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新天水记者 王晓华

“双减”政策落地，《意见》将“全面规范校外培训行为”部分纳入，可以说是这一中央文件向校外培训领域投放的重磅炸弹。校外培训领域良莠不齐、乱象纷纷，可以说一直是教育领域一个痛点，针对校外培训，虽然上至国家、下到地方政府多次进行整治，但是仍然没有触及根本。据统计，目前全国面向中小学生的校外培训机构已基本与学校数量持平，隐然成为国家教育体系之外的另一个教育体系。这样，不仅增加学生课外负担和家长经济负担，还扰乱学校正常教育教学秩序。

我市也存在校外培训机构浑水摸鱼等不良现象，由于校外培训机构违法违规成本较低，不少违法违规行为屡禁不止，机构倒闭、卷款跑路等事件时有发生，严重损害人民群众合法权益。

针对上述突出问题，《意见》从各方面从严治理。比如各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构，对线上学科类培训机构改为审批制等。经过筛查，很多不符合规定的校外培训机构被关停或者面临转型。

近日，记者来到我市一些校外培训机构，只见都已是大门紧闭、人去楼空，只有残留的宣传标语记录着曾经的喧嚣，门上的转让告示也意味着此处将会有新的商家进驻。

面对此次大刀阔斧的压减力度，校外培训机构的经营者大都讳莫如深，不愿提及。一家尚存的校外培训机构负责人告诉记者，他们创办校外培训机构有20年的时间，从之前的一个小培训班到如今建校几处、培训学科俱全经历了很长时间，能在大浪淘沙中存活发展下来，也是靠着雄厚的师资力量和正规的经营，也许就是因为这一点，才没有被关停。但是因为《意见》规定，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。因此接下来，学校还面临诸多问题，比如如何转型，如何整合目前学校的资源和老师，如何协助教育机构提供校外服务，还有很多问题需要解决。

去年刚进驻我市校外教培市场的某英语培育机构负责人梁女士告诉记者，她一次性交了3年的场地费租金，这两年因为疫情的原因大家日子都不好过，他们也一样。疫情期间机构暂停营业，可是场地租金却一点都不减少，这次审批不过关培训班被关停，她只能关门走人。场地租金退不了，教师的工资要发，收的培训费要退回，真的是损失太多，一言难尽。

一家艺术培训机构的负责人裴女士说，此次规范校外培训的行动没有波及到她们，她这里主要针对的是年龄较小孩子的兴趣爱好培训，舞蹈、书画、古筝、电子琴等。现在家长对孩子的期望很高，希望孩子全面发展，除了学业优秀，最好还有一技之长，因此艺术培训机构的需求一直很高。不过现在要求各类培训机构统一登记为非营利性机构，对收费纳入政府指导价管理，由各地政府科学合理确定计价办法，明确收费标准。对于她而言，场地租金年年上涨，加上教师的工资，杂七杂八的水电、维修等支出，仅靠收取的费用只是在艰难维持。如果接下来这些费用都维持不住，她也只能关门惨淡收场。

记者从天水市教育局获悉，全市之前共有72所义务教育阶段学科类校外培训机构，如今已注销或转型64所，压减率88．89％，截至12月10日，居全省第3名。其中秦州区、清水县、秦安县、张家川县、武山县100％完成了压减任务。全市需完成“营转非”校外培训机构数8所，其中麦积区6所、甘谷县2所，均已启动营转非程序，年内全面完成营转非工作任务。

对此规定，市教育局基教科的工作人员指出，国家对民办教育的政策既要考虑整体，考虑青少年的健康成长，也要考虑到众多培训机构，对校外培训机构的从业人员负责，不能一棍子打死，一关了之。因为校外培训机构对于丰富学生课外生活，满足家长和学生多方面的需求，培养学生兴趣爱好，扩大学生知识面，促进学生选择性学习发挥了积极作用。只要中考、高考存在，校外培训机构就不可缺少。所谓“双减”，并非将学科培训“一刀切”，而是要让存在超纲、超标、乱收费等的机构退出市场，让一些教培机构通过转型重新定位，找到自己的生存空间。但是不可否认的是，校外教培机构良莠不齐，存在很多不规范经营活动。甚至还有一些在校老师不好好提高教学质量，却收取费用在校外培训机构任职，或者自行开班，严重影响了教学秩序，造成了很坏的影响。这次国家痛下决心就是要整治这些歪风邪气。通过治理，还给大家一个规范、良性发展的校外教培环境和市场。