扶贫前线的“好书记”
——记秦岭村驻村第一书记陈建聪

天天天水网记者 张文都
这是一个高个偏瘦白皙的中年男子,现在成了村民心中的“党的好干部”,村民们的贴心人,群众脱贫致富的带头人。在驻村的两年多时间,他走过了村庄的角角落落,驻足在每一块田间地头,他为村子和村民们办的每一件事情,村民都看在眼里,记在心上,比他年长的村民亲热的称他“老陈”、比他年轻的叫他“陈书记”,村里的小孩们亲热的喊他“陈爷爷”。 他就是麦积区利桥镇秦岭村驻村第一书记兼帮扶工作队长陈建聪。
11月11日,寒风料峭。位于利桥镇的秦岭村被群山环抱,苍郁的山岭尽显层林竞染的斑斓秋色。秦岭村目前有103户405人,2014年建档立卡贫困户57户246人,贫困发生率高达58%,属于深度贫困村。
在村委会的广场上,穿着羽绒服的陈建聪正在和凉晒中药材的村民谋划扩建种植的事宜。今年55岁的陈建聪,身形颀长,一双眼睛睿智而有神。说起他驻村两年多来的感触,他用一句话诠释了他的切身感受:“作为一名扶贫干部,我的岗位在这儿,只要把百姓冷暖疾苦放在心上,用心用情帮扶,老百姓就会把你当作贴心人。”

摸家底 找穷根 党建引领扶贫先扶智
对于出生在“洋芋之乡”定西市陇西县的陈建聪来说,特别是自从他担任“第一书记”这个沉甸甸的担子以来,寻找村民增收路径,带领村民脱贫致富,成了他最为难啃的“硬骨头”。
2017年9月,陈建聪“走马上任”驻村秦岭村。初次来这个村子,他被眼前这个满山苍翠的小山村的景色所吸引。他暗自窃喜:“这次组织给我派了个富裕的好村庄,总算可以歇一口气了!”可一个多月入户走访下来,他心头依然掠过一丝丝焦虑:虽然经过08年灾后重建和2013年以来连续几年脱贫攻坚,村子实现了“三通”,无论是村庄面貌还是村民生产生活水平,都发生了翻天覆地的变化,但由于村子地处荒僻林区,多年来积贫积弱,村庄培育发展的黑木耳主导产业,规模效应尚未形成,部分村民贫困程度较深,脱贫攻坚意愿乏力,村庄内部人居环境亟待整治,脱贫攻坚任务相当艰巨。
为迅速改变这种不利现状,陈建聪从着力打造“谋事实、干事实、作风实”且敢担当、有作为的“三实”党支部入手,通过规范完善“两学一做”、“四议两公开”等制度,率先建立起第一书记和村“两委”定期议事制度,很快把“主题党日”办成了村里党员干部议事决事的重要平台,完成了秦岭村党建从务虚到务实的根本性转变,党员干部脱贫攻坚的积极性被很快调动了起来。

真抓实干 为民解忧 谋划产业求发展
农村工作千变万化,“上面千条线,下面一根针”,所有的扶贫政策,最终都要不折不扣地落实到农村,落实到贫困户家中,这就要求扶贫干部不但工作能力要强,而且要对村情特别熟悉,户情特别精准。村情不吃透,政策难落地。“入户不留死角、问题不留尾巴、贫困不落一人”,这是陈建聪始终坚持的帮扶工作信条。
驻村以来,村民呼声最大的一件事,就是村庄河道治理。秦岭村座落在由南到北的狭长河道边,从下到上,延绵20里,每遇汛期或大雪封山,最远的一个组,一个月都出不来。河道山洪暴泄,时常威胁村民和村庄安全,成为村民心头的一大隐患,好几任秦岭党支部想办也没办成的一件难事。
去年7月10日一场山洪暴发,洪水吹毁了磨轮、秦岭两个小组3000米河道沙化路,80多名住户一个礼拜出不了家门。陈建聪看在眼里,急在心上,通过多方努力,2019年争取资金270多万元,修筑河堤1600米,夯筑硬化1000米村组道路,彻底解决了几辈秦岭人的水患和村民出行难问题,村民们交口称赞,“上级派了个为老百姓办实事的好干部,这样的干部,秦岭人拥护!”

说起曾经的贫困户转身成为脱贫致富带头人,赵喜生是最为典型的一例。赵喜生曾是村子有名的“麻缠户”和镇村两级的“头疼户”,他经常蓬头垢面,在村子乱转悠,全家三辈拥挤在一间40多平方米的破旧的土坯房,日子过得有上顿没下顿,祖祖辈辈一直靠吃国家救济和低保度日。从驻村开始,陈建聪多少次的苦口婆心为他树立信心、鼓劲打气,两年下来,赵喜生不但改变了生活观念,精神面貌发生了大变化,而且生活水平也上了个新台阶,通过危房改造建起了砖房,而且入股发展木耳基地,自己通过培训,养蜂产业从当初的三几箱,发展到今年的四十几箱,收入从2016年的人均不足2000元,增加到2019年的8000元,短短三年,人均收入净增加6000元。他喜滋滋的告诉记者,
“以前住的土房天一下雨,房子跟筛子一样漏雨,现在住上了宽敞崭新的新房,生活也有了想法,心里很瓷实,感谢党的好政策,让我的生活有了奔头。”赵喜生心存感激地说,“我现在养牛又养蜂,一年收入随便3万多元,日子也活到人前头了,心里也越来越敞亮了。”
今年72岁的郭长生作为村子变化的见证者,这位曾担任村支部书记18年的老党员,他对村子这几年发生天翻地覆的变化感同身受。“陈书记来以后,把老百姓都当成他的亲人一样,谁家有了困难,他比谁都急,不论是学生娃上学,还是有病住院看病,只要有难处,他都前前后后,忙里忙外,帮忙协调解决,不折不扣的把党和政府的各项扶贫政策和惠农政策落实到贫困户家里。”
郭长生告诉记者,目前,秦岭村新识别纳入贫困户3户11人,落实了8个重度残疾人兜底保障政策,贫困户家家户户有产业,有收入,2019年脱贫退出18户68人,全村贫困发生率将下降到1%以下,实现整村摘帽脱贫。
面对村子主导产业薄弱的现状,陈建聪认为,要让群众稳定脱贫,关健要有产业支撑。

经和村“两委”商议讨论,敲定了“1135”(一个目标,一大产业,三大任务,五大脱贫攻坚措施)的秦岭村脱贫攻坚三年发展规划。两年多来,秦岭村认真贯彻落实利桥镇党委政府提出的“一村一品”的发展布局,扩大发展黑木耳种植产业,利用东西帮扶资金280多万元,在秦岭村建起了140座黑木耳产业大棚,2018年全村实现“三变”改革开门红,产业发展赢利10多万元,贫困户户均分红2000元。
目前,秦岭村成了全市农村“三变”改革,引领发展壮大集体经济的先行试范点,秦岭村木耳产业园培育发展成了省级“巾帼脱贫”示范基地,以主导产业引领,以土蜂、中药材、养牛三个传统产业相配套的秦岭村产业发展新格局初步形成。
驻村期间,陈建聪长期坚持吃住在村,把贫困、重残群众的寒苦放在心上,抓在手上,在秦岭村留下了他难忘的身影,获得了村民“好书记”的浓浓口碑。2018年,陈建聪获得了“甘肃省帮扶工作先进个人”“天水市优秀驻村第一书记”的荣誉称号。

法律顾问:天水忠信律师事务所万有太、职素芬