编者按：

　　历史的长河，波澜壮阔、大浪淘沙。70年前，天水冲破黎明前的黑暗，迎来解放。70年后，我们再次回望历史，回首那个激情燃烧的年代。值此新中国成立70周年、天水解放70周年之际，《天水日报》隆重推出天水解放70年专题系列报道，追寻、铭记、传承红色精神，寻访天水解放前地下斗争的光辉足迹，感受天水这座历史古城的骄傲和荣光。

牛头河改道工程实施以来清水县城市建设发展迅速。

清水县牛头河改道工程

几十年的期盼收获世代幸福

　　□天水日报记者 王雪梅

　　20世纪70年代，清水县委县政府就有一个夙愿：实施牛头河改道工程，不再受汛期洪水的骚扰，让清水人民有一个安全稳定的生存环境。

　　这个夙愿，清水人民盼了30多年，清水县委县政府也为之奋斗了30多年。

　　2005年6月8日，是清水县岁月变迁中的历史时刻，这一天，牛头河改道工程全面开工建设。工程在全县人民的关注中浩浩荡荡地实施，直到2006年11月26日工程全面竣工，该工程彻底终结了牛头河与樊河长期泛滥，对城区良田肆意侵蚀，给群众生命财产安全带来严重威胁的历史。自此，清水县人民一直悬着的心终于放了下来，清水县的城市建设也进入了发展的快车道。

　　据清水县档案馆馆长潘随林回忆，牛头河改道工程在20世纪70年代时就动议过，当时县委县政府筹资60万元作为启动资金，项目启动后，就有把牛头河与樊河两条河汇流的想法。县委县政府动员全县干部职工自备干粮，挖水渠、平土方，开挖河道，基本改道成型，后来实施工程的河道就是当时规划开挖的河道，可惜的是后来资金短缺，又由于历史原因就被迫停了下来。20世纪90年代末，清水县又重新启动论证申报城区防洪综合治理工程，2002年以后，县领导到国家发改委、省发改委协调工程推进事项，当时就把牛头河治理工程和城区防洪综合治理工程并项了，工程从申报到立项经历了十多年，也算是功夫不负有心人。

　　“2005年6月，时任清水县委书记雷鸣启动了清水县城区防护综合治理工程，而牛头河改道是其中的一个分项，改道后两条河成功汇流，在当时的汇流仪式上，全县人民激动不已。”潘随林说。

　　据清水县住建局园林绿化及管理站资料显示，牛头河改道工程投资4000万元，新开行洪宽为65米的牛头河樊河口上段河道800米，拓宽行洪宽为75米的牛头河樊河口下段河道1000米，新建河堤3436米；整治行洪宽度为40米的樊河河道700米，新建、改建樊河堤1337米；延伸西干河340米，新建右岸河堤344米；延伸金水河640米，新建河堤1273米；新建隍庙巷排洪渠堤470米；共计新开、拓宽整治、延伸河道4条3480米，新建防洪堤6860米；共开挖土方13.8万立方米，砂砾石9.5万立方米，砌筑浆砌石2.9万立方米，浇筑混凝土3万立方米，新增城市建设用地1000亩。

　　“改道前牛头河穿城而过的地方正好就是现在轩辕广场所在地，这是增加的1000亩土地的建设项目之一，占地面积约2.4万平方米，投资580多万元的轩辕广场以提炼清水历史文化脉络为基础，以融合古今为理念，以南北主轴为秩序进行整体布局，既弘扬了轩辕文化，又提升了清水县城的文化品位。”清水县住建局园林绿化及管理站站长范光亚对记者说。

　　记者看到，轩辕广场以轩辕雕塑为中心，用旱地喷泉、假山、舞台延伸空间。用绿化植物分割空间，组成休闲、疏散环境，与红崖观、牛头河风景带等融为一体，为广大市民提供了一个功能齐全的活动场所。

　　除了轩辕广场，牛头河改道多出的土地还用于农村城市道路、天平公路等道路工程及北山生态园、轩辕文化产业园、牛头河风情线、轩辕湖、商品住宅区等城市建设。

　　“改革开放以来，清水县的城市面貌日新月异，特别是牛头河改道工程实施以来，城市建设发展迅速。截至目前，县城建成面积达到7.8平方公里，建成‘五横十三纵’城市道路35.56公里，城区人口6.73万人，城镇化率达到44.9%。”范光亚说，尤其是县城的住房体系进一步完善，开发商品住宅43个180万平方米，新建各类保障性住房6800套50万平方米，为千万个清水家庭圆了“住房梦”，让“居者有其屋”的城市住房供给需求目标基本实现。

　　城市化建设快速，城市品位提升，这都得益于清水县面对1000亩的新增土地时适时提出“道路搭骨架，土地换资金，开发促建设”的城市经营理念，盘活了土地资产，加大了基础设施建设力度。基础设施的完善，吸引了大量客商来县投资兴业，截至目前，共引进福建闽清、平凉汇安等19家开发企业进行房地产开发，规划建设商住用房64万平方米，竣工交付使用商住房面积38.6万平方米。通过招商引资，有力地推动了清水县城市建设，城市服务功能日趋完善，城市品位快速提升，极大地满足了人民群众物质文化需求。

　　“以前下雨后，起洪快，洪水肆意冲刷两岸的农田，把多年积累的一些肥土冲走了，对农业生产造成级大的危害。牛头河改道工程实施后，防汛问题完全解决，我们灌溉、用水等生产生活没有障碍了，河道污染问题也不复存在，祖辈们的期盼成真，我们现在的日子越来越好，后辈的生活也会越过越幸福。”牛头河改道工程受益群众张兵兵如是说。

清水县轩辕文化旅游节

打造一张亮丽的文化名片

轩辕文化旅游节已成为清水的一张亮丽名片。

　　□天水日报见习记者 马凯

　　6月29日，2019年清水县轩辕文化旅游节隆重开幕。文化旅游节上气势恢宏的轩辕鼓舞响彻整个清水大地，雄浑磅礴的舞龙表演展示着清水儿女的豪情满怀、乘势而上及创造幸福美好新生活的精神风貌。轩辕文化旅游节以其独特的人文魅力，吸引着八方来客。如今的轩辕文化旅游节已成为清水的一个亮丽的名片，“轩辕故里”的影响力正在不断深入人心。

　　清水古称上邽，以“清泉四注”而得名，历史悠久、人杰地灵，人类先祖轩辕就在这里诞生。作为轩辕黄帝的诞生地，清水自古享有“轩辕故里”的殊荣。但如何依靠厚重的轩辕文化提高清水的知名度，推动当地经济发展，是清水县长期思考的问题。

　　2005年，清水兴起开发建设的浪潮。当年启动实施的以牛头河改道为主体的城区防洪综合治理工程项目和招商引资两项拉动县域经济提速发展的关键经济指标一举双双突破亿元大关。面对清水县广阔的发展前景，时任清水县委书记的雷鸣首次提出“传承和弘扬轩辕文化，培育和创造清水精神，举办轩辕文化旅游节，以节会促经济发展”的决策，同时，也大胆提出了邀请国家领导人或知名人士为轩辕故里题词的设想。

　　2006年4月26日，雷鸣一行人带着清水三十万人民的期待和重托，前往北京请原中共中央主席、中央军委主席、国务院总理华国锋题写“轩辕故里”。题词前，华国锋邀请著名专家、学者赴清水考察论证后，方才提下“轩辕故里”四个大字。题词进一步肯定了清水县的轩辕文化，激励全县人民发展清水的决心和信心。自此，清水县陆续召开了轩辕文化研究年会，举办了第一届清水县轩辕文化旅游节暨经贸项目洽谈会等一系列以轩辕文化为主题的文化宣传及经济洽谈活动，正式拉开了高举轩辕文化旗帜，加快清水发展的序幕。

　　时至今日，时任清水县教体局局长的县人大常委会副主任毕德祥仍然记得第一届轩辕文化旅游节的盛况。“2006年5月26日上午9点50分，第一届轩辕文化旅游节在轩辕广场举行。开幕式邀请了国家部委办、国际友人、省市及邻县(区)各级领导，清水籍知名人士、专家，新闻媒体及清水县各级领导、城乡干部群众等4万余人参加了开幕仪式。”毕德祥说，节会期间，还举办了大型明星演唱会、项目推介洽谈会、招商引资签约仪式、轩辕文化研究会首届年会等6项活动及清水发展成就展、地方农特产品展、科技成果展等6个专题展览，展示了清水的文化底蕴和全县广大干部群众艰苦创业、拼搏奋进、开拓创新、再创佳绩的精神风貌。

　　在毕德祥看来，第一届清水县轩辕文化旅游节的成功举办绝非偶然，而是体现了所有参与节会筹办的工作人员的决心，认定目标，全力以赴，集中精力，一项一项抓落实，一件一件抓推进，一个一个除困难。“当时遇到了很多困难。首先是从无到有创编的轩辕鼓舞，当时从全县教师队伍里抽调了136名鼓手，他们在没有音乐、没有舞蹈基础、没有可借鉴资料的情况下，完全依靠鼓点，在两个月之内创排出轩辕鼓舞，这是非常困难的。还有节会的流程、背景音乐等，因为没有相关的专业人员指导，都只能摸索着干。”毕德祥说，2006年以来，清水县建起了占地2.4万平方米的轩辕广场、高9.5米的轩辕塑像、轩辕桥和轩辕大道等一批具有丰富轩辕文化内涵的市政设施精品工程。当时在项目建设方面也是困难重重，特别是新建的轩辕广场和县教体中心，从设计到拆迁再到动工时限很短，所有参与者都齐心协力，才顺利完成了任务。

　　清水县文体广电和旅游局局长王满仓是从2016年开始接管轩辕文化旅游节各项工作的。据他介绍，近年来，清水县坚持把文化旅游业作为县域经济发展的新引擎，文化强县、旅游富县战略实施取得积极进展。“借助轩辕文化旅游节这个载体，我们自主创排的秦腔歌舞剧《轩辕大帝》，非遗项目“木人摔跤”都受到广泛的关注。这两年我们又新增了“轩辕杯”全国象棋公开赛、全国徒步大会全民健步走两项国家级赛事，这也极大提升了清水的知名度和影响力。”王满仓说，今年的轩辕旅游文化节围绕“弘扬轩辕文化、传承华夏文明、培育旅游产业、建设大美清水”的节会主题和办会宗旨，按照“节俭务实”的原则，举办一系列文化旅游体育活动，旨在带动各方投资清水、发展清水，为助推清水整县脱贫摘帽、全面建成小康社会、建设幸福美好新清水凝聚力量。

　　多年来，清水县沿着轩辕黄帝在这片沃土上留下的足迹，生生不息、改革创新，宣传弘扬深厚的轩辕文化，并使之成为推动县域经济发展的强大精神动力，成为清水历史文化资源的一面旗帜。如今，漫步在清水城乡，你会被随处可见的气势恢宏的大型广场舞《清水轩辕鼓》所震撼。牛头河畔，轩辕文化十里风情线上，阵阵“轩辕情韵”的民间曲调悠扬绵长。轩辕大剧院、轩辕广场、轩辕大道、轩辕雕像及轩辕桥，让人记忆深刻，无不感受到那浓浓的轩辕故里文化氛围……

　　张家川县农村饮水安全工程

　　流进村里 暖在心上

工人正在张家川县渠子梁农村供水工程管理所组装水表配件。

　　□天水日报记者 王雪梅

　　地处黄土梁峁丘陵沟壑区的张家川回族自治县，由于县域内山区占比大，自然条件差，贫困人口多，又是典型的雨养农业区，被审定为国家级扶贫开发重点县和省列深度贫困县。

　　张家川县辖区15个乡镇255个行政村，目前总人口34.2万人，贫困人口2.65万人，贫困发生率8.8%。曾经，缺水是张家川县致贫的主要原因之一。

　　为了解决缺水问题，张家川县从2005年实行集中供水工程，投资2.19亿元，铺设管道3322千米，建成了连五梁农村饮水安全工程、刘堡梁工程、龙山工程、渠子梁工程、平安梁工程、马鹿梁工程等6处千吨万人以上跨乡镇、跨流域的集中供水工程，解决了15个乡镇，255个行政村，6.46万户，31.62万农村人口及城郊农村人口饮水不安全和不稳定问题，集中供水率及通村率均达到100%，入户率达到98%以上，全县农村饮水安全实现了全覆盖。

　　“20世纪80年代，农村饮用水主要以泉水、井水为主，泉水占到90%左右。在用水过程中，出现了氟斑牙等病症，因此对泉进行了改造。进入20世纪90年代后，打水窖就开始了，把雨水接到水窖里日常使用。当时，一部分村子实现了单村供水，村里打的大口井大概有40多处，但是出现了边打边废的情况，利用率并不高，不是没有水源，就是村上管理不善造成瘫痪。2005年实行集中供水工程，才彻底解决了农村用水问题。”张家川县农村供水工程管理站站长苏永明介绍说。

　　从吃泉水、井水到实现单村供水，再到集中供水，张家川县在实践中摸索，克服重重困难解决了农村饮水问题。并针对当前存在的薄弱环节，2019年，县里通过实施东水西调、水毁维修、用户供水设施三项巩固提升工程，总投资5392万元，彻底解决了供水水源和日常供水不稳定、自来水入户工程不完善的问题，确保农村饮水安全为脱贫攻坚奠定坚实基础。

　　据苏永明回忆，张家川县历史上吃水最困难的要属当时的梁山、渠子(已撤)、连五、张梁(已撤)等几个乡镇，“记得我上小学一二年级时，上学路上要经过一个村子，经常能看到村民为了排队接水吵架打架，有人为了等一担水，晚上拿着铺盖住在泉眼边排队等水。”

　　“那时候为了挑水，每家要占用一个劳动力，才能在固定时间里挑上两担水。遇到干旱年没有泉水的时候，山上的人要用牲畜去很远的川区买水驮回来吃。”苏永明说，现在家家户户都通了自来水。

　　6月27日下午，在渠子梁农村供水工程管理所配件仓库里，马关镇西庄村村民王富仓正在和工友组装供水工程所用水表的配件。他说，如今自来水已经开通有14年了，14年来，泉水、井水慢慢退出了村民们的生活，自来水逐渐代替了泉水。最让他们欣慰的是，当年饮水工程是从最缺水最困难的地区开始施工的，他是直接受益的第一批村民。

　　“当时听说村里要通自来水，村民们都积极地跑到工地上去干活，大家都说，只要自来水能通，多干点活也没啥。你看，现在自来水随用随取，再也不用洗完脸的水再用来饮牛这样一水多用了。”说起通到家里的自来水，王富仓满脸笑容，他说，自来水进了村，暖了村民的心，甜了农村人的生活。

　　在渠子梁农村供水工程管理所，记者还参观了张家川县供水工程模型，模型上6大集中供水工程区域划分明显，上面通水管道图显示，自来水通遍了张家川县的大街小巷和各个村落。

　　记者了解到，近年来，省内外先后有54个县区来张家川县学习探讨，来自中东、非洲、亚洲等17个国家和地区的60多名同行也组团来考察交流。在山东潍坊、湖北宜昌、安徽合肥等地召开的全国农村饮水安全相关会议上，张家川县作为全国4个先进典型县之一，围绕规划设计、运行管理、水价机制做了经验介绍。

　　采访结束时，苏永明告诉记者，7月上旬，全国性的农村饮水安全工程建设与运行管理现场会将在张家川县举行，届时来自全国各地的水利人都会来张家川县学习工程建设与运行管理的经验，属于张家川县的农村供水工程经验将传播到祖国的大江南北。

　　张家川县“两基”全面达标

　　上学路上 一个都不能少

一幢幢挺拔俊秀的教学楼展现出张家川县教育事业的巨大变化。

　　□天水日报见习记者 马凯

　　张家川回族自治县向来就有尚礼崇德、兴学重教的民族传统，但是在解放初期，受自然条件和社会经济发展的制约，全县的教育发展非常缓慢。1953年全县共有小学52所，在校学生3657人，入学率仅有46.72%。

　　几十年间，三十多万回汉儿女同心协力共筑教育梦，张家川县的民族教育从小到大、由弱到强，一路高歌猛进，绘就了一幅民族教育改革发展的美丽画卷。2006年9月，“两基”顺利通过省级验收，实现“两基”成了张家川县民族教育发展史上的里程碑。

　　数十年的“普九”“扫盲”，不仅圆了数代人的求学梦，使更多的文盲由“睁眼瞎”变成了“明白人”。通过“两基”的推动作用，学校的设施也实现飞跃发展。立足张家川县这片热土，东至马鹿镇，西到梁山镇，南到胡川镇，北至张棉乡，放眼望去，一幢幢挺拔俊秀的教学楼，一所所文明洁净的校园，一间间宽敞明亮的教室，一群群朝气蓬勃的孩子，无不展示出张家川县教育事业的巨大变化，而在这些变化的背后是教育工作者们的艰辛付出。

　　1984年，一位刚刚从师范学院毕业的17岁小伙踌躇满志，背上母亲准备的铺盖，踏上了教书育人的道路。但理想和现实终归有差距，任教路上，崎岖泥泞的道路将铺盖粘满了泥。等到了学校，目及所至，全是破旧的教室和零星的孩子，孩子们趴在用土堆垒起来的“桌子”上学习，当时盛传的“黑房子，土台子，里面坐着泥孩子”就是对当时情景最形象的描述。后来这位小伙在张家川县很多中小学任教过，从一线教师到教育专干，几十年间，他见证了张家川县教育事业一点一滴的发展：学校告别了土房子，教室告别了泥台子，学生也不再辍学流失。当年的小伙叫窦永红，现在已过知命之年，如今他坐在恭门镇中心小学校长办公室回忆起教育事业的变迁，感触颇多。

　　改革开放之初，万象更新，百业待兴，张家川县认真谋划，完善了民族教育体制机制，作出“科教兴县”的部署，许多和窦永红一样的年轻人扎根教育一线，使张家川县的教育事业迈入发展快车道。1998年，张家川县实现了“普初”达标。“‘普初’达标后，张家川县并没有满足现状，而把目光投向‘普九’这一更高目标。2000年秋季，张家川县着手全县‘两基’攻坚的战略，并分别开展了张家川县实施‘两基’攻坚战略研究及张家川县‘两基’攻坚规划可行性论证调研，成立了张家川县‘两基’攻坚调查组，深入全县15个乡镇开展长达半年的‘两基’专题调查。”张家川县教育局局长王小键说，2002年12月，张家川县教育工作和“两基”攻坚工作会胜利召开，“两基”攻坚的冲锋号在关山脚下吹响。

　　窦永红对这次“两基”攻坚工作会记忆犹新。“当时全县相关部门和教育系统的很多人都参加了会议，我们深受鼓舞，觉得自己责任重大。”窦永红说，由于自己当教育专干十多年，对基层两基工作业务比较熟悉，后来被调到了张家川县两基攻坚领导小组办公室，参与全县的“两基”工作。

　　在张家川县这样一个经济欠发达，尚属国家级扶贫开发重点县的县区，要真正实现“两基”达标，面临的困难可想而知。作为一个民族自治县，民族地区的义务教育有其固有的特殊性和差异性，义务教育阶段入学率低，特别是回族女童入学率低是不可回避的现实。但是当时的张家川县并没有眼前被困难所吓倒，果断做出聚全民之财，集全民之智，举全民之力，坚决打赢“两基”攻坚战的壮举，全县上下掀起了“两基”攻坚的高潮。

　　窦永红回忆说，当年在马关镇的某个村，学校里有100多名学生，但女学生只有十几个，村民们的旧观念认为，女孩子年龄大了就没必要上学了，村里小学上到四五年级就辍学的女孩比比皆是。因此，狠抓控辍保学是“两基”攻坚的重中之重，而控辍保学的一个重要工作方式就是“上门劝返”。当时张家川县制定了“流失一个，劝返一个，劝返不来，上门不止”的原则，许多教育工作者为此跑遍了周边大大小小的村落。

　　张家川县上磨小学校长马玉忠当时也参与了上门劝返工作。“那时候村里的道路又窄又陡，我和同事骑摩托车经常到辍学学生家中劝返，有的农户家里有几只碗我们都知道。”马玉忠说，当时孩子辍学的一个重要原因就是经济困难。2005年他与同事上门劝返，发现一户农户家中只有一个老人和孩子，生活贫困，没有劳动力。见此情景，马玉忠和同事拿出自己的一半工资给老人孩子买米买油，并时常关注家里的生活情况。在他的帮助下，孩子最终得以重返校园。当时县、乡(镇)干部和教职员工都参与到控辍保学工作中来，许多宗教人士也积极参与劝返，并发挥了重要作用。在全县共同努力下，“两基”攻坚期间全县共劝返流失辍学中小学生4972人，确保普及程度的全面达标。

　　与此同时，张家川县还充分运用各种宣传手段，加大《扫除文盲工作条例》等法律法规以及实施“两基”攻坚的方针、政策和主要措施的宣传力度。仅2005年一年间，全县共书写永久性宣传标语1660条，制作“两基”专题节目6期，县“两基”办编印《资料汇编》6000余本，印刷《知晓卡》40000余份，翻印农民扫盲识字课本《读写算》3.7万册；广泛的宣传，营造了良好的攻坚氛围，许多文盲群众在这种气氛的带动下也积极参与扫盲教育。为了提高扫盲质量，张家川县开展了农民文化知识竞赛和实用技术大比武等活动，按照软硬件同步齐抓的原则，建立完善扫盲档案，以行政村为单位，统一考试，统一验收，统一办证，扫盲质量稳步提高。

　　七十载砥砺奋进，如今，走进张家川县各乡村，最美的建筑一定是学校，宽阔靓丽的操场、整齐划一的教学楼、温馨舒适的师生宿舍、干净卫生的餐厅、现代化多媒体教学设备一应俱全……到处是现代教育特色校园。张家川县的民族教育事业已经站上了一个新的历史起点，续写着新的辉煌。