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军民鱼水情谊深 携手共筑双拥城

——天水市双拥工作综述

新天水记者 贠武军

天水，陇上江南之地。自秦汉以来，这里就诞生过飞将军李广、屯田将军赵充国、蜀汉大将姜维、爱国将领邓宝珊等彪炳史册的名将，走出了在江西黄陂战役中屡立战功、26岁就献出宝贵生命的红军师长王树亚等一批革命先烈，也是红军师长张辉和战友们为民族解放事业抛洒热血、英勇战斗的地方，素有崇军尚武的优良传统。2019年7月，天水市第8次被命名为“全省双拥模范城”。2020年10月，天水市连续6次荣获“全国双拥模范城”荣誉称号。

两年多来，我市各级党委、政府和驻军部队坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习总书记双拥工作重要论述精神，紧紧围绕军政军民团结，结合天水经济社会发展需要和部队改革建设实际，紧盯全国双拥模范城“七连冠”创建目标，把双拥创建工作向平时延伸、向末端辐射、向各领域拓展，开展了一系列富有天水特色的双拥创建活动，军地互办实事有效推进，军政军民关系融洽和谐，进而形成“党委统一领导、军地齐抓共管、职能机构组织协调、成员单位各负其责、企事业单位主动跟进、社会各界广泛参与”的新格局，使双拥工作保持了旺盛的生机和活力。

军地夯实“基础工程”

战争年代，广大军民携手并肩，浴血奋战，结下了牢不可破的血肉情缘；和平时期，全市人民不忘革命本色，每一寸土地上都传颂着拥军优属、拥政爱民的鱼水情。近两年来，我市各级党政军组织高度重视双拥工作，按照“党委议军、领导挂帅、军地联动、部门协同、人人参与、融合发展”的总体要求，准确把握“五抓一落实”（抓宣传教育、抓巩固提高、抓融合发展、抓协调配合、抓基础建设、落实军地需求双清单）的务实工作举措，坚持做到“四个纳入”， 全力构建“四个体系”，实现“六个共同”，推动全市双拥工作蓬勃开展。各级党委、政府和驻军单位把双拥工作作为事关全局的政治任务，纳入重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，纳入思想政治工作重要内容，纳入各级领导任期目标责任制。把双拥和国防教育列入全民教育总体规划、驻市部队政治教育内容，形成了全覆盖的教育体系；把双拥机构建到乡镇、社区和机关单位，形成了立体化的组织领导体系；市、县区人大、政协定期组织人大代表和政协委员督查国防和双拥优抚安置政策落实情况，形成了制度化的监督体系。市县乡村建立了8个退役军人服务中心、123个乡镇（街道）退役军人服务站、2614个村（社区）退役军人服务站，基层双拥工作平台进一步拓展，建立了四级退役军人服务保障体系。在各级党委、政府“一把手”挂帅的前提下，军地双方双拥规划共同制定，重要活动共同实施，工作落实共同督促，完成任务共同考评，先进典型共同表彰，军民纠纷共同处理，形成了机构常设、工作常议、活动常抓的双拥工作良好格局。

全民参与“激励工程”

近年来，全市将常态化双拥和国防教育宣传列入各级宣传部门和主要媒体的年度重点工作，紧盯春节、八一、建国70周年、抗美援朝出国作战70周年、中国共产党成立100周年等重大时间节点，集中策划开展双拥宣传活动，进一步提升了天水双拥工作知名度。依托一大批国防教育阵地，举办青少年国防知识竞赛12场、双拥图片展7次、退役军人书画展2次，开展青少年“走进军营、砥砺品质”主题活动9次。组织8万多名干部群众和学生参观国防教育基地、举行烈士纪念日公祭仪式，引导广大群众不断增强依法履行国防义务的责任感。同时，每年定期开展“双拥宣传月”活动，在全市主流媒体开设“军地共创全国双拥模范城”“军民携手共谱双拥新篇章”“双拥模范”“国防知识”“好军嫂”专栏，省、市新闻媒体宣传报道双拥工作70余次，发布双拥动态150余篇，策划双拥典型人物、先进单位专访42人（次），中国网网站、《中国双拥》杂志刊用双拥工作纪实和亮点工作稿件7篇，《甘肃双拥简报》采用双拥信息36篇，努力打造全方位、多层次的双拥文化宣传和国防教育平台。在人员密集公共场所、城乡主干道和部队营区设置永久性双拥宣传牌670块，在车站、银行、医院、景区等服务窗口设立军人和退役军人优先、军人军车免费等标牌2000多个，使“爱我人民爱我军”“让军人成为全社会尊崇的职业”等理念根植军心民心。近年来，我市先后涌现出李富荣、张天刚、郑建军等“陇原最美退役军人”，王建军、魏智强等“省级爱国拥军模范”，钟慧杰、牛翔宇等“省级拥政爱民模范”。“天水模范退役军人”20名、疫情防控“优秀退役军人”11名受到表彰奖励，36个双拥模范乡镇（街道）、50个双拥工作先进单位、50名双拥工作先进个人、16名先进工作者和19名首届“最美拥军人物”成为双拥工作典型代表，极大激发了广大军民自觉做好新时代双拥工作的政治热情和内在动力。

真抓实干“拥军工程”

近年来，我市有力推动各项政策待遇全面落实，定期对优抚对象资金发放、信息采集和悬挂光荣牌等情况逐户进行督查，确保按标准按时足额发放优抚资金，做到程序规范、手续健全，经得起核查，有效维护了军人军属的合法权益。投资200多万元对全市烈士纪念设施进行了维修整合。走访慰问执行特殊任务、边海防现役军人家庭1696户，走访慰问部队170次，累计发放慰问金和慰问品价值519万余元。先后开展军民文艺、文化、体育等联谊活动43场次，组织医疗、书画、法律知识进军营等活动30余次。

与此同时，全市各级各部门及时对接驻市部队，积极主动出人出钱出力，真心实意为驻市部队办实事、办好事，尽全力服务部队备战打仗，做到“部队有所呼、地方有所应”。全市先后完成驻军部队土地征用、基础设施维修、老旧营房改造、战备道路抢修等项目，为驻市部队顺利完成战备训练和遂行任务提供了有力支撑。自然资源部门积极协调解决部队营区地质滑坡安全隐患2处，交通部门为驻军部队紧急投资修建2条临时战备便道，水务部门定期维护更换部队水管网络设施，天水军供站圆满完成多批次高强度快节奏的应急保障任务。全市为406名军人家属办理了随军落户手续，将29名部队随军随调家属安置就业，将311名军人子女安排在市内学校就读，普通高中降分录取军人子女28人。

践行服务“爱民工程”

驻市各部队和广大官兵始终把驻地当故乡、把服务地方发展当己任，积极投身重大项目建设、脱贫攻坚、抢险救灾、文明城市创建、平安天水建设等全市各项重点工作，为驻地群众做好事、办实事。积极开展国防教育、军营文化、扶贫帮困、环境整治、军警民联防“五进”乡村、社区活动。联系帮扶贫困村26个，投入扶贫资金667万元；援建学校10所，资助贫困学生148人；新建塑料大棚200余座，建成“鱼水情”散养鸡产业园1处，修建“爱民桥”2座，参与并建成“双拥林”6处。

军爱民，民拥军，同呼吸，共命运，心连心。在天水这块军民鱼水情深的热土上，由军民携手共同筑就的双拥丰碑，今后将会绽放出更加绚烂多彩的光芒。