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学习贯彻省第十四次党代会精神系列评论之六
学习贯彻省第十四次党代会精神系列评论之六
立足功能定位选准“赛道” 推动县域经济高质量发展
——学习贯彻省第十四次党代会精神系列评论之六
天水日报评论员
郡县治则天下安，县域强则国家富。作为国民经济的基本单元，县域经济既是区域发展的重要基础，更是高质量发展的根本支撑。省第十四次党代会强调，要把实施强科技、强工业、强省会、强县域“四强”行动作为主要抓手，推动全省综合实力和发展质量整体跃升。其中，“强县域”就是要充分发挥各县区的主动性和能动性，构建功能鲜明、经济繁荣、设施配套、治理有效、普惠共享的县域发展新格局。
县域经济是国民经济的基本单元，是推动形成新型工农城乡关系的重要纽带，也是全面实施乡村振兴战略承上启下的重要环节。习近平总书记高度重视县域发展和治理，强调“要准确把握县域治理特点和规律，把强县和富民统一起来，把改革和发展结合起来，把城镇和乡村贯通起来，不断取得事业发展新成绩”。这些重要论述为我们推动县域经济发展提供了根本遵循。
县域经济从本质上说，就是特色经济，县域之间的竞争，归根结底是特色之争。天水市五县两区的资源禀赋、区位条件、自然风貌、文化传统、风土人情和精神传承各不相同，想要在错综复杂的发展困局中独辟蹊径，就必须选择最适合自身条件的发展策略和发展路径，扬长避短，闯出一条契合县域实际的路子。
“强县域”强调的是功能型发展，要立足自身实际和条件，坚持走特色化差异化发展路子。一直以来，天水市委市政府始终高度重视以特色产业推动县域经济发展。市第八次党代会为我市各县区高质量发展县域经济提出目标和要求：秦州区打造全市高质量发展核心区；麦积区发挥要素集聚优势；甘谷县突出农产品精深加工；秦安县发挥特色林果产业优势；武山县以绿色蔬菜为首位产业；清水县突出文旅康养、清洁能源等特色产业；张家川县大力发展特色餐饮和畜牧养殖产业……县情的千差万别，决定了我市各县区发展县域经济，宜工则工，宜农则农，宜商则商，宜文则文。唯有如此，才能将无与争锋的比较优势，转化为强劲的竞争优势，将独特的资源禀赋、区位条件和历史文化传统变成现实生产力和发展竞争力。
“强县域”注重的是区域协同发展，要以县域为基础强化联动，构建相对完备的产业链条和体系。以各县域优势特色产业为核心，加强县域间统筹协调，以某一个县优势产业为核心，邻近县域围绕产业上下游配套，避免因政策普惠、资源不集约、科研不凝聚、资本不汇集，导致县县有业态却做不大龙头。我市要积极引导各县域结合产业基础优势、发展潜力、市场前景等综合因素，坚持适度规模、适度竞争，调整优化本地农业特色产业发展规划布局，形成各具特色、优势明显、竞争力强的县域特色产业。
“强县域”追求的是以人为核心的高质量发展，要使县域经济发展进入良性循环轨道。归根结底，“强县域”是要推进发展，我们要把新发展理念贯穿融入各领域全过程，把满足人的需求、转变人的观念、激发人的动能、促进人的发展结合起来推进，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，使县域发展进入良性循环轨道。
省第十四次党代会全面吹响了以县域经济为重要基础实现高质量发展的奋进号角。蓝图已经绘就，奋斗正当其时。我市各县区要立足产业基础、资源禀赋、区位优势等现实条件，科学把握功能定位，突出特色、错位发展，扬长避短、厚植优势，鼓足干劲、奋勇争先，大力推动县域特色产业集约集群发展，切实走好专业功能化之路，在新时代新征程上奋力谱写高质量发展新篇章。
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