牢固确立“质量第一”发展理念

——我市创建全国质量强市示范城市活动报道之二

　　□ 洪野

　　市委、市政府高度重视质量工作，牢固确立“质量第一”的发展理念，坚持优质发展、以质取胜，始终把增进民生福祉、满足人民群众质量需求作为提高供给质量的出发点和落脚点，积极创建“全国质量强市示范城市”，进一步构建积极强劲的质量推动机制，努力实现高质量发展，推动发展成果全民共享。

　　健全创建工作组织领导。市委、市政府及时调整充实了质量发展领导小组，由市长担任组长，“四大班子”联系分管领导任副组长，40个相关部门为成员单位，进一步明确责任、细化任务。印发了《天水市创建全国质量强市示范城市工作方案》，制定了产品、工程、服务和环境质量工作实施方案等，基本形成“1+4+2”创建工作方案体系，共同推进创建工作各项目标任务落实。各县区、开发区也相继成立创建工作领导小组，出台创建工作实施方案，进一步调整优化产业结构，着力提高经济发展质量和效益。同时，各级党委、政府坚持把质量发展和创建工作纳入重要议事日程，将质量工作指标纳入政府绩效考核评价内容，考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的依据，不断强化质量在城市发展中的导向作用。

　　完善质量品牌激励机制。率先在省内以市政府名义印发了《天水市人民政府质量奖实施办法》《天水市质量发展“十三五”规划》等，全市有2家企业荣获省政府质量奖、1家单位获得省政府质量奖提名奖，有7家企业或单位荣获市政府质量奖，有26家企业获得县区政府(开发区)质量奖。制定并实施《天水市质量品牌建设“十三五”规划》，鼓励和引导企业打造自主知识产权和知名品牌，全市拥有地理标志保护产品5个，甘肃名牌产品98个、占全省总数的19.76%；获批创建知名品牌示范区国家级1个、省级2个，甘谷辣椒地理标志保护区通过省级知名品牌示范区创建验收并命名，武山县被命名为省级农产品质量安全县；秦安苹果、秦安花椒分列2018年中国区域品牌价值评价地理标志类第54名、第59名；各类注册商标3532件，其中中国驰名商标17件、地理标志证明商标14件、国际注册商标3件；荣获建设工程“飞天奖”97项、“麦积奖”189项。

　　夯实质量发展技术基础。印发了《关于进一步加强标准化工作的实施意见》和《天水市推进标准化工作实施方案(2016-2020年)》，积极实行企业产品标准自我声明公开和监督制度，督促指导177家企业在企业标准信息公共服务平台公开企业标准498项、涵盖715种产品，强化对12个国家级和10个省级农业标准化示范项目动态管理，甘谷县荣获全国农业综合标准化示范县，天水市社会福利院、和雨东工作室被国家标准委批准为服务标准化试点单位。持续开展“企业计量管理提升服务工程”，深入推进诚信计量体系建设，培育诚信计量自我承诺单位357家，建立社会公用计量标准47项。加强检验检测机构项目建设，省级塑料包装产品质量监督检验中心基本建成，省级纤维制品质检中心建设项目进展顺利，全市拥有国家级高低压电器、智能电网输变电设备、电线电缆质量监督检验中心各1个，获得资质认定的检验检测机构52家，国家级企业重点实验室1家、高新技术企业达到45家、省级企业重点实验室8家、省级工程技术研究中心18家。

　　强化目标任务督查考核。出台了《天水市质量工作考核办法》《天水市食品安全考核评议办法》《天水市创建全国质量强市示范城市工作领导小组部门责任清单》《天水市环境保护责任清单》以及《天水市党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法(试行)》等，与各县区政府、各有关部门签订质量发展和创建工作目标责任书，建立科学的考核评价机制，严格落实各项目标责任。每年由市政府督查室牵头，会同市质监、发改、环保、建设等部门组成考核组，通过听取汇报、查阅资料、现场检查、问卷调查、情况反馈等方式，重点从质量目标、质量宏观管理、质量安全监管、质量基础建设等方面，对7个县区政府、开发区管委会和相关部门质量工作完成情况进行年度考核和工作督查，考核结果以适当形式予以通报。秦州、麦积、武山等县区进一步完善《质量工作责任考核办法及考核评分细则》，对照创建工作方案和责任清单，全方位督查各部门工作进度，协调解决有关问题和困难。

　　加大质量工作宣传力度。通过召开“质量月”新闻发布会、邀请省级媒体专题报道、利用“两微一端”精准宣传、组织“质量与我·随手拍”、开辟“质量强市在行动”专栏、每周编发质量强市工作简报、举办金融质量服务年活动等，有针对性地进行质量宣讲、诊断和咨询；组织了“提升质量水平，建设质量强市”主题宣传、全市职工职业技能运动会、实验室开放日等；举办了“长城电工杯”创建全国质量强市示范城市有奖知识竞答，受到来自吉林、福建等22个省市5533名热心公众的广泛关注和热情参与。仅2017年“质量月”期间，我市发放各类宣传资料69700余份，制作主题宣传展板238块。各县区、开发区和规模以上企业也积极举办大型质量宣传咨询活动，秦州区设置12块电子显示屏滚动播放质量发展和创建工作宣传短片，麦积区制作《交通你我他》《麦积环保行》等电视宣传栏目，武山县在辖区公交站等场所张贴质量强市建设宣传广告，收到较好社会效果。