坚持念好“三字经”

天水市主题教育蹄疾步稳

　　天天天水网讯 天水市“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，针对涉及单位点多面广、同群众联系直接紧密、面对矛盾问题复杂具体的特点和实际，迅速部署、周密安排，强化举措、统筹推进，全市9200多个党组织、16万多名党员带着深厚感情学原文、坚持问题导向搞调研、对照初心使命找差距、持之以恒抓整改，全市主题教育稳步推进、持续走深，呈现良好发展态势。

　　谋划部署突出“早”确保实现三级同步

　　谋划部署早。天水市委常委会会议第一时间传达学习习近平总书记在主题教育工作会议上的讲话精神、中央和省委开展主题教育的原则要求，深入学习理解，准确领会精神，专题安排部署。8月初，市委组织部围绕开展主题教育，先期对全市党组织、党员队伍、领导班子、领导干部等情况进行全面摸底，进一步摸准摸实全市党组织建设现状，做到了底子清、情况明。8月中旬，市委及时组建主题教育领导机构和工作机构，抽调65名精干力量，组建市委主题教育领导小组办公室，成立5个工作小组和8个指导组，建立“文件运转”、“办公会议”等11项工作制度，为主题教育高效开展打好组织基础。

　　进入状态早。8月中旬，各县区、市直部门（单位）按照市委统一安排，扎实开展前期摸底、思想发动、学习教育、方案制定和机构组建等准备工作，全市各级党组织将主题教育规定学习篇目作为前期学习的重要内容，先学先行，为开展好主题教育筑牢思想基础。对照各类整改任务，及早开展前期自查检视，查找各类问题1200多个，确保主题教育一开始就突出问题导向、实践导向。8月下旬，围绕主题教育前期准备情况，各指导组深入7个县区和124个市、县（区）部门单位进行指导督查，发现各类问题36条，提出工作建议22条，及时督促相关单位进行整改，为全市同步启动主题教育做好了充分准备。

　　安排准备早。按照中央部署和省委要求，天水市在8月初就及早动手，对各县区和各部门主题教育前期工作作出安排部署，提出明确要求。在9月11日上午全市主题教育动员部署会议之后，各县区各部门单位各系统迅速跟进，全市7个县区，789个市县区直部门、单位和乡镇（街道）于9月12日前全部召开了动员部署会议。全市主题教育动员部署会议后的第5天，市委常委会率先在全省高标准举办主题教育读书班，示范带动全市7个县区，666个市、县区直部门，113个乡镇、10个街道同步举办了读书班，参学党员领导干部达1.24万名，其中县处级以上党员领导干部1182名，做到了市、县、乡上下同心、步调一致、齐头并进。

　　组织实施着眼“精”主题教育稳步推进

　　工作调度求精细。市委主题教育办公室紧扣时间节点，根据总体《实施方案》，及时研究制定《指导工作手册》，细化制定《重点任务推进计划表》《重点任务推进图》，明确全市主题教育“时间表”“路线图”，实现了将为期3个月的主题教育内容安排到周、任务具体到天，细化了任务内容，强化了计划管理。建立并坚持日分析、周调度、月总结、随机抽查制度，主题教育办公室每周定期召开一次办公室主任、副主任和各专项小组、指导组组长参加的调度会议，听取主题教育进展情况，分析查找问题不足，研究安排重点任务，指导推动各级各部门抓好落实。

　　督查指导求精准。针对主题教育参学单位类型多样、线长面广的特点，坚持分层级、分类别、分行业精准指导，市、县（区）两级抽调532人组建160个指导组，按照不同层级、不同领域、不同对象特点确定重点，分类指导。压紧压实市委指导组责任，通过指导组把任务、责任和压力传导下去，确保巡在经常、督在关键、导在要害，把严实要求贯穿全过程。改进指导方式，对重要文件材料实行单位主要负责人和指导组组长“双审双签”制，指导组全程参与被指导单位启动会议、交流研讨等关键活动，跟踪盯紧指导县区（单位）工作进展，及时研判工作成效，提出改进意见，确保主题教育不走样不跑偏。

　　机制措施求精到。建立随机暗访机制，组织开展２批随机暗访，对各县区和部门单位前期准备和学习研讨情况进行暗访抽查，及时通报发现的问题，从一开始就释放严之又严的强烈信号，使各单位普遍感到了压力、激发了动力，以监督倒逼促进抓实见效。抓好关键少数，强化示范引领，紧盯县处级以上领导班子和领导干部这个重点，以“关键少数”带动“绝大多数”，切实发挥好“头雁效应”。读书班期间，市委常委会读书班举行了3次高质量的集中研讨交流；市委主要领导带头、25位市级党员领导干部立足本职岗位和分管领域，作交流发言，带动全市1.24万名党员领导干部结合实际谈思想、谈认识，谈思路、谈措施，汇聚形成了一批事关天水长远发展的新思路和好建议。

　　推动工作聚焦“实”重点措施落地见效

　　学习教育重实效。坚持以上率下，市委常委会带头深入系统学习规定篇目和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》等规定书目，市委领导率先垂范，先学一步、学生一层，带动全市16万多名党员原原本本学习规定书目篇目，在全市迅速掀起了学习热潮。紧扣主题主线，在举办读书班和干部轮训、集体学习和个人自学中，始终把习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神作为理论学习和专题研讨的重点内容，整体理解把握，引领主题教育向纵深发展。创新方式方法，通过邀请专家教授辅导、参观爱国主义教育基地、观看电影视频和专题片等方式，开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育，深化学习效果，不断增强对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的根本政治担当。

　　调查研究摸实情。严格按照中央和省委要求，立足职能职责和当前正在做的事情，聚焦人民群众最急最忧最盼最怨的问题，开展调研，力求摸清实情。市委常委围绕分管领域存在的突出问题，带头亲自制定调研计划，每人确定2个主题开展调研；全市1100多名县处级以上领导干部初步确定1300个小切口调研课题。统筹安排计划，透彻研究问题，集中精力解决，力争使各级领导干部的调研活动成为接地气、通民意的重要渠道，成为解剖麻雀、破解难题、探索试验的重要窗口，推动调研成果政策化、项目化、工程化落实。

　　检视问题做实功。从一开始就奔着问题去、对着问题改，全市各级各单位按照“四个对照”“四个找一找”的要求，重点围绕“八个着力”和五个方面的重要指示，采取发放征求意见表、设置征求意见箱等多种形式，通过自己找、群众提、集体议、上级点，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面，听取群众意见，查摆自身不足，查找工作短板，做到把问题找实、把根源挖深，杜绝“自说自话、自弹自唱”，不搞闭门修炼、体内循环。目前各单位已征求各类意见建议3768条，各级领导班子和领导干部检视出6个方面2560条问题。坚持立行立改、立查立改，即知即改解决群众集中反映的问题743个，以实际成效推动中央和省、市委决策部署落实落地。

　　整改落实出实招。坚持把开展主题教育与推动中心工作相结合，抓住脱贫攻坚“冲刺清零”的关键阶段，巩固“百日会战”成果，培育壮大脱贫产业；加强施工工地扬尘管控、燃煤锅炉整治，扎实开展河湖清“四乱”专项行动和城市黑臭水体专项整治，落实城中村、城郊村和社区改灶、改炕、改炉、优质煤炭补贴“三改一补”，深入实施“厕所革命”；制定出台天水对接融入成渝经济区的实施方案，为推动高质量发展注入新活力。坚持把开展主题教育与解决实际问题相结合，下大力气深入实施农村饮水安全巩固提升、棚户区改造、农村C级危房改造工程，引导高校毕业生到企业就业，新增城区停车位等，推动解决了一批事关群众饮水、住房、就业等切身利益的实际问题。坚持把开展主题教育与转变工作作风相结合，落实基层减负一系列措施，全市文件会议均减少30%以上；持续推进“放管服”改革，优化营商环境，让群众享受贴心便利服务，切实感受到主题教育带来的新变化。