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用“足迹”记录数据 

——记者跟随普查员体验人口普查工作

·新天水记者 李旺旺

11月1日零时,第七次全国人口普查登记正式开启。从这一天开始,我市选聘的15629名指导员和普查员,正式上门入户开展普查登记。 

连日来,在我市各社区都能看到,一群身穿红马甲、胸前挂着蓝色证件牌的人口普查员,踏着朝阳、踩着月光,从晨曦到夜幕,穿梭在各个普查小区。为展现普查员的辛苦工作,11月12日,记者跟随秦州区西关街道聚宝盆社区一线普查员赵文静的脚步,对她一天的工作进行了体验。

赵文静告诉记者 ,随着现阶段新技术的出现,第七次全国人口普查在普查方式和方法上都有了明显变化。今年入户普查全面采用电子化方式开展,直接实时上报数据,通过细致划分普查区域、运用大数据比对核查等方式,确保普查登记数据真实准确、不重不漏。

爬楼敲门确保不漏一户

11月12日,上午8点半。入冬后的天水已让人感到一丝凉意。在西关街道聚宝盆社区办公室,记者跟着人口普查员赵文静和王瑞香,整理好普查所用资料和电子设备后,穿上马甲,带着证件,提着入户普查表格及宣传资料,走出了温暖的社区办公室。

这是赵文静和王瑞香展开入户调查的第12天。自11月1日以来,聚宝盆社区的40多名指导员、普查员分成7组,对社区内5400多名居民进行调查。

骑着电动车,很快我们来到普查点——聚宝盆小区。赵文静介绍:”这个小区在先期摸底普查时,实际建筑物共276个住房单元,却有400多户居民,其中包括空挂户、租住户,人户分离的户。“

“您好,我们是人口普查员,能开一下门么?”连敲了三次门,屋内终于传来了居民活动的声音。住户马文英睡眼惺忪地来开门,看到门前站着的人,马文英裹了裹身上的衣服,又退回到屋里。“外边有点冷,快进来!”马文英热情地邀请我们进了屋。

“您家登记的时候是5口人,现在跟户口登记的时候有没有什么变化?””没有变化。“一问一答间,第七次全国人口普查短表中的内容被普查员一一核实,马文英家共有5口人,5个人的情况只用了不到9分钟,普查员就将姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度等一一填入了相应的表格。不过最后录入人口普查数据采集平台,还需要户主签字确认。赵文静将平板电脑递过去,马文英签字后,终于落实了普查数据。

离开马文英不久,我们接着挨家挨户爬楼敲门,查完一个单元楼后,普查员发现,住户似乎都有晚起的习惯,一个小时内,普查员就遇到3户从睡梦中被叫醒的调查对象。不过只要家中有人就算是良机,普查员们都不会放弃。

“为了不打扰居民休息,我们一般早上8点半后才入户,中午休息时间我们也要抽出空来,晚上最晚到10点。不过有些总是早出晚归的居民,因此还是有一定的普查难度。”赵文静表示,为保证人口普查的普及程度,普查员每天早8点至晚10点间都需要安排入户,时间上也考虑到了住户的休息习惯,尤其平时在家的住户多为中老年,许多人有午睡的习惯。然而就算这样悉心安排,也难免会打扰居民的休息,不过大多数居民都非常谅解普查员的工作。  

“周一到周五白天,住户大多要上班不在家,晚上去普查效果更好。周末白天晚上都上门。”赵文静告诉记者,11月1日人口普查登记正式开启,而他们从9月下旬开始已走街串巷,爬楼入户,做了大量相关工作。其中最重要的就是前期摸底调查,建立户主姓名底册,同时向居民宣传人口普查。

还有相对复杂一些的是,多次上门不在家,可能因为住在别处,需要电话联系房主,核实是否按空房处理。有的是来自外地的租户,认为自己户籍在老家,不理解为何在天水登记信息,普查员会进一步宣传解释打消他们的顾虑。 除此之外,她还要抓紧给没联系上的居民拨打电话,只能通过各种方式打听寻找,找可能认识他的人,寻求户籍部门的帮助,不到最后绝不放弃。

实时上传数据提高采集效率

西关街道聚宝盆社区书记孙文瑞告诉记者,本次普查登记的主要内容包括姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。这样的指标设置与第六次全国人口普查大体相同,这次普查新增了“公民身份号码”作为普查内容。这是出于数据比对的目的,统计部门将实现与公安、卫健等部门行政记录的比对核查,进而确保数据的真实性和准确性。

今年入户普查最大的特色就是全面采用电子化方式开展,实时直接上报数据,减轻了工作负担,也提高了数据采集效率。 赵文静边说边打开人口普查数据采集平台,记者看到,本次人口普查分为摸底调查、正式登记、长表登记和比对复查等阶段,不同阶段对应着不同的时点。其中前两个阶段显示“进行中”,后两个显示“未开始”。

“目前,人口普查正式登记阶段已接近尾声,本月15日之前就要全部登记结束,之后开始第三阶段的普查工作。”孙文瑞说。

在普查的过程中,有许多居民担心自己的信息会被泄露。如何确保采集的信息不被泄露?赵文静介绍,每名普查员上岗前,都经过了严格的选聘、培训和考核,并签下了保密协议。登记到平台的数据录入,上报成功后,普查员只看得到居民的名字,看不到其个人信息,也无法导出数据。

第七次全国人口普查工作启动以来,聚宝盆社区已经从9月下旬进行了摸底调查,从11月1日开始正式登记,已进行了两轮入户普查工作,目前第七次全国人口普查短表于11月15日登记完成后,普查员还将于11月16日开始再次入户,进行第七次全国人口普查长表登记,调查更为详细的人口结构信息。

“我们都会争取每次入户或打电话时尽可能多问些信息,不然频繁入户、联系,对别人也是一种打扰。”赵文静说。

但对于不善于用手机的老年人来说,还是要依靠普查员来录入信息。在聚宝盆小区闫耀先家,老俩口找到户口本后,赵文静一边问着老人基本信息,一边在平板电脑上填写着,等结束入户普查后,赵文静利用休息时间,回到社区办公室,开始逐个比对所填信息,个人信息有没有漏填,电话号码是不是缺一位,反复确认后才放心。

除了人口普查工作以外,赵文静和同事还要兼顾社区的日常工作,他们依旧不敢懈怠,加班加点,每天走上万步已经成为这段时间的常态。

参与“大点名”倍感光荣

多数居民还是很配合我们的工作,不过也有个别居民,我们入户时他们会带有情绪,不愿意配合。“赵文静说,记得有一户居民,是一对年轻夫妇,普查员敲开门说明来意后,男主人说进屋不方便。为了核查普查表中的内容,普查员只好隔着门帘与住户交流。经过门帘内外的几次传递后,终于落实了普查数据。

尽管如此,让赵文静、王瑞香和记者感动的是,多数居民对普查员还是特别热情,极其配合,主动真实上报自己所有信息。有的还会邀请她坐下喝杯茶、吃水果,在她出门前说一声“辛苦了”。

聚宝盆社区居民万奇波说:“人口普查员为了保证我们每个人的信息正确采集录入,每一户都要来回跑好几次,没黑没明,没有休息,大冷天的,真是非常辛苦。”

作为一名社区工作者,她们不只有人口普查一项工作,下沉到社区里,收集问题、解决问题也是她们的职责所在。

“比如要去到辖区的独居老人或残疾人家里,看一下有没有什么需要帮忙的地方,这是我们必须要做的工作。”聚宝盆社区网格员王瑞香说,身处在社区大家庭里,什么事都不会置身事外,每天的日程也安排得满满当当。

晚饭过后,夜幕降临,赵文静、王瑞香还没停下脚步,继续入户,把白天因家里无人没有采集信息的居民家再走一遍。一天下来,采集平台上报的户数又增加了几户,离完成人口普查的目标也更近了。

在这次全国最大规模的人口普查中,赵文静、王瑞香只是全市15629名普查员中的普通一员,但她们一直感到十分光荣。

“人口普查意义重大,能成为一名人口普查员,我感到很荣幸,这项工作虽然烦琐,也辛苦,但是我觉得非常值得。作为一名80后年轻人,能参与‘大国点名’这项工作特别荣幸。”赵文静说。

入户摸底阶段和正式普查登记工作结束后,下一阶段将为每位居民正式录入更加详细的信息。赵文静显然更加胸有成竹:“人口普查是全民行动,涉及每一个人、每一个家庭。我们苦点累点是值得的。尽最大努力不漏一户、不落一人,对自己负责普查的小区里各种人口和居住情况做到心中有数,保质保量地完成普查登记工作。”