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窨井盖占盲道 城建部门需担责
窨井盖占盲道 城建部门需担责
新天水讯【记者裴婷婷】盲道是城市里的一种无障碍设施，为视觉障碍者提供了行路方便和安全。可是，当窨井盖占用盲道，无障碍环境建设执法监管不到位，该由谁为此担责呢？近日，秦州区人民法院就受理了这样一起起行政公益诉讼。
因建设单位在部分人行道上建设的窨井，没有避让盲道，使得窨井盖占用盲道，对视力障碍人士出行造成不便，公益诉讼起诉人检察院在执法监督检查中发现该问题后，依据国务院《无障碍环境建设条例》、《甘肃省无障碍建设条例》《城市道路管理条例》的相关规定，于2021年10月21日向被告城建部门发出检察建议，建议其在两月内对存在盲道被窨井盖占用、盲道中断、缺失等情况整改。
城建部门收到检查建议后，在部分路段进行了整改。整改期限满后，公益诉讼起诉人于2021年12月底至2022年3月初，对城区盲道进行回访检查时，发现检察建议整改的问题仍然存在，被告整改不到位、没有完全履行法定职责，公益诉讼起诉人即于2022年3月17日向法院提起行政公益诉讼，请求确认城建部门怠于履行职责的行为违法，判令继续履行职责。
那么，城建部门对无障碍环境建设的执法监管不到位，公益诉讼起诉人请求确认其行为违法并履行职责是否应当支持？
“国务院《城市道路管理条例》规定，城市道路不符合无障碍设施工程建设标准，由县级以上人民政府市政工程行政主管部门执法进行监管。”办案法官表示，本案被告作为市政工程行政主管部门，对辖区市政设施无障碍环境建设具有法定的监管职责，其对辖区城市道路建设和无障碍环境建设的盲道、窨井等监管职责履行不到位，出现盲道被窨井盖占用、盲道有中断缺失等情形，造成视觉障碍人士出行不便和不能正常使用盲道，影响社会公众利益。因此，城建部门存在没有履行法定监管职责的行为。
最终，法院判决责令被告城建部门对辖区城市道路盲道被窨井盖占用、盲道中断、盲道缺失的问题依法履行监管职责，督促相关管理单位及时进行整改。办案法官表示，盲道建设既是社会文明建设的重要标志，也是国家对视障人群关爱和尊重的重要体现。无障碍设施的规范建设和管理是一项任重而道远的社会治理工程，需要各级各部门、社会各界的共同努力和参与。
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