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冲刺，向全面小康迈进

——天水发起最后总攻决战决胜脱贫攻坚

□新天水·天水日报记者 胡丽霞

人间最美四月天。四月的天水草木蔓发、春满大地，四月的天水脱贫攻坚的步伐愈发铿锵。

4月9日，清水县白驼镇申川村百亩小拱棚半夏基地里村民们正在为刚出土的半夏苗松土、施肥。贫困户刘宏志带着全家人已经忙碌了好多天。“今年在合作社的带动下种了25亩半夏，按照去年每亩3.5万元的收入，脱贫致富一点没问题。”阳光下，刘宏志笑得自信满满。

这信心来自于市委、市政府始终把脱贫攻坚摆在重要位置，高位推动、持续发力，深入实施精准方略，逐月逐季推进落实，全市脱贫攻坚实现首战首胜、再战再胜、连战连胜，更来源于全市上下艰苦卓绝的努力和不懈追求。

自脱贫攻坚以来，天水深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述，坚持精准方略，下好“绣花”功夫，推动脱贫攻坚取得决定性胜利。截至2019年底，全市1165个贫困村退出1136个，两区五县顺利脱贫摘帽。

这信心，来自于党中央和省、市委脱贫攻坚决策部署的全面贯彻落实。3月6日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调：“克服新冠肺炎疫情影响，凝心聚力打赢脱贫攻坚战。”这是要求，更是前进的动力。年初，省委、省政府，市委、市政府先后召开脱贫攻坚大会，发出铿锵号令：挂牌督战打好最后的歼灭战，集中力量解决剩余贫困人口、未摘帽县的脱贫问题。

铆足干劲乘胜而上——两区五县顺利摘帽，贫困发生率从29.92%降至0.68%

向全面小康迈进，天水底气十足。这底气从何而来？作为国家和省列重点扶贫开发地区之一，天水两区五县均在六盘山特困片区之内。2013年底全市有建档立卡贫困户20.35万户92.08万人，2019年减少到0.54万户2.1万人。2019年底，两区五县摘帽脱贫，脱贫攻坚取得了根本性胜利。

党的十八大以来，天水坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，全面打响了以农村安全饮水、危房改造等为重点的基础设施建设、易地扶贫搬迁、产业扶贫、教育医疗住房“三保障”四场硬仗，脱贫攻坚连战连捷。

农村基础设施明显改善，为乡村振兴打下坚实基础。建制村通硬化路、通宽带网络和自然村通动力电目标全部实现。农村集中供水率和自来水入户率分别达到97%和86%。

大力实施易地扶贫搬迁和危房改造工程，全市所有贫困户有安全住房。贫困村卫生室和有需求的贫困村幼儿园实现全覆盖。

产业扶贫硬仗，深刻改变发展方式。天水坚持把产业扶贫作为治本之策，持续推动农村产业结构调整，沟域经济、绿色农业、特色种养、乡村旅游、扶贫车间、光伏扶贫等快速发展，股金、租金、薪金“三金”带贫模式更加完善，越来越多的群众搭上产业发展“快车”。2019年全市种植蔬菜135万亩、产量390.2万吨、产值120.5亿元，果品350万亩、产量390万吨、产值136亿元，中药材40万亩、产量10.56万吨、产值32.1亿元，畜禽养殖总量2618.6万头只、产值95亿元，年劳务输出69.49万人、实现劳务收入160亿元。2019年底全市农村居民人均可支配收入达到8439元，比2012年底3864元增长1.18倍。

保障力度持续加大，民生福祉持续提升。2013至2019年，全市共投入财政专项扶贫资金79.39亿元；落实农村低保政策7.13万户24.22万人，符合参保条件的贫困人口养老保险、基本医疗保险、大病保险基本实现全覆盖，“一人一策”家庭医生签约率达到99.76%，患大病贫困人口救治率99.94%。全市农村学前三年毛入园率达到93.8%，九年义务教育巩固率达到99.5%，高于全国全省平均水平。

一鼓作气攻克堡垒——14位市领导挂牌督战，集中全市力量啃下硬骨头

向全面小康迈进，天水士气如虹。年初，一场新冠肺炎疫情突然袭来，给决胜之年脱贫攻坚带来了严峻挑战。当前，剩余的29个贫困村，2.1万贫困人口，都是“贫中之贫”“坚中之坚”“硬骨头中的硬骨头”。

非常之事，需非常之策。市委、市政府抓早抓细抓实，部署精准果断。

2月21日，在抗击疫情最为关键的时刻，全市脱贫攻坚小组2020年第一次会议暨全市“四级书记”攻破最后堡垒确保打赢脱贫攻坚战动员大会召开，会上决定实施脱贫攻坚挂牌督战，市四大组织主要领导和市委常委分别挂牌督战全市14个贫困发生率高于5%深度贫困村，并确定了今年决战决胜脱贫攻坚的要点和重点。

会议再次号令：积极应对新冠肺炎疫情带来的影响和挑战，正视问题差距，坚持靶心不偏、焦点不散、力度不减，进一步坚定决战决胜的信心决心，铆足劲头攻下最后的堡垒。

击鼓催征、战旗猎猎。越是艰险越向前。收官之年，一场脱贫攻坚大会战、一场决胜之战在天水大地迅速打响。全市市、县、乡、村四级书记“挂帅出征”，各级各部门党委(党组)层层压实政治责任，集中力量攻克堡垒；专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”扶贫大格局更加稳固。四级联动、三张清单挂牌督战工作机制推动全市形成压实责任、集中力量打好最后歼灭战的如虹气势。

全面小康志在必得——创新模式精准施策，直面大考誓夺全胜

向全面小康迈进，天水斗志昂扬。“一刻也不能停，一步也不能错，一天也不能耽误。”全市“四级书记”攻破最后堡垒确保打赢脱贫攻坚战动员大会凝聚共识：采取超常规举措，保持旺盛劲头，一鼓作气、乘势而上，敢死拼命、攻坚克难，集中兵力打好脱贫攻坚歼灭战，做到不漏一户、不落一人，确保如期全面高质量打赢打好脱贫攻坚战。

号令如山。在疫情防控的关键时期，天水坚定战“疫”战贫两手抓，采取超常规措施，深化农村产业革命，抢抓春耕备耕，调优调强结构，加快复工复产，确保按时高质量打赢脱贫攻坚战。

2月8日，天水对全市脱贫攻坚帮扶工作提出要求，在紧抓疫情防控的同时，搞好帮扶工作。2月11日，全市复工复产专题会议召开，全市复工复产全面启动，一时间，天水大地，从南到北，分时段分区域春耕春播热火朝天，企业工厂全面复工，贫困县区、乡镇田间地头一派繁忙。

3月11日，全市脱贫攻坚领导小组2020年第二次会议召开，会议宣读了《天水市脱贫攻坚“四核四防十紧盯”专项行动实施方案》，签订了《天水市2020年度脱贫攻坚责任书》《天水市东西部扶贫协作责任书》，就扎实做好脱贫攻坚排查发现问题整改工作进行了安排部署。

３月３１日，天水市脱贫攻坚领导小组２０２０年召开第三次会议，再次提出要求：全面落实党中央和省、市委的决策部署，以更大更强的力度推进脱贫攻坚，以较真碰硬的态度整改各类问题，以背水一战的魄力攻克贫困堡垒，全力夺取全市脱贫攻坚最后胜利。

“将防止返贫、持续增收作为巩固脱贫成果的重点，在产业扶贫、就业扶贫、防贫返贫机制上多措并举巩固提升脱贫成果。同时，按照点面结合、辐射带动的原则，因地制宜开展有重点、有特色的乡村振兴示范建设，推进厕所革命、污水处理、畜禽粪污资源化利用等人居环境整治工作，为乡村振兴起好步。”市委书记王锐在近期脱贫攻坚调研上的话为我们指明了奋进的方向。

如今，在市级层面，领导干部挂牌督战，14个重大专项指挥部形成合力，“四不两直”一竿子插到底的实际行动，树起了较真碰硬、实干实效的风向标；在县域，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，一切力量向脱贫一线汇聚；在乡村，基层党员干部全员上阵，所有工作到村组、到农户，在打通政策落实“最后一米”中解民忧、纾民困、暖民心。我们也欣喜地看到，贫困群众的内生动力正在被激发出来，从“熬日子”到“奔日子”，用勤劳双手干出了一片新天地。

决胜在今朝，小康在眼前。当前，全市广大党员干部群众正斗志昂扬团结奋进，苦干实干，凝聚起万众一心战疫战贫的磅礴力量。2020年全面建成小康社会，天水有底气、有信心、更有决心，向党中央、向人民交上一份合格的脱贫答卷。