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【攻克最后的贫困堡垒　来自挂牌督战村的蹲点报告】 

按下脱贫“快进键”

——清水县白驼镇梨湾村脱贫攻坚挂牌督战工作综述

□新天水•天水日报记者 何慧娟 文/图

清水县白驼镇梨湾村辖7个自然村，175户754人，属于回汉杂居村庄，2013年有建档立卡贫困人口103户498人，贫困发生率达68.6%。2014—2019年减贫91户445人，未脱贫户12户53人，贫困发生率降至7.03%。作为全县6个未脱贫村之一，2020年梨湾村被列入全市脱贫攻坚挂牌督战村。针对村户脱贫短板，驻村帮扶工作队和村干部结合村户实情，通过易地搬迁安置项目、发展特色种养殖产业、对村容村貌进行整治等，按下了全村脱贫摘帽“快进键”。

如今，村内水泥道路两旁花开簇簇，一栋栋民居排列整齐，门前屋后干净整洁，家家户户都是水泥院落、卫生厕所。这个位置偏远、回汉杂居的贫困村，通过几年的努力和发展，路通了、灯亮了、村庄美了、村民乐了……

易地搬迁喜洋洋

9月24日中午，当记者来到位于清水县白驼镇附近的梨湾张马新村易地搬迁安置点时，村里有一户人家正在办喜事，音响里放着欢快的音乐，村民们脸上喜气洋洋，村庄房屋整齐排布，文化广场边停放着多辆小轿车。

“娶的媳妇可是红堡镇上的，这在以前想都不敢想！”村民鲁红恩高兴地向记者介绍道，以前张马自然村在大山沟里，立地条件差，道路崎岖难行，就连附近村庄的女青年都没人愿意嫁过去，更别说娶县城附近的媳妇了，自从去年5月份4个自然村通过易地搬迁住到新农村后，村子里已经办了好几件喜事。

据梨湾村村委会副主任王小林介绍，梨湾张马新村集中安置点涉及马湾、张湾、小湾、寺湾4个自然村，原居住地条件恶劣、交通不便，村民居住分散，上学就医难。受2013年暴雨灾害影响，地质安全隐患突出，群众急需搬迁避险。经广泛征求群众意见，于2017年申报列为易地扶贫搬迁项目，新选址位于白驼镇政府所在地白驼村，搬迁群众63户272人，其中建档立卡户40户198人。该项目于2017年3月开工建设，2019年5月搬迁群众已全部入住。

“我家以前是张马自然村的，可以说是山大沟深，4个自然村分布零散，从村里到镇上距离20里路，而且因为路太难走没有通班车，步行到镇上办事要走近两个小时，若有急事叫个车至少100元，遇上雨雪天气就算有钱也叫不来车。”建档立卡户张志强说，以前的村子不仅出行不方便，孩子上学还很远，4个自然村只有一所小学，不少村民只能在镇上租房子陪读，加之野猪出没祸害庄稼，地里的收成也一年不如一年，越来越多的人走了出去，只剩一些留守老人，整个村庄没有一点生机。

“现在搬过来不仅住房条件改善了，出行、就业这些也都方便了很多，从我家去镇上步行10分钟就到了，卫生院就在不远处，孩子上学，家人买菜都非常便捷，以前在老庄没地方挣钱，现在搬下来挖半夏、打零工什么的，一天能挣100元。”张志强说，现在的房子是四室一厅还带个院子，比以前好多了。

谈及搬迁以后的变化，建档立卡户鲁红恩说：“不仅生活方便，房子敞亮，就连妇女们的思维都有了大变化。以前房子老旧，一下雨到处都是烂泥，想收拾都不知道从何下手，现在随便走进一家，院子和屋里都干净整洁。以前妇女们在村里没事干只能串门聊天，现在一个比一个勤快，争着务工挣钱。”

“挪穷窝，拔穷根。易地搬迁从根本上改变了贫困地区困难群众的居住和生产条件，帮助他们真正摆脱了贫困，让他们迈向了新的生活。”白驼镇人大主席王成文说。

特色产业齐跟进

“产业才是富民支柱，为此我在帮扶工作中思考最多的还是如何发展好特色产业。村里年轻人普遍外出务工，只留有老人小孩无劳动力，好多农户都不愿意种地，导致土地撂荒严重，我是看在眼里急在心里，提出只有发展特色产业才是出路！”清水县白驼镇梨湾村第一书记、驻村帮扶工作队队长祁应宏说。

采访中，梨湾村村支书张彦明告诉记者，全村175户村民中有6户在养牛，村民主要以种植小麦、油料为主，未形成主导产业，栽种的核桃、花椒、中药材均为幼树暂无收益，所以目前外出务工是主要产业，但今年受新冠肺炎疫情影响，一部分外出务工人员的收入没有了保障。

针对村户脱贫短板，祁应宏和村两委班子及时调整完善“一户一策”精准脱贫计划和巩固提升计划，着重对未脱贫户、监测户、边缘户等采取“公益性岗位+产业带贫”的帮扶措施，结合村户实情制定了梨湾村脱贫攻坚挂牌作战工作方案和任务推进表，确保梨湾村按期达标退出。

“我们逐户走访宣讲富民产业政策，鼓励引导农户发展以花椒、胡麻、油菜、牛、猪、鸡等为主的种养殖业，激发村民脱贫致富的内生动力，对接落实好精准扶贫政策措施。”祁应宏告诉记者，经过两年的努力，现在梨湾村建成了1254亩花椒园，落实六大特色产业49户，五小产业23户，组建合作社2个。

与此同时，为了解决易地搬迁安置户的就业问题，梨湾村在白驼镇易地搬迁安置点附近新建了服装加工扶贫车间一处，不仅吸纳了15名贫困户就近就业增加收入，还每年能为村集体经济分红18000元。另外，梨湾村还依托易地搬迁后续管理项目资金政策，投资100万元为张马新农村新建养鸡场一处。养鸡场的圈舍建在原来张马自然村的闲置学校，离道路、村庄、水源地都比较远，生态环境较好，目前圈舍正在逐步建设完善中，已经养了2000只鸡，能带动两户贫困户就业，为10户贫困户发放分红。

“现在梨湾村的种植、养殖等特色产业正在逐步发展中，两三年后就可以有稳定的收益，在扶贫产业和扶贫车间的带动下，村民们勤劳致富的步伐也日渐忙碌了起来。”祁应宏满怀信心地说，待村里产业发展壮大以后，就能吸引更多年轻人返乡就业，支持农村发展。

村庄旧貌换新颜

梨湾村居于山顶，海拔1680米，距离镇政府约10公里，一路弯道诸多，采访中记者发现前往梨湾村的道路已经全部进行了水泥硬化。据介绍，梨湾、马湾、张湾、寺湾、后湾、小湾和大湾7个自然村全部通了硬化路，这样一来，就解决了群众下雨天出行难的问题。

由于梨湾村坐落在山梁上，存在着滑坡隐患，这成为了坡下5户村民的心病。“村口主干道的这处60米长的路段，之前严重塌陷，崖体滑坡，不但影响群众出行，还对周边住户和驻村干部住所形成安全隐患，群众曾多次反映这个问题，我也认为这个安全隐患必须要及时解决。”祁应宏说，在市县领导的大力支持下，她多次向单位领导请示汇报，得到市交通运输局党组的高度重视，作为挂牌作战政治任务来抓，于今年5月份自筹资金81万元将困扰群众多年的崖体塌方进行了彻底治理，又实施了部分护坡工程，修建边沟水渠，维护产业道路等，对村基础设施进行了全面强化。

“受新冠肺炎疫情影响，村里的一些贫困户不能外出务工，我们通过协调联系让他们在交通建设项目上务工增收。另外，协调市运管局在春节期间捐赠米面油等慰问品及棉衣棉被煤炭等御寒物品，在六一儿童节之际给梨湾村小学捐赠教学用具、体育器材等学习用品；协调天津市河北区对口帮扶领导为贫困户捐钱捐物；联系天水仁济中西医结合医院进村入户开展健康扶贫活动，为群众进行免费义诊、发放药品等。”祁应宏说，在平时的工作中，帮扶干部经常深入户内帮助解决实际困难，排查矛盾纠纷，促进村民和谐相处。

为了改善梨湾村的贫困面貌，早日实现脱贫致富，祁应宏带领村两委班子经多方协调争取社会力量帮扶：市运管局帮扶资金15.8万元用于人居环境改善及村阵地扩建；市政法委帮扶资金10万元用于改造群众厨房；县政府办筹资对全村28户村民的庭院进行了硬化……

“以前吃水靠牲口驮，现在龙头一拧清水哗啦啦地流，以前进城只能坐拖拉机，现在家家户户都有私家车，厨房里有地板砖和橱柜，厕所也能冲水，我们的院子宽敞，空气好，比城里人过得还舒心。”已脱贫的建档立卡户马大虎高兴地说。

驻村第一书记祁应宏：

产业才是富民支柱，我在帮扶工作中思考最多的还是如何发展好特色产业。村里年轻人普遍外出务工，导致土地撂荒严重。我看在眼里急在心里，提出只有发展特色产业才是出路。

建档立卡贫困户马粉莲：

这几年变化确实大，通过危房改造把新房盖起来了，今年又把院子硬化了，卫生厕所改造了，洗澡的也装上了，生活条件非常方便，可以说过的比城里人还好。

建档立卡贫困户马大虎：

祁书记他们把滑坡治理了，路也修好了，在村里生活越来越方便。我的三个儿子两个已经娶了媳妇，都在外面务工，我们两口子在家带孙子，种点地，日子很有奔头。