响鼓重锤向贫困宣战 不获全胜决不收兵

　　□康英

　　2013年2月2日至5日，习近平总书记赴甘肃看望慰问各族干部群众，提出“着力推进扶贫开发，尽快改变贫困地区面貌”。

　　2018年10月，在第五个国家扶贫日，习近平指出，行百里者半九十，越到紧要关头，越要坚定必胜的信念，越要有一鼓作气攻城拔寨的决心。

　　2019年3月7日，习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时庄重宣示：“坚决打赢打好脱贫攻坚战，不获全胜、决不收兵！”

　　习近平总书记对脱贫攻坚最后阶段出现的问题的批评和警示有很强的针对性，掷地有声。对这类问题，总书记明确指出，现在就要敲打，防患于未然，防微杜渐，提高脱贫质量，做到脱真贫、真脱贫。响鼓重锤，不但要向贫困宣战，而且要向“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫、“游走式”脱贫等等急功近利搞虚假政绩的形式主义、官僚主义、脱离实际等工作作风宣战，“整治问题不手软”，这意味着对群众反映的这些脱贫攻坚最后阶段出现的问题零容忍！警钟已经敲响，我省各级党委和政府应高度重视，尽快转变工作作风，尽快解决出现的问题，以昂扬的斗志、饱满的热情、旺盛的干劲，为如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会作出贡献。结合我省我市的实际，笔者认为我们今后脱贫攻坚要做好如下几方面的工作：

　　加强扶贫与扶志扶智相结合

　　少数地方的农民为“评上”贫困户争得不可开交，一旦当上就不愿摘帽。人穷不能志短，扶贫先要扶志，这是打赢脱贫攻坚战的一个重要基础。贫困人口如果一味地等靠要政府的帮助扶持，自己不思进取，则贫困永难根除。另一方面，教育落后、人口素质不高是甘肃贫困落后的主要因素之一。坚持扶贫与扶志扶智相结合，越是贫困，越要下好教育先手棋。让贫困地区的孩子们接受良好教育，补齐教育发展短板，实现城乡教育均衡优质发展，是甘肃扶贫开发的重要任务之一，也是阻断贫困代际传递的重要途径。

　　加快易地扶贫集中安置和产业扶贫步伐

　　离2020年全面建成小康社会只剩下不到两年的时间，各级党委和政府应该增强紧迫感和责任感，加快加大易地扶贫搬迁集中安置进程，让贫困群众搬出不适宜居住的恶劣环境，彻底“挪穷窝”。同时为了彻底“拔穷根”，还应该帮助搬迁群众“换穷业”，让其在新环境下有能够改善家庭生产生活条件的支柱产业。只有加快加大易地扶贫搬迁和产业扶贫的步伐，才能在短短不到两年的时间让剩余贫困群众摆脱世世代代的贫困，真正走上脱贫致富的康庄大道，甘肃才不至于在2020年拖全国全面建成小康社会的后腿。如果只做好了易地扶贫搬迁集中安置，就认为万事大吉，不帮助困难群众找到合适的致富产业，脱贫攻坚就半途而废，前功尽弃。希望各级党委政府充分认识易地搬迁集中安置和产业扶贫紧密结合的重要性，把脱贫攻坚工作做得更实更好。临夏回族自治州东乡县建成的31个易地扶贫搬迁集中安置点和18个扶贫车间，让贫困人口住上了高楼，家门口就业，既挪了穷窝，又换了穷业，群众充满了幸福感，对未来的生活充满了希望。东乡县的脱贫经验值得我省其他贫困地区借鉴。

　　提高生态文明水平走可持续发展之路

　　习近平总书记指出，要加大环境保护和整治力度。脱贫攻坚是一场必须打赢打好的硬仗。打赢是基础，打好则是要解决可持续发展的课题。甘肃是一个内陆欠发达省份，生态环境脆弱，贫困问题突出。在脱贫攻坚大决战过程中，各级党政领导干部要深刻认识和把握甘肃的省情，把脱贫攻坚、推进经济发展和构建生态产业体系、走绿色发展的生态富民之路结合起来；坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，是我省各级党政领导干部肩负的重大责任重要使命。

　　加大劳务输转工作力度助推精准脱贫

　　天水市是甘肃省第二人口大市，332万人口中有207万为农村人口，占到将近三分之二。下辖五县二区除了秦州区以外，其余六个县区均为国家级贫困县。结合我市人口大市劳动力资源丰富的特点，我市应加大对贫困人口的劳务输转工作力度，助推精准脱贫。具体可以从以下几个方面展开工作：一是积极为贫困群众搭建就业技能培训的平台，增强劳务人员适应劳动力市场的能力；二是进一步健全劳务输转机构，狠抓输转输入双向对接，推进劳务输转上规模；三是劳务输转在以异地输转为主的基础上，加大向本市输转的力度，为此，市委、市政府应该做好前期的工作，做好市场需求调查，在本市建立一批劳动密集型产业，让一部分无力异地输转的贫困人口实现在家门口就业；四是把劳务输转与观光农业、乡村旅游结合起来，让一部分贫困群众从事与农村观光与休闲旅游、农村生活体验相关的工作；五是组织企事业单位和个人积极到乡村旅游点去旅游体验，为脱贫攻坚贡献自己的一份力量。

　　（作者系中共天水市委党校科技与文化教研室讲师）