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新天水·天水日报记者 陈义宏 余碧波

初夏，走进清水，随处可见一幅幅生机勃勃宜人居的画卷。在这里，美丽乡村建设的成果得到了集中展现。满目青山翠绿欲滴，村在林中、家在绿中、人在景中；一条条水泥路在青山绿水中穿行，一栋栋小洋楼在青山绿水间错落有致。人人脸上洋溢着灿烂的笑容，房子有了，保障有了，产业有了，收入增加了，脱贫了，幸福指数更高了，广大贫困户纷纷摘下贫困帽，踏上了致富路。

据统计，清水县2013年建档立卡的9．48万人降至2019年底的2572人，贫困发生率从31．85％降至0．89％，脱贫人口错退率和贫困人口漏评率均为0；贫困村退出117个，退出率95．12％；群众认可度99．37％。经省级验收、省政府批复，清水县于2019年底整县摘帽退出。这是清水县脱贫攻坚交来的满意答卷。

壮大产业助力脱贫

站在清水县白沙镇太石村山顶上，向下俯瞰，满眼翠绿的2000亩花椒苗木长势喜人，村民们有的正在锄草、有的在浇水，一派热闹景象。

太石村原有2800亩的核桃主导产业，今年4月又新建花椒园2000亩。

“村里的产业多了，我们村民的生活越过越好了。”太石村建档立卡贫困户赵燕燕在花椒园里一边劳作，一边高兴地说。

在红堡镇刘坪梁千亩核桃示范基地，有的村民在锄草，有的正在起垄，有的在进行施肥、浇水。这样热闹的景象，正在清水大地轮番上演。

近年来，清水县坚持把发展产业作为脱贫治本之策和基础支撑，按照“核桃抓覆盖、适地抓苹果、高山抓夏菜、川区抓半夏、互补抓连翘、配套抓沙棘、养殖抓小区、普遍抓劳务”的思路，依托产业基础，大力培育壮大干鲜果、畜牧、蔬菜、药材、劳务富民增收产业。落实“六大产业”到户补助资金6366户1．52亿元；落实五小产业1494户7326人；实施“万箱蜜蜂扶千户”和“万吨饲草扶千户”行动。全县干鲜果园面积达到61．5万亩，贫困户人均达到2亩，栽植构树3387亩，年均种植蔬菜10万亩、中药材5万亩，养殖中蜂13200箱，贫困村畜禽饲养量达18．6万头（只）。

就业脱贫不停步

“我现在在合作社上班，一个月能挣1500多元左右的工资，在家门口挣这么多钱对我们农村人来说真是不错。”正在草川铺镇兴坪村杏林药材种植农民专业合作社工作的陈招伴说。

2013年，兴坪村杏林药材种植农民专业合作社正式成立，这是一家专业从事中药材种植、加工及销售的农民专业合作经济组织。成立之初，合作社就吸纳社员363人，动员附近农户以土地入股和土地流转的形式，共整理土地600亩种植中药材。

清水县全面推开农村“三变”改革，组建以“党社联建”为主农民专业合作社956个、联合社23个，实施农民专业合作社能力提升工程和带头人培训计划，全县合作社规范化率达到80．3％，累计为入社贫困户兑现分红455．36万元。成立县属国有农发公司，建设县级“五园一中心” 产业扶贫示范园。出台《清水县支持农业产业化龙头企业发展实施方案》，为12家龙头企业落实电价补贴政策，发放特色产业发展工程贷款1．52亿元。按照龙头企业覆盖“六大产业”要求，累计培育龙头企业18家，带动农民专业合作社343家，带动贫困户6339户。建成贫困村果蔬保鲜库12座6648吨，制定折股量化分配方案，补齐产业链条，增加村户收入。

脱贫路上一个都不能少

“天爷爷哟，我活了80岁了，从来没想过能住到这么好的房子里，身上和心上都暖和得很。”当记者来到清水县秦亭镇麦池村时，该村80岁的孤寡老人王列列坐在家门口晒太阳，一说起现在的新家，老人褶皱的脸上露着欣慰的笑容。

以前，王列列老人住的是塌方烂院，天还没黑，屋里黑的啥都看不着了，而如今她住的五保新家，既有客厅，又有卧室，厨房、卫生间一应俱全。

清水县始终把解决“两不愁三保障”突出问题作为重中之重来抓，深入贯彻落实国务院扶贫开发领导小组《关于解决“两不愁三保障”突出问题的指导意见》，逐村逐户逐人逐项过筛子，全力推进“3＋3”冲刺清零行动、“3＋1”冲刺清零后续行动、“5＋1”专项提升行动和全面高质量打赢脱贫攻坚战工作。全力保障安全住房。实行差异化危房改造补助政策，对一二类低保户、五保户、残困户等特殊困难群体，在落实中央和省市项目补助的基础上，采取“政府补一点、社会捐一点、群众筹一点、帮扶单位帮一点、旧物利用省一点”的办法帮助建房。2014年以来累计改造C、D级级危房9209户。特别是2019年，拉网式排查鉴定所有农房，落实项目补助476万元，县级安排2188．7万元，动员社会捐资878．2万元，实施危房改造1317户并全部入住。统规统建“五保之家”44处，安置五保老人186名。

脱贫，还要有一份妥妥的保障

看教育。建立 “抓、促、稳、保” 控辍保学工作机制和动态监测、“零辍学”月报告等制度，累计劝返失辍学学生58名，对210名义务教育适龄残疾儿童落实随班就读、送教上门等措施，确保了“一个不能少”。累计投资4．77亿元，实施全面改薄项目249个，新建校舍12．08万平方米，建成行政村幼儿园 83所，农村中小学校教师周转宿舍8035平方米，千人以上有需求贫困村幼儿园和农村中小学校“三通两平台”实现全覆盖。全面落实从学前到大学覆盖全学段学生资助政策，累计落实各类资金1．26亿元，保障了贫困家庭子女有学上、上得起学。

看医疗。建成260个行政村村卫生室并配备合格村医，为乡镇卫生院配置了DR、彩超、全自动生化分析仪等设备，每个乡镇卫生院至少有1名全科执业医师。总投资2．8亿元的县医院迁建项目搬迁使用并通过二甲评审。

看安全饮水。投资1．97亿元，实施安全饮水巩固提升工程26处，全面解决水源水量不足、供水保障率不高、冬季冻管等问题，安装智能水表5万只，完成自然村单村供水工程并大网43个、自然村供水点建设28个。

看易地扶贫搬迁。严守“四条红线”，推行“1＋10＋5”工作机制，抓施工调度，“十三五”期间2518户12311名搬迁群众全部入住，其中建档立卡贫困户1233户6198人。全面落实人均8000元的补助和不高于3．5万元的地方政府债券资金，贫困户户均自筹资金没有超过1万元。拆除旧房1139户，其中建档立卡户690户，2016年搬迁户旧房全部复垦。对“十二五”易地扶贫搬迁工程开展“回头看”，3443户搬迁群众全部稳定入住。实施地质灾害搬迁避让工程1345户，每户补助4万元，受益6536人。落实搬迁安置点“3个1”后续产业发展措施，确保了群众搬得出、稳得住、可致富。

看兜底保障。深入推进低保制度与扶贫开发19户2339人，全县共有农村低保对象8021户25641人，政策有效衔接、精准对接，对无法单独立户的重度残疾人、重病患者等纳入单人户施保1470户1583人、整户施保20其中一二类低保4076户8797人，分散特困供养836户880人，实现应保尽保、应兜尽兜。

……

民生连着民心，民心凝聚民力。蓝图绘就，责任压实，活力迸发，一系列看得见、摸得着、可持续的扶贫成效日渐凸显，清水县强大的脱贫力量正在不断汇集，向着全面小康之路砥砺前行。