展综合整治，严格落实“门前三包”责任制，与辖区单位逐户签订“门前三包”责任书，并按照定路段、定人员、定时间的“三定”要求，对“门前三包”工作落实情况进行督导。集中力量对城乡结合部的乱张贴、乱喷涂、乱贴画、小广告等进行了彻底地清理，协调物业、环卫等部门做好环境卫生清理工作，彻底清理清除城市“牛皮鲜”80余处、小广告2000余条、清除绿化带内烟头、塑料袋，打扫街道卫生，清理垃圾20余吨，清理排洪渠杂草淤泥2处，和辖区133家商业门店签订门前三包责任书1000余份、清理垃圾死角两处， 绿化带内的枯枝败叶、滞留垃圾得到及时清理，确保无纸屑、烟头、塑料袋、果皮等杂物，开展“地毯式”垃圾清理清扫，并对重点区域配发垃圾桶，确保垃圾不乱堆乱放乱扔。进一步推动了社区全域无垃圾工作不断向纵深发展，提升了居民生活质量，创造干净、整洁、绿化、美化的宜居社区。

　　街道为全面推进“全域无垃圾”活动，深入辖区幼儿园、中小学校积极开展“小手拉大手 文明齐步走”系列活动，11月28日下午，西关街道西站社区联系伏羲中学开展了全域无垃圾宣传进校园活动暨学生千人签名仪式，目的倡导全校学生从现在起做环境卫生宣传员、保洁员、监督员。以创建全域无垃圾学校为己任，从自己做起，从现在做起，从身边小事做起，开展校园环境卫生综合大整治，自觉维护校园的环境整洁。全体师生要按照上级的统一部署，积极开展创建全域无垃圾工作，以学生为单位辐射每个家庭，推动西关人居环境的逐步改善。

　　据了解，西关街道西站社区位于北外环路以北，东起玉泉观以西，西起赢池大桥以东，南至藉河北路西段，北至北山，南北同玉泉镇相连。社区居委会下设9个居民小组，总人口2143户，5837人，共划分9个网格，18名网格员。在城市管理网格与环境保护网格工作中，该社区细化工作责任，成立了社区网格领导小组，确定专人全面负责辖区范围内的环境卫生管理工作，将工作任务通过网格的形式进行了细化、量化，责任落实到各干部、楼组长身上，并明确每个网格员的责任分工，将责任具体落实到人，形成了人人有责任、层层抓落实的社区全域网络，保证了环境综合治理的有效开展。

全域无垃圾——西站社区拔头筹

　　时隔一月，第二次走进秦州区西关街道西站社区，之所以如此频繁造访这里，是因为全域无垃圾网络评选开始了，是因为这里有一个叫“鸭子坑”的地方在“全域无垃圾”行动中治理成效显著。

　　电缆厂鸭子坑排洪渠为北山排洪所用，全长约640米，属市政公共设施，上游是砖瓦厂，流经杜家沟村与电缆厂家属区交界处。再由北向南流经坚家河。上游砖瓦厂及周边村民（属玉泉镇政府管辖，大部分属玉泉镇杜家沟村民）地势较高，在排洪渠直排生活污水、垃圾、粪便等，致使周边环境恶劣，污水横流，臭气熏天，严重影响附近周边环境。

　　2017年9月12日，天水市委常委、统战部长温利平及区委常委、统战部长王晓彤在对包抓区域内城市管理及环境监管网格化工作进行调研时，现场走访查看了电缆厂鸭子坑排洪渠，实地察看了网格内城市改造、绿化、环境监管等工作,详细了解了网格化管理机制运行情况。在调研汇报会上，领导就发现的问题研究解决办法,并对排洪渠的治理工作进行了安排部署。现场责成电缆厂鸭子坑排洪渠由区政府牵头，区住建局组织施工进行整治。经过上级部门的大力支持，排洪渠治理工作于10月18日正式启动，10月20日，天水市委常委、统战部长温利平及区委常委、统战部长王晓彤再次前往电缆厂鸭子坑排洪渠调研，了解排洪渠的治理开展工作， 11月16日工程已完工。次项工程彻底解决了长期影响、困扰周边居民生活的污染问题，营造了良好的社会生活环境。今后，西站社区做好周边住户爱护环境的宣传教育工作。并积极与电缆厂协商共同组织人员对沟渠进行保洁。

　　长期居住在这里的居民梁洁说：“我们一直住在这里，这条沟以前污水横流，臭气熏天，尤其到了夏季，苍蝇蚊子满天飞，我们都不敢开窗户，通过这次全域无垃圾治理，这条恶臭的几十年的臭水沟彻底改变了模样，我们的生活也会因此变得更加美好。”

　　记者在西关街道办事处大厅看到一副西关片区的地图，这幅地图与其他地图不一样，整个辖区按照社区被分成若干小区域，每个区域上都涂上不同的色彩，并标注上每个区域内负责全域无垃圾治理工作的街道领导，社区领导，专业干事和街巷联络人的名字，据了解，这是西关街道全域无垃圾治理网格化管理体系的具体落实，这是借鉴“河长制”的经验制定的全域无垃圾“五长制”网格化管理图，这样就可以一目了然的看到辖区内各社区的具体工作由谁负责，同时，街道在每个巷道、小区、楼栋定制责任公示牌，向社会公开“五长”名单、职责、责任区域和监督电话，定人、定时、定岗开展创建工作，把创建查评结果纳入年底考核主要指标，以利于强力推动区域无垃圾创建工作取得实效。

　　西站社区是西关街道6个社区之一，西站社区从“全域无垃圾”行动开始以来，就牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念， 以建设文明社区为目标，以治理社区脏、乱、差为重点，统筹规划，完善机制，强化措施，深入开展全域无垃圾创建工作，着力改善社区面貌，提升居民生活质量，创建干净、整洁、绿化、美化的文明社区 。

　　社区专题安排部署全域无垃圾工作。成立了社区全域无垃圾领导小组。确定专人全面负责辖区范围内的环境卫生管理工作。制定了《西站社区全域无垃圾工作实施方案》，将工作任务通过书面的形式进行细化、量化分到各位干部、楼组长身上。明确责任分工，将责任具体落实到人，形成了人人有责任、层层抓落实的社区全域无垃圾网络，保证了环境综合治理的有效开展。同时，社区与辖区各单位签订了全域无垃圾目标责任书和门前三包责任书，靠实相关人员的工作责任。

　　社区充分利用宣传栏、发放宣传单、悬挂横幅、微信、QQ群等，多层次、多形式宣传全域无垃圾的重要意义，营造浓厚舆论氛围。全面调动党员干部、广大居民群众积极投身到社区全域无垃圾工作任务中来，形成人人参与、齐抓共管、合力整治的良好氛围，有力地推进了社区全域无垃圾工作。截至目前，社区共发放《全域无垃圾倡议书》3000余张，与133家门店签订《门前三包责任书》，与辖区20家单位及6家物业公司签订了全域无垃圾工作目标责任书和门前三包责任书，悬挂横幅5条，制作全域无垃圾倡议版面3块，制作张家沟、杜家沟、鸭子坑河长制公示牌10块，真正形成了人人参与社区环境整治、人人爱护社区环境的良好社会氛围。

　　为进一步努力推动社区全域无垃圾工作不断向纵深发展，提升居民生活质量，创造干净、整洁、绿化、美化的宜居社区。社区结合辖区学校集中的优势，将 “全域无垃圾”活动深入辖区幼儿园、中小学校积极开展“小手拉大手--文明齐步走”系列活动，西站社区先后联系伏羲中学、天水市三中开展了全域无垃圾宣传进校园活动暨学生千人签名仪式，目的倡导全校学生从现在起做环境卫生宣传员、保洁员、监督员。以创建全域无垃圾学校为己任，从自己做起，从现在做起，从身边小事做起，开展校园环境卫生综合大整治，自觉维护校园的环境整洁。全体师生要按照上级的统一部署，积极开展创建全域无垃圾工作，以学生为单位辐射每个家庭，推动西关人居环境的逐步改善。

　　西站社区将“居民议事厅”做为一个群众广泛参与、化解群众难题的平台，社区曾多次召开“居民议事会”进行商讨解决的办法，今年在全域无垃圾活动开展中，终于在市区各级包抓领导的大力支持和协调下，排洪渠治理工作于10月18日正式启动， 11月16日工程已完工。此项工程的竣工彻底解决了长期影响、困扰周边居民生活的污染问题，营造了良好的社会生活环境。今后，西站社区做好周边住户爱护环境的宣传教育工作。并积极与电缆厂协商共同组织人员对沟渠进行保洁。

　　社区动员辖区单位、物业公司，组织社区党员，居民志愿者服务队清理小区、背街小巷、道路沿线、楼群院落杂物乱堆乱放，张贴的广告等，对鸭子坑排洪渠及城乡结合部的乱张贴、乱喷涂、乱贴画、小广告等重点区域、重点部位、重点地段环境按照定路段、定人员、定时间的“三定”要求集中力量进行了彻底地清理，对“门前三包”工作落实情况进行督导。同时协调物业、环卫等部门做好环境卫生清理工作，先后出动车辆35次，组织干部及群众1000余人，彻底清理清除城市“牛皮鲜”80余处、小广告2000余条、清除绿化带内烟头、塑料袋，打扫街道卫生，清理垃圾5吨，清理排洪渠杂草淤泥2处，清理垃圾死角两处， 对绿化带内的枯枝败叶、滞留垃圾，确保无纸屑、烟头、塑料袋、果皮等杂物，开展“地毯式”垃圾清理清扫，并对重点区域配发垃圾桶，确保垃圾不乱堆乱放乱扔，使辖区环境卫生面貌得到有效改善，营造了“环境优美、庭院美化、卫生整洁、民风文明”的新气象。

记西关街道西站社区党总支书记刘芳琴

　　“社区是我家，洁净靠大家。我们采取签订创建‘全域无垃圾’工作责任书，明确协作管理职能责任，全力打造靓丽美好新家园。”12月6日，秦州区西关街道西站社区党总支书记兼主任刘芳琴在接受记者采访时说，该社区开展全域无垃圾创建活动以来，切实解决了长期困扰居民的环境污染问题，改善了居民生活环境，提高了广大居民的幸福感和满意度、实现了经济社会发展与居住环境改善的双赢。

　　刘芳琴告诉记者，今年8月份以来，西站社区召开全域无垃圾创建工作宣传动员会，通过召开会议、发放宣传单、悬挂横幅、利用宣传栏、制做版面、建立微信群等多层次、多形式加强舆论宣传，引导群众参与，形成人人参与、齐抓共管、合力整治的良好氛围，有力地推进了社区全域无垃圾工作开展。

　　据了解，今年以来，西站社区制定了《西站社区全域无垃圾创建工作计划》，细化工作责任，发动群众，按照专项治理的要求，以巷道、住宅小区、楼院、道路沿线为主线，背街小巷、城乡结合部、老旧小区、“三无”小区为重点，围绕垃圾清理按路段确定了保洁人员，做到了“全民参与、全面治理、全天保洁”。

　　“开展全域无垃圾，创建宜居美好家园，生活在整洁干净的环境里面，肯定会使人心情愉悦舒服，幸福指数满满。”刘芳琴说，全域无垃圾创建活动是一项长久系统工程，这需要倡导社区居民树立爱护环境、人人有责的意识，提高群众的环境保护意识，养成良好的生活习惯，不乱丢垃圾，这样才能营造良好的生活环境。

　　刘芳琴说，多年来，社区管辖的电缆厂鸭子坑排洪渠常年排放生活污水、垃圾、粪便等，致使周边环境恶劣，污水横流，臭气熏天，严重影响周边环境。今年9月份，在上级部门的督促下，社区协同有关部门大力阔斧开启了对该排洪渠的治理工程，经过一个多月的整治，从根本上解决了电缆厂鸭子坑环境污染的问题，为周边住户创造了舒适的人居环境。

　　“在全市大力开展创建美好新家园的劲风吹拂下，西站社区将以此为契机，成立环保宣传小组、环保监督小组和由社区志愿者组成的‘护绿队’，确保创建工作持续顺利开展。”刘芳琴说，今后，社区将通过实行长效管理机制，完善社区环保设施，加强对生活垃圾的收集管理，实行分类投放，倡导绿色消费，提倡使用清洁能源，共同倡导文明健康的生活方式，营造优美舒适的工作生活环境，让居民小区既有颜值又有气质。