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天水市工程建设项目审批制度改革成效显著
天水市工程建设项目审批制度改革成效显著
新天水讯【记者辛闻】天水市持续深化工程建设项目审批制度改革，推动管理模式从部门向综合管理转变，政府职能从管理型向服务型转变。
一是研究制定改革实施方案，确保改革有序推进。制定《天水市工程建设项目审批制度改革工作实施方案》，明确１８项改革工作任务，４８项改革具体内容，成立全市工程建设项目审批制度改革工作领导小组，建立上下联动的沟通反馈机制。
二是健全完善制度办法，全面夯实改革工作基础。将工程建设项目划分为八类，将工程建设项目审批划分四个阶段的一张申请表单，明确了各阶段的牵头单位，进行了审批流程再造，形成了所有工程建设项目的“全覆盖、全流程”在线审批，先后印发１５项制度办法，初步建立制度框架，对照省工程建设项目审批制度改革办公室７９项审批事项指导清单，全面梳理，取消其中２４项，精简为５５项。
三是整合优化各种资源，全力推进审批管理系统建设。建立由７个业务子系统的工程建设项目审批事项系统管理，强化了对全市工程建设项目的审批、管理和监督，并与国家和省级系统对接。自２０１９年５月至２０２１年８月３１日，全市受理项目数１３７１个，受理办件数４４１３件。
四是加强部门协作配合，全面落实“一张蓝图”改革要求。由市住建局牵头、市自然资源局配合，与工程建设项目审批管理系统融合对接建成了“多规合一”业务协同平台，具备项目在线策划生成，多部门合规性在线审查功能，与投资项目在线审批监管平台、工程建设项目审批管理系统实现了对接。统筹国土空间规划编制和工程建设项目审批制度改革“一张蓝图”工作要求，完成了全市的“三区三线”图、卫星影像图、行政区划图等图层的数字化建设和加载工作。
五是设立服务专区，积极推进“一件事一次办”。在原有投资项目综合服务窗口基础上，设立工程建设项目审批综合服务窗口，梳理编制“一件事一次办”事项清单及办理流程，完善了流程图及办理人员。
六是强化指导督促，全面推广项目全流程系统应用。及时采取电话督促调度、下发督办通知、远程协助操作、工作群咨询服务等形式，对各县区项目受理、审批人员和项目申报人员进行帮助指导，实现标准事项覆盖率１００％。组织水务系统、交通系统工程建设项目审批制度改革培训班，调整更新了一般交通项目和一般水利项目事项清单、服务指南和审批用户信息。
七是推广“不见面审批”，实行线上办理不见面申报。通过“天水市工程建设项目审批管理系统”获取办事指南，按照“一张表单”进行网上填报，上传相关材料，获取审批结果文书。工作人员提前介入，主动衔接项目单位，了解项目具体进展，加强前期咨询服务，同时采取微信群、QQ群、电话直接咨询等多种方式向项目单位提供政策解答、流程指引、申报问题解答等服务，对审批全过程和各类审批事项进行全方位跟踪，完成“不见面审批”。办结后的用地规划许可证、工程规划许可证等通过邮政EMS快递寄送到服务对象手中，实现不见面送达。
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