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天水市学校法治教育入脑入心护航青春路——

青少年“拔节孕穗”期长势良好

 记者  闫锁田  文／图        

“有位朋友请我帮他去教训欺负他的人，我能不能去？” 天水市甘谷县六峰镇武家湾九年制学校法治副校长牛换虎的讲座刚结束，九年级学生蒋贺祺就向他请教问题，经过牛警官的一番讲解，蒋贺祺心中的疑惑顿时“云开雾散”。

和武家湾九年制学校一样，法治讲座已成为天水市教育系统法治教育的新常态。

近年来，天水市教育局始终把法治宣传教育摆在重要位置，积极探索聘任法治副校长、开好法治教育课、创新法治教育载体等学校法治教育的新路径，学校法治教育入脑入心，促进了青少年的健康成长。

［构建教育管理“网”筑牢学校法治教育之基］

天水市有各级各类学校1979所，在校学生58．5万人，教职工5．14万人，教育布局农村学校偏多、规模小、布局分散、单亲家庭和留守儿童较多，给学校法治教育增加了难度。

“市上统筹整合各部门青少年法治教育资源和力量，在全省率先建立统一领导、协同联动、齐抓共管的学校法治教育新体系，使学校和社会法治教育有机结合起来，从而提升了法治教育的水平。”天水市委教育工委书记、市教育局党组书记杨瑞峰表示。

据了解，为了强化学校法治教育，天水市成立了由市委政法委、市委宣传部、市教育局等13个部门负责人为成员的天水市中小学法治教育领导小组，组建了5个工作专责组；在学校层面，团委、少先队、法治副校长、思政课教师、班主任同向发力，将学校普法、预防青少年违法犯罪、家庭法治宣传等工作有效整合起来，构建起“五位一体”学校法治教育和学校、家庭、社会共育共管的“三全育人”的新格局。

甘谷县六峰镇共有21所学校5610名学生，六峰派出所是省公安厅命名的“枫桥式派出所”，该所把辖区内学校划分到7个警务区， 6名民警担任辖区内学校的法治副校长，实行个人包干的网格化管理模式，利用家长群、村委群及时推送法律小常识、安全教育、家庭暴力、防电信诈骗等方面的内容，包片民警经常到学生租住屋、回家路途和渭河流域巡逻排查，本辖区近五年没有发生一起校园欺凌和溺水事件。

［配齐法治副校长甘当师生“主心骨”］

在天水市中小学，学校法治副校长已经成为一张亮丽的名片，市委政法委按照不低于本辖区学校总数 150％的目标，统筹协调法院、检察院、公安局、司法局按照学校需求选优选强法治副校长，建立法治副校长储备队伍人员库，先培训后上岗，为全市1790所各级各类学校重新统一配备了1824名法治副校长，配备率达到100％，深度参与学校法治建设工作，并强化管理考核，推动学校法治副校长机制实质性运转。

在杨瑞峰看来，学校法治副校长履行学校法治教育、保护学生权益、预防未成年人犯罪、参与安全管理、协助教育惩戒、推动家校联动、优化校园环境等职责，开展形式多样的送法进校园活动，以案释法，解疑释惑，不仅为学校法治教育提供了更专业、更系统的专业支持，而且大大提升了学校法治教育的效果。

一年多来，全市法治副校长开展《中华人民共和国宪法》《预防未成年人犯罪法》等法律法规知识讲座1800余场次，实现了所有学生全覆盖。

“娃娃干脆不听话，您能帮帮忙吗？”有难事找警察，甘谷县六峰镇半沟村的一名学生因染上了抽烟喝酒、逃学的不良习惯，家长便打电话向六峰派出所民警李军伟求助。

李军伟把孩子请到派出所面对面谈心，还让孩子旁观了派出所审理治安案件的过程。改变发生在警察教育之后，孩子不仅改掉了不良习惯，而且学习勤奋努力，表示自己将来要参军或当一名警察，家长感激不尽。

“学校法治教育的主要对象是孩子，作为法治副校长一定要有爱心、有耐心、有信心，通过以案说法，让孩子从身边或自身经历的事情中去理解法律条款，孩子的法律意识慢慢就增强了，孩子学好了，家长自然会对我们民警产生信任感。”牛换虎谈起做法治副校长的经历感觉收获满满。

［开好四门课护航学子青春路］

天水市各级各类学校探索出了开好法治课、讲好开学第一课、组织好宪法教育主题教育课、上好法治教育特色课等四门课程，引领学校法治教育走深走实。

该市的学校法治教育特色课可谓有声有色。各学校充分结合重大节日和重要时间节点，组织开展主题演讲、知识竞赛、模拟法庭、情景剧展演等竞赛活动，普及宪法等相关法律知识。每年的宪法日，天水市一中麦积校区组织近3000名师生开展“千人宪法晨读”活动，每年的学生成人礼活动上专门为学生赠送《宪法》读本，让学校法治教育活动融入教育教学工作。

为了讲好开学第一课。市教育局还组建了4个法治教育开学第一课专班，为各学段学生打造“法治教育开学第一课”视频课程，开学第一天全市60余万名师生同上法治教育第一课。

武山县城关初中是全县最大的初中学校，学校建立了法治教育基地，每周组织两个班师生进入法治教育基地，思政课教师结合道德与法治课内容确定教育主题，让学生在参观过程中学习法律条文，然后选出2－3名学生在教室走廊设置的演讲台做现场演讲，交流学法的体会。

“爷爷奶奶年事已高独居生活，爸爸和叔叔两人各忙各的事照顾偏少，老人变得沉默寡言，我觉得是个法律问题。” 该校七年级（15）班张嘉颖品学兼优，通过听学校法治教育讲座，学会了用学到的法律常识处理家庭事务，“我和父母商量每周至少看一趟爷爷奶奶，帮着干家务，陪他们聊天，从此爷爷奶奶脸上有了笑容，一家人的关系更加和睦了。”张嘉颖说。

［找准教育创新点 拉满守法体验感］

在开展学校法治教育的过程中，天水市教育系统不断挖掘教育资源，创新教育载体，推动学校法治教育从“大水漫灌”向 “精准滴灌”转变。全市各学校还调度社团活动资源，通过学生设计编排小品、相声、舞蹈、情景剧，办手抄报等，使法治教育成为净化学生心灵的“润滑剂”。

天水市逸夫实验中学思政课教研组选取了一个校园伤害的真实案例，在市中级人民法院的法官全程指导下举办模拟法庭，模拟法庭结束后，又带学生到市中级人民法院旁听正在进行的庭审活动，让学生身临其境地参与到庭审过程，更加直观地了解司法审判的活动流程，从而树立法治信仰，增强法治观念。

天水市麦积区检察院建成了集普法宣传教育、预防违法犯罪、心理健康辅导、警示教育、法律咨询等功能于一体的综合性青少年法治教育基地，近五年内组织全区60多所学校的上万名中小学生走进基地接受法治教育，开设未成年人、家长、教师等三类人群的法治专题课堂，现场解答听讲人法律疑问。该院还以办理的真实案件为素材，组织拍摄了《一个青春少年的自述》《爱的救赎》《降龙》等三部微电影供各学校播放观看，扩展法治教育受众群体，从源头上预防和减少未成年人犯罪，为未成年人健康成长筑起了“防火墙”。

学校法治教育的深入推进和生动实践，使天水市中小学结出了文明的果实。近三年来，全市中小学涌现出146名省、市级“新时代好少年”，成功创建全国文明校园4所，省级文明校园55所，市级文明校园170所。

“通过法治教育活动，让学生深刻了解法律知识，培养了学生对法律的认同感，营造了人人学法、处处用法、时时守法的良好氛围，也推进了文明校园、法制校园建设，为青少年健康成长起到了保驾护航的作用。”天水市教育局局长沈建玲表示学校开展普法活动意义重大。