【来自2018年市列民生实事的报道】 

筑起广厦千万间 助民圆上新居梦

　　实施棚户区改造25000户，改造农村C级危房13000户。

　　□记者杨璟 王雪梅

　　装修时尚大方的客厅墙面上一幅富贵牡丹的手工十字绣妙曼灵动，各类现代家具摆放整齐、一应俱全，阳台上3株黄色的迎春花傲然怒放，让这个温馨的家增添了几分生动。这是1月4日，记者在位于麦积区马跑泉镇公园佳苑11栋14楼住户柳小春家看到的情形。

　　“以前住房条件差，面积小，没暖气，现在装修时尚，面积大，水电暖具备，由小房子换成了大房子，生活质量直线提升。”柳小春对记者说，那3株迎春花已经养了好多年，今年由于新搬的保障性安居住房早早地供了暖气，花也比往年开得早。

　　据麦积区房管局副局长杨利强介绍，公园佳苑项目主要安置重大项目及周边拆迁户、异地安置住户。项目占地157亩，总建筑面积28.7万平方米，建设住宅楼18栋，配套公建2栋，住宅2194套。一期工程已安置1017套房，入住571户。二期工程可提供住宅924套，目前正在进行基础建设。

　　为了加快推进棚户区改造，2018年，市政府连续召开了7次棚户区改造工作推进会和市本级及两区棚改项目联审联批工作协调会，优化了审批环节，形成了齐抓共管、合力推进的良好态势。

　　“2018年，全市棚户区改造项目已开工风动厂、信号厂片区等56个25780套，截至目前，所有项目均已启动实施；历年结转棚户区改造和公租房项目基本建成任务3522套。截至目前，已基本建成3522套，共完成投资57.22万元。”市房管局保障科副科长张贝贝说，市上结合城市发展需要和群众居住条件，结合片区基础设施建设计划和居住区分布情况，结合项目实施可行性和难易程度，结合区域功能完善和生活品质提升，对2018—2020年棚户区改造工作进行科学规划，规划集中连片规模较大、住房条件困难、安全隐患严重、群众要求迫切、改造条件成熟的项目优先安排。从近年的规划执行情况看，实施的秦州区罗峪沟片区、北园子老旧公房片区等项目，群众改造愿望迫切，配合征迁积极，工作推进顺利。

　　张贝贝介绍说，在解决资金难题上，按照政府主导与市场化运作相结合的方式，积极争取国家、省级专项资金和国家开发银行、农业发展银行等金融信贷资金，2018年争取各类保障性住房补助资金10.22亿元。中央和省上下达的补助资金已全部拨付到各县区，并按照建设进度拨付至项目单位。在市级财政困难的情况下，全力保证配套资金,积极落实土地出让金总额的5%、住房公积金增值净收益配套用于棚改项目的优惠政策。同时积极争取国开行和农发行棚户区改造专项贷款。2018年我市共获得国家开发银行和农业发展银行贷款金额103.6亿元，签订贷款合同35.98亿元，贷款发放10.92亿元。

　　在农村C级危房改造方面记者还了解到，2018年11月，依据各县区危房改造实际，省上对部分县区计划任务进行了调整(秦州区740户，麦积区928户，秦安县3677户，甘谷县1049户，武山县1139户，清水县366户，张家川县767户)，其中建档立卡贫困户2750户，非建档立卡贫困户1792户，其他农户4124户。截至2018年10月底，我市完成危房改造任务8666户，竣工率100%。

【来自2018年市列民生实事的报道】 

“改”来好日子 “补”出新生活

　　实施城中村、城郊村和社区改灶、改炕、改炉、优质煤炭补贴“三改一补”3万户，打好蓝天保卫战。

　　□记者　杨璟 王雪梅

　　1月3日，天降小雪，路上的行人都缩着脖子匆忙赶路。家住秦州区东关街道十方堂社区原天河酒厂家属楼1单元111号的64岁的杨会民老人却是身暖心更暖。记者见到他的时候，他正和邻居坐在政府出资、免费安装的电炕上拉家常。他说：“没有政府的好政策就没有如今安逸、洁净的好生活，老汉我一把年纪还能跟大伙一起进入‘电器时代’也着实不易。”

　　杨会民老人口中的好政策，便是2018年为进一步加快城郊、农村清洁能源推广利用工作，降低煤炭使用量，提升清洁能源利用率，从源头上减轻煤炭散烧对大气环境的污染，切实改善全市大气环境质量，改炉、改灶、改炕、政府补助“三改一补”工作。而他口中的“电器时代”就是告别以前的柴房、炉子，用上了电暖气、空调、电炕等电器。“原来电压太小，线路老化，功率稍大点的电器都带不起来，通过‘三改一补’，对老旧小区的电路全新改装，居民们的用电问题也解决了。”秦州区东关街道十方堂社区党委书记刘丽霞说。

　　“改灶方式主要推行电能、天然气等清洁能源替代措施，因地制宜自行选择替代方式进行改造，按照一定的标准进行补贴，居民、商铺的取暖煤炉每个分别补贴700元、500元，燃煤燃灶每个补贴300元，土炕每个补贴1000元，补贴资金可用于设备采购、配套设施建设及设施运行等。”秦州区发改局副局长史忠介绍说，截至目前，秦州区完成改炉、改炕、改灶，提前完成了任务。

　　据市环保局污染防治科科长刘凯介绍，2018年全市加大城中村、棚户区、城乡结合部、农村地区清洁能源推广力度，推进空气能、光伏、电能、天然气、生物质等清洁能源的使用，取缔或改造城中村、城郊村、社区土灶、土炕、小火炉等50000户以上。

　　记者了解到，为支持各县区“三改一补”工作顺利开展，市环保局积极争取安排2018年省级大气污染治理环保专项资金。目前，全市已拨付到位专项资金520万元，有力地推动了“三改一补”工作的深入实施。

　　当天下午，记者来到了秦州区皂郊镇下寨子村的新农村，从村口走到村尾，空气清新，相比往年一到冬天煤烟、柴火味比较重的状况，今年整个村庄的环境质量明显好转。“村里2018年8月主要针对炕、灶、炉进行改装，全村共203户，目前改装188户。”村主任吉明海说。

　　“不用再灰头土脸地烧炕，也不用在煤烟缭绕中生火取暖，睡觉用电炕，做饭用电磁炉，取暖用电热器，干净又卫生，清洁又环保。”村民杨随英在向记者介绍时难掩喜悦之情，她和所有一到冬天就被困在烧炕、生炉子、抱柴火等杂事中的农村妇女一样，在新农村里开始了新生活。

　　通过实施“三改一补”，全市生态环境整体质量得到明显提高，基本控制燃煤散烧问题，减少大气污染物排放总量，有效降低对环境的影响。2018年11—12月份，全市可吸入颗粒物(PM10)浓度均值较去年同期下降15.5%；全市细颗粒物(PM2.5)平均浓度值较去年同期下降14.5%；环境空气质量优良天数43天，较去年同期增加3天。全年城市空气质量综合指数4.88，同比下降3.2%。不仅改善了我市大气环境质量，有效促进全市清洁能源推广利用，优化能源结构布局，而且还使人居环境和生态状况明显改善，环境监管能力提高，公众环保意识明显提高，环保行为自主性加强，有效促进了环保产业发展。

　　记者了解到，去年年底，全市共完成改造50410户，超额完成了改造任务，取缔或改造3万户城中村、城郊村、社区土灶、土炕、小火炉等。其中秦州区完成改造10100户；麦积区完成改造10000户；秦安县完成改造8000户；甘谷县完成改造8000户；武山县完成改造5000户；清水县完成改造5000户；张家川县完成改造4310户。

【来自2018年市列民生实事的报道】 

让群众出行更顺畅

　　优化市区交通管理与设施，新建城区人行过街天桥4座，新增城区停车位3000个，整修城区主次干道5万平方米，着力解决交通拥堵、停车难等问题。

  2018年，我市启动实施了城区“三纵六横”9条主道路提升改造。

　　　　□记者胡丽霞 马凯　实习生 邓钰镔

　　拥堵，已经成为“城市病”。近年来，随着城市人口以及私家车的增多，上下班、节假日拥堵，车辆乱停乱放等已经成为天水城区的“顽疾”。2018年，市委、市政府将优化市区交通管理与设施列为2018年市列民生实事之一，着力解决城区拥堵现象，让百姓畅通出行。

　　1月3日中午12点，正是学校放学时，记者在羲皇大道省工业职业技术学院门前看到，这里一改往日的拥堵和凌乱，一座凌空而起的天桥上，学生们和行人安全有秩序地行进着，桥下的车辆通畅有序。

　　与省工业职业技术学院门前一样，为了解决上学放学时的交通拥堵现象，我市还计划在成纪大道市一中、师院路天水师院、赤峪路省机电学院、新华路建三小学等学校门前架设人行过街天桥，以缓解城区交通压力。记者看到，成纪大道市一中人行过街天桥已经架设完成，等待实施亮化、油饰美化等分项工程。赤峪路省机电学院前人行过街天桥正在进行桩基施工和承台作业。据市住建局建设科科长陈海介绍，建三小学门前天桥、师院路中段天桥已进入工程招投标阶段，将同步开展管线迁移。

　　“随着这些人行过街天桥的建设，城市交通的拥堵现象将得到很大缓解。”陈海说，2018年，市委、市政府进一步优化和完善交通基础设施建设，除建设人行过街天桥之外，启动实施了城区“三纵六横”9条主道路提升改造，去年投资1500万，完成了新华路南延段工程；投资18000万元，开展羲皇大道(秦州段)城市市容市貌提升改造工程。目前街景整治工程完工，道路工程完成全线雨污水管道、机动车道全幅路面粗沥青混凝土和甲型路缘石铺设安装并全线通车。与此同时，开展了天水郡十字交通疏解工程，完成羲皇大道改道，正在进行红山路路基和羲皇大道段桥梁承台及第一、二联现浇连续梁施工。截至目前，共完成道路路面整修改造50.13万平方米。

　　在推进城市主次干道建设的同时，针对城区乱停车、停车难等现象，结合棚户区改造、基础设施建设、商业房地产开发、城市商业综合体建设、单位停车位改造等工程，全市在成纪儿童公园、藉河一期续建、盛达新城、碧桂园一期、御园财富公馆等12个项目中建成停车位3791个。

　　破解城市拥堵非一日之功。陈海表示，住建系统将在城市“双修”过程中，进一步加大城市交通基础设施建设，多措并举为市民营造一个良好的交通出行环境。