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天水公安户政部门深化“放管服”改革

让数据多跑路 群众少跑腿

□新天水记者 黄虹

3月10日上午，秦州公安分局大城派出所户籍室内，市民何先生很快地办理完了落户手续。他说：“我在外地工作，现在要将户口迁到爱人的户口上，从去秦州公安分局开落户介绍信，到在派出所办理完落户，总共用了不到半天时间，10天后再过来取新身份证就好。”

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去年来，天水市公安局坚持“以人民为中心”的发展思想，结合“互联网＋”等科技力量，从优化办事程序创新服务举措等方面持续发力，持续深化全市公安机关户政业务“放管服”改革，精准聚焦影响群众办事堵点，着力改善市民办理日常户政业务的体验感。

天水公安户政业务“放管服”改革中，加速度落实“马上办”是一大亮点。为全面推动公安户政服务高频事项办理速度，全市公安机关户籍窗口全面推出了户口迁移省内“一站式”办理、落实居民身份证“三项制度”。梳理提升户籍业务 “即办件”业务，居民身份证办理由法定2至3个月期限缩短至10天，临时身份证由2至3天期限变更成立等可取，极大地方便了办事群众。

今年春节期间，为方便广大返乡群众及时办理户籍和居民身份证业务，张家川县公安机关开展了便民利民办证服务活动。全县各地身份证受理窗口在节假日期间集中为外出务工人员、大中专院校学生和其他人员及时快捷地办理身份证业务，其他时间预约办证。全县户政管理大队和16个派出所在醒目位置公布了办证预约电话，为群众办理居民身份证等户籍业务提供便民服务。仅2月11日一天，全县户政部门共办理居民身份证51人次，户籍业务64项。

据天水市公安局治安支队人口管理大队民警蒲元江介绍，市公安局全面压减审批环节，部署开展全市公安机关户籍业务审批服务事项细化梳理工作，市局、分县局、派出所三级对12项户政审批业务逐级压减前置。全市公安机关户政业务办理实现同一审批服务事项无差别受理、同标准办理，有效提升全市公安户政服务标准化水平。

“市公安局将性别变更、特殊群体户口迁入前置到各分、县区公安机关审批；各分、县局将临时身份证办理、姓名变更、区县内户口迁移前置到辖区派出所一站办结；派出所把出生申报、死亡注销、辅项变更、迁出、所内移居、分户、身份证受理等业务延伸到社区（农村）警务室、村队和老百姓家门口办理。”蒲元江说。

2021年2月20日，秦安县公安局叶堡派出所民警在“一标三实”日常工作中得知本辖区内一名六旬老人马某某长期流浪在外，一直未办理过户籍信息登记。了解到这一情况后，民警主动联系村干部，开展调查走访工作，确定老人身份为叶堡镇66岁的马某某，并确认该老人为孤寡老人，长期流浪在清水县，以捡拾废品为生。

了解老人情况后，该所民警在县局户政大队和叶堡镇政府的大力支持下，及时为马某某补录户口信息，并为其办理了身份证，让流浪老人有了合法身份。

在“放管服”改革中，市公安户政业务部门优化服务，推进窗口规范化建设。全面简化审批手续和流程，引导推行“网上办、掌上办、自助办、邮递办、预约办”，做到“服务不中断，办事不耽误”。大力推进“互联网＋公安户政”。充分利用“甘肃公安政务平台”优势，进一步拓展“互联网＋户政服务”， 8项公安户政业务实现线上办理，实现了“让数据多跑路，群众少跑腿”。

据了解，2020年，市公安局组织开展户政业务“放管服”改革专项督导检查。检查县区级公安机关28个（次）、派出所户籍窗口256个（次），网上巡查窗口服务点位6000余个，发现问题86个，办理群众投诉举报件24件，办结率100％。

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据悉，2020年，天水市公安局全面落实“零门槛”落户政策，把户籍制度改革推进到“最后一公里”。相继制定出台一系列文件，坚持项目化管理、责任化落实，明确施工图、时间表、责任人，确保各项户籍制度改革措施落地生效，年内共转移农村人口落户城镇37．4万人，户籍人口城镇化率由2019年的29．41％提高到了39．44％，超额完成了目标任务。