天水
张宪泉：精准落实积极财政政策 助力建强省域副中心
张宪泉：精准落实积极财政政策 助力建强省域副中心
市第八次党代会确定了未来五年全市工作的总体要求、奋斗目标和主要任务，为我们指明了前进和努力的方向。如何建强省域副中心、走出老工业基地高质量发展新路子，顺利完成党代会确定的目标任务，是摆在我们面前的重大责任使命。
为贯彻落实好党代会精神，促使广大党员干部以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感，迅速行动起来，为实现发展质量高、创新能力强、开放活力足、城乡环境好、幸福指数高的美丽幸福新天水而努力奋斗。天水日报社全媒体开设“贯彻落实市党代会精神·不忘初心担使命 砥砺奋进新征程”专栏，全面展示全市各地各部门贯彻落实市第八次党代会精神的新思路、新举措、新成效。
精准落实积极财政政策 助力建强省域副中心
天水市财政局局长 张宪泉
市第八次党代会全面总结了五年奋斗历程形成的天水经验，客观分析存在的问题，提出了今后五年全市发展的总体要求、发展定位、努力方向、奋斗目标和重点任务，吹响了新时代天水进军第二个百年奋斗目标的动员号，具有很强的政治性、指导性、针对性和操作性，是指导当前和今后一个时期全市经济社会高质量发展的行动指南。
未来五年，我们将积极贯彻落实市第八次党代会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神及中央经济工作会议精神，在市委、市政府的正确领导下，紧扣“三新一高”要求，以“建强省域副中心”“走出新路子”为主攻方向，以改革创新为根本动力，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好地统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务；坚持系统观念，积极的财政政策要提升效能、更加精准、可持续，努力支持经济运行在合理区间；坚持量入为出、量力而行、精打细算，加力优化支出结构，增强国家省市重大战略任务财力保障，把宝贵的财政资金用在刀刃上；坚持全面落实政府过紧日子要求，加强财政资源统筹，推进财政支出标准化，强化预算约束和绩效管理，努力提高财政支出效率；坚决落实“零基预算”管理，以预算管理一体化为载体，进一步深化预算管理制度改革，加快建立现代财税体制；坚持加强地方政府债务管理，防范化解地方政府隐性债务风险，促进财政可持续健康发展。
未来五年，我们将积极贯彻落实第八次党代会精神，进一步深化财政管理改革。一是集中财力，落实“三个保障”。着力保障基本民生、工资津补贴、机构运转和债务还本付息等刚性支出；着力保障“建强省域副中心”、“走出新路子”等重点领域支出；着力保障市委、市政府部署的重大政策、重点工程和重要改革支出。二是通盘考虑，强化“三个统筹”。深化“零基预算”改革，加大存量资金与新增预算、结转资金与年度预算、部门资金与预算拨款的统筹力度，多渠道筹措资金解决增支需求。所有支出先定政策，后定资金，不采取切块方式新增预算。三是紧字当头，推进“三个压减”。把“过紧日子”作为长期方针，持续压减非刚性、非重点、非急需支出；压减会议差旅、咨询培训、论坛活动等一般性支出；压减支出标准过高、政策设计不科学、效果欠佳的项目支出。四是严格约束，做到“三个挂钩”。预算安排同年初预算细化程度挂钩，同预算执行进度挂钩，同绩效评价结果挂钩。年初预算细化程度不高、资金分配不及时、绩效评价结果不理想的扣减预算。
未来五年，我们将积极贯彻落实第八次党代会精神，加强财政政策与其他政策的协调配合，促进形成集成效应，加速推进全市经济社会高质量发展。一是聚焦精准有效，持续实施积极财政政策。二是聚焦减税降费，顶格执行各类“减、免、缓、抵、退”优惠政策。三是聚焦中心大局，全面促进高质量发展。四是聚焦民生福祉，切实保障社会安全稳定。五是聚焦监督管理，兜牢兜实财政风险底线，确保财政平稳运行。
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