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甘谷县安远镇巩川村:“四措并举”发展壮大集体经济
甘谷县安远镇巩川村:“四措并举”发展壮大集体经济
新天水讯 近年来，甘谷县安远镇巩川村在完成农村集体产权制度改革阶段性任务的基础上，积极探索发展新路径，实施四项措施发展壮大村级集体经济，助力乡村振兴。
建强基层组织，夯实“堡垒”根基。巩川村以服务乡村振兴为导向，以党建引领为根基，努力建设成为懂经济、善经营、会管理、能力强的基层党支部。推行“党支部+股份经济合作社+产业合作社+农户”模式，在现有1900亩果椒基地的基础上，引进佳农果蔬等一大批龙头企业，大力发展“好中优”“独一份”“错峰头”“特中特”的特色高效示范基地，重点打造以反季节樱桃、蜜桃、食用菌等为主的高效设施农业示范区，真正将产权制度改革成效转化为产业发展成果，实现村集体经济与农户收益相结合。同时，针对部分农户缺少劳动力的问题，村党支部动员农户将土地交由村办合作社托管经营，所得收益30％留作村级集体积累，70％为农户收益分红。健全联席会议制度，定期分析研究发展壮大村级集体经济工作，细化工作措施，明确工作职责，形成层层抓落实的工作格局。
盘活资产资源，增强“造血”功能。秉持“输血不如造血”的观念，利用优势资源，对村集体资产应招尽招，盘活资产资源，持续增强村集体造血功能。广泛动员村民小组对村级集体所有资产和“四荒四边”空闲资源进行集中清理登记，重点抓好清产核资、成员身份确认、成立集体经济组织，采取“确权确股不确股值”的方式，由集体经济组织配股到户到人，让群众吃下定心丸。通过更新改造和规范使用行为，引导村民小组积极探索加快发展村级集体经济的新路子。针对砂厂沙坑地，通过添加黏土、施农家肥的措施，改良土壤，发展反季节樱桃100亩；针对闲置盐碱地不能种植，引进了不依靠土地种植的食用菌产业，新建食用菌蘑菇大棚26个。
加大扶持力度，提升“输血”质量。发挥党费扶持作用，利用小资金撬动社会大资本，争取党费扶持资金50万元，通过有效整合村集体、村民入股等资金，撬动合作社资金约1000万元用于产业投入。加大政策扶持，统筹整合资产、资源、资金，引导支农、扶贫、产业等各类项目向村级集体经济发展项目适度倾斜，今年为反季节樱桃、蜜桃、食用菌基地奖励资金60万元以上。通过落实完善财税减免优惠、土地优先安排等利于农村集体经济发展的各项优惠政策，形成资金、信息、技术等各类资源的叠加效应，增强“输血”功能，持续为壮大村集体经济提供保障。
注重支部引领，发挥“带动”效应。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用，由党支部领办的合作社采用“土地银行”模式，以点带面，整体推进，全面做好土地平整、逐户面商流转和按标准流转工作，既解决了土地流转问题，又解放了劳动力，腾出双手参与务工中，增加了收入。同时，通过“岗位大练兵、业务大比武”活动，与其他兄弟村相互学习、相互交流，形成取长补短，共同发展壮大的良好局面，全面助推村级集体经济发展壮大。（骆诚）
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