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新天水讯【通讯员 张子义】今年以来，甘谷县磐安镇坚持把抓党建促基层治理作为提升乡村治理能力的根本途径，因地制宜、创新载体，积极推行“1234”机制探索乡村治理新模式，最大限度凝聚发展合力，不断开创基层治理新局面。

坚持一个核心。即坚持基层治理“党建引领”核心。磐安镇始终坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的理念，坚定不移突出党建引领，不断完善网格化管理机制，建立党员联户制度，积极推行“智慧党建”云平台，把“党建引领基层治理”的任务贯穿于工作的各个方面，想方设法把党的政治优势、组织优势、队伍优势转化为工作动能、发展势能、治理效能，让党的基层执政根基坚如磐石。

实现两个突破。在农村网格治理上求突破。结合地域、历史人文等因素，重新划分网格，搭建四级网格架构，实现全域网格治理一张图。全镇共划分一级网格1个、二级网格8个、三级网格53个、四级网格260个。以10-20户为单位确定党员中心户877个，按照“党建引领、党员入格”要求，全面建立网格党小组。同时，不断完善网格员管理考核制度，开展网格员专题培训，真正做到让网格员知责履职，打通基层治理最后一公里。在综合行政执法上求突破。持续加强执法队伍建设，配齐配强执法装备，高标准完成了执法办公室、询问室、档案室等功能室建设，相关制度机制上墙，办公设施齐全，有效夯实综合执法阵地；结合专题培训、集中学习等方式，全面提升综合执法能力，在安全生产、道路交通、镇区综合秩序管理、防灾减灾、应急管理等方面进行了多轮次行政执法，收效明显。

抓好三支队伍。结合干部实际，合理划分工作岗位，力争做到人岗相适，出台相应管理制度，规范干部日常行为。同时，实行党政班子包村负责制，明确包村目标、责任、任务，点对点督促指导，在基层一线锤炼干部。全面实行村党组织书记清单式管理，编制村干部岗位职责清单、任务清单、负面清单，不断优化考核方式，把工作实绩与年终评先选优结合起来，不断增强党员干部凝聚力和提高党支部战斗力。开展党员亮身份、亮职责、亮承诺“三亮”活动，采取佩戴党员徽章、悬挂“共产党员户”标识等方式让党员亮身份，开展无职党员设岗定责，组织农村党员参加技能培训，提升党员能力素质。严格落实“四个不摘”要求，加强考核管理，出台《管理办法》，管好用好驻村第一书记和工作队，为他们提供便利的工作生活条件，确保工作、责任、政策落实落细。

瞄准四项重点。扎实开展矛盾纠纷排查化解。紧盯民间借贷、土地纠纷、家庭矛盾、婚姻纠纷等重点领域和重点人群，全面开展矛盾纠纷排查调处，建立科级领导包抓机制，统筹各站所、镇属相关单位下大力气予以解决，做好政策的讲解与宣传，变“上访”为“下访”，真正做到“小事不出村、大事不出镇、问题不上交”。截至目前，共排查调处矛盾纠纷68件，受理办结信访事件13件。积极推进城乡社区治理创新试验区工作。成立村民议事委员会，积极推行“村民说事+”模式，以“干部+能人+群众”为议事骨干，采取“1+7+X”议事会推选构成模式，建成村民议事委员会52个，共推选出议事会主任52名，议事会成员1354名。村民议事委员会成员围绕民生热点、人居环境整治、矛盾纠纷调解、社会正能量弘扬等多方面广泛收集议题，切实解决群众急难愁盼的问题。通过议事为办理实事72件、化解纠纷56起，发动志愿者参与小区疫情值守100余人次。开展新时代文明实践工作。以“党建引领文明实践”为抓手，坚持三级联动机制，围绕“8个片区8种特色”“一村一品”的思路，以先秦文化、红色文化、传统文化、产业振兴等为新时代文明实践主题，采取“1+5+15+55”的阵地布局模式，在全镇建“所”“站”“基地”“驿站”“点”共101个，确保各类资源充分发挥文明实践作用，形成具有磐安特色的新时代文明实践志愿服务项目品牌，全力打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”。大力倡导移风易俗。围绕构建“共建、共治、共享”社会治理格局，深入推进乡村治理体系和治理能力现代化，持续开展“文明新风进万家”“美丽庭院”“好婆婆”“好媳妇”“天水好人”等先进典型评选活动，规范运行“巾帼家美积分超市”“道德银行”，充分发挥“红黑榜”“光荣榜”作用，探索建立了村民失德行为约谈机制，着力提升村民德治、自治、法治水平，引导群众见贤思齐、崇德向善，培育文明乡风，为乡村振兴凝聚强大动能。