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秦安县下王峡村：“法律明白人”让乡村发展更“明白”
秦安县下王峡村：“法律明白人”让乡村发展更“明白”
新天水记者 黄虹
“多亏了村里的‘法律明白人’，我的这块地又恢复了原样。”12月15日，秦安县西川镇下王峡村村民王国强高兴地说。
原来，今年7月下王峡村实施了产业路硬化项目，王国强的果园正好在产业路边上，又靠近国道，所以建路基时，挖机把一些土石给带到了地里。
“农民都爱地如命，地里堆了那么多土石，心里肯定不痛快。”王国强找了几次施工队，但都无功而返。于是他便找到了村里的“法律明白人”去和施工队协商。经过多番交涉，施工队最终组织人员清理了土石，让王国强的果园恢复了原貌。
下王峡村人多地少，又毗邻310国道，村情民风相对复杂，邻里纠纷也不可避免。
“村两委吸纳在当地群众中威信高、口碑好、有文化、懂法律的乡贤能人担任调解员和‘法律明白人’，他们坚持法理、情理、乡俗相结合，以法晓人、以理服人、以情感人，一大批矛盾纠纷和信访积案得到了有效解决。”下王峡村党支部副书记王天云说，村民们已经习惯了就事论事，有事商量着解决，用法律去化解矛盾。
王天云告诉记者，村里还通过向广大村民发放意见建议征集表的方式，推选出群众中有威望、办事公道、为人正派的村民当了巷长并组成乡贤理事会，让他们充当基层社会治理组织员、信息员、宣传员、调解员，做到“小事不出巷，大事不出村”，打造出民主自治的新型村庄治理模式。
六年来，下王峡村无一名社区矫正人员、涉邪涉毒人员、涉恶涉黑人员、违法犯罪青少年，属无邪无毒无黄“三无”村，2021年1月，还被司法部和民政部评为“全国民主法治示范村”。
下王峡村只是天水基层法治建设的一个缩影。“法律明白人”是活跃在群众的“身边人”。他们主动参与矛盾纠纷预防、排查和化解，做群众身边法律服务的“毛细血管”，引导农民群众遵法学法守法用法，通过合法途径维权、理性表达合理诉求，涵养出守望相助、崇德向善的文明风尚。
“近年来，全市司法行政系统结合54321‘我为群众办实事’和‘乡村振兴 法治同行’活动的开展，扎实推进农村‘法律明白人’培训工作。制订了以村两委干部、人民调解员、网格员、村民小组长等为重点的‘法律明白人’培养工作方案。”市司法局党组成员、副局长权亚飞说。
截至目前，全市已培训“法律明白人”7230人，实现了村村都有1至2名“法律明白人”的目标。“法律明白人”参与法治宣传1346场次，化解矛盾纠纷6487件次，提供法律帮助2641件次，在基层社会治理中充分发挥了示范带动作用，让法治建设成了乡村振兴的“助推器”。
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