坚守初心担使命 为民服务献真情

——天水市在主题教育中积极破解果品销售难题助农增收

天天天水网讯　天水是农业大市，以“花牛”苹果为主导品牌的优质特色果品产业占据农业经济发展的“半壁江山”，在促进富民增收、壮大县域经济、打赢脱贫攻坚战中发挥着举足轻重的作用。“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，天水市把解决果品销售问题作为主题教育中破解民生难题的一项重要内容抓紧抓实，准确研判果品销售形势，把准市场，把稳价格，把好质量，把优环境，搭建销售平台，加强产销对接，构建政商银企互动助销机制，有力推动苹果及其他优质农产品“产得出、销得旺、卖得好”，以助农增收的实际成效提升人民群众对主题教育的满意度。

准确研判形势，建立政策激励新机制。经过近年来持续发展，加之政策利好、气候适宜，今年全市苹果栽培面积达到138万亩，总产量预计达到248万吨，较上年增加130万吨，增长110%，达到了历史最高产值。但受全国苹果丰产和宏观经济形势影响，销售压力加大，导致出现苹果“丰产难丰收”的销售困境。在主题教育中，市委、市政府领导班子结合检视问题和调查研究，深刻认识破解果品销售难题的重要性和紧迫性，进一步统一思想，凝聚力量，采取措施，相继召开全市推进农产品销售视频大会、电子商务发展大会，分析研判全市苹果销售形势，提出了最低收购销售指导价，及时制定了《天水市2019年苹果收储专项贷款实施方案》，督促引导相关单位和企业按照“政府引导、市场运作”的原则，落实《2019年苹果收储专项贷款合作协议》，发挥财政资金职能作用，强化债务风险防控；设立2019年天水市果品收储企业专项贷款风险补偿资金5000万元，撬动社会资本和金融资本5亿多元，支持苹果收贮、销售，引导金融资本向苹果收储领域配置，有效缓解苹果收储企业的融资困难。9月30日，召开全市花牛苹果大奖赛暨果品营销大会，表彰全市花牛苹果生产先进典型，对评选出的5个金奖、10个银奖、20个优秀奖分别给予1万元、5000元、3000元奖励。

　　举办促销盛会，深入挖掘市场新潜力。着眼提高解决问题的成效，市委、市政府精心谋划、牵头抓总，相关部门各司其职、密切配合，经过前期扎实准备，10月15日隆重举办了天水花牛苹果擂台赛暨拍卖认购活动，表彰农民专业合作社、建档立卡贫困户金奖各10个，现场评选“花牛王”1个并成功竞拍1.98万元，爱心企业和社会各界现场认购花牛苹果140吨、价值140万元。现场发布《2019年度农产品销售优秀电商企业奖励办法》，举行天水市果品收储专项贷款签约、电商助推花牛苹果销售签约、东西协作定点帮扶消费扶贫认购签约仪式，发布2019年度农产品销售优秀电商企业奖励办法，甘肃金控天水融资担保公司、相关银行与果品营销企业签订果品收储专项贷款5930万元，天猫、京东等电商与果品销售企业签订销售花牛苹果协议1.6万吨、总额8000万元。天水市还举办了庆祝第二个中国农民丰收节暨天水花牛苹果开采日活动，市内10家果品营销企业与外地客商签订了收购协议，签约销售花牛苹果10万吨，销售总额5亿多元。

　　坚持内联外引，扩大优质品牌新影响。在市委、市政府的示范引领下，各县区党委政府和果品大镇都把促果品销售、助果农增收作为主题教育中为民服务解难题的实践载体，做到内外协作，上下联动，凝聚合力，各尽其能。各县区采取主动“走出去”的形式，组织人员到上海、天津、重庆、哈尔滨等国内大中城市果品批发市场、大型农产品超市，举办“花牛苹果”宣传推介和展示展销活动，提升花牛苹果品牌知名度和市场影响力。9月23日，麦积区在南山15万亩花牛苹果基地隆重举办了庆祝2019年“中国农民丰收节”暨花牛苹果推介活动，23家企业现场进行了花牛苹果订货签约，签约销售约2万吨，总金额约1.4亿元。9月26日，市农业农村局和麦积区政府在哈尔滨市举行花牛苹果宣传推介活动，中车集团与麦积区政府，哈尔滨地利生鲜农产品有限公司与麦积区农发公司等24家企业签约销售花牛苹果1.5万吨，销售总额1.2亿元。宣传部门加大外宣力度，特邀广东电视台、广州电视台等沿海发达城市和花牛苹果主销城市新闻媒体，宣传报道天水花牛苹果，有效提升了花牛苹果的知名度和市场竞争力。

　　紧贴消费理念，构建果品外销新模式。依托与中央定点扶贫单位，天津市有关区、部门的扶贫协作关系，立足于发挥东部发达地区消费水平高、帮扶能力强的优势，坚持把苹果销售与脱贫攻坚相结合，积极开展东西部扶贫协作花牛苹果消费扶贫，引导6个贫困县区与天津市对口帮扶区、中央定点扶贫单位沟通协作，建立花牛苹果爱心消费扶贫专区、消费扶贫体验馆等，扩大了天水市特色品牌农产品的知名度和影响力。积极组团赴天津参加 “津城献爱心、精准助脱贫”大爱无疆—— 2019天津消费扶贫展销会，在消费扶贫新理念的引导下，充分利用天津市场，探索构建“以购代捐”的消费扶贫模式，在让贫困果农鼓起“钱袋子”的同时，进一步丰富了天津市民的“菜篮子”“果盘子”，麦积区、秦安县、清水县、甘谷县、武山县分别与天津东西协作定点帮扶单位签约花牛苹果扶贫消费8900吨，销售总额7120万元。加大果品营销加工出口力度，支持引导长城果汁集团加大苹果汁原料收购力度，累计收购4.5万吨；引导农产品出口企业向尼泊尔、孟加拉国、巴基斯坦等国出口花牛苹果3000多吨，预计全年出口1万吨以上。

　　对接电商平台，全力拓展销售新渠道。始终牢记“为人民谋幸福”的初心，勇担为民服务的职责使命，全力打好果品销售攻坚战。农业农村、商务等部门在组织动员各县区利用冷库及时收储鲜果、延长销售时间的同时，积极对接天猫生鲜、顺丰速运、京东集团等国内大平台，引导电商企业和从业人员借助“产销大户+电商” “直播+电商”等新型营销方式，拓展销售渠道，全力支持农产品流通龙头企业、电商企业、农民专业合作社开展网上销售，依托中通快递，邀请全国五十余家苹果经销企业与本地主要果品经营企业、产销大户、合作社签订供销协议，合作开辟三天内运达指定区域市场运输专线6条，已通过电商渠道累计销售苹果150万余单，销售额9600万元。市委网信办借力“I@甘肃2019网络扶贫博览会”，分两场次开展线上线下义拍、销售活动，先后销售苹果50余吨，其中清水县一条微博卖出近2000单，带动激发了果农网络销售的热情。止目前，全市花牛苹果已销售、储藏156.6万吨，既有效解决了果品销售难的问题，也探索积累了在主题教育中为民解难题的有益经验。