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新天水讯   今年以来，清水县民政局坚持把低收入人口认定和救助帮扶工作作为兜牢民生底线、提升救助水平的关键举措，以精准认定为重点，以常态帮扶为支撑，不断创新救助方式，细化救助措施，提升低收入群体救助水平。

主动发现强能力，确保低收入群体“救”得快。建立低收入群体主动发现机制，通过日常走访、交流谈心、排查摸底等多种途径，主动发现有求助意愿但申请能力不足、对申请流程不了解的潜在救助对象，视其家庭情况、困难情形及时落实相应救助政策，共排查低保对象9509户27908人，特困人员953户1016人，低保边缘人口2053户7544人，支出型困难人口994户3776人，防止返贫监测对象1976户8482人，其他低收入人口36户。采取“定期核查、常态督查”方式，集中对城乡低保、特困供养等已保障对象政策落实情况、资金发放情况和低保边缘人口、支出型困难人口、防止返贫监测对象等困难群体生活状况进行督查核查，共核查困难群众4203户16492人，调整纳入农村一二类低保对象219户484人、农村特困供养53人，实现了低收入群体困难诉求早发现、早干预、早救助。

扩围增效聚合力，确保低收入群体“救”得全。按照“按户施保”与“按人施保”相结合的原则，制定《清水县低收入人口认定及救助帮扶实施办法》，严格落实“刚性支出及就业成本扣减、财产豁免、书面告知”等各项政策规定，对符合“单人户”施保的，按照相关规定落实“单人户”施保政策，对符合“整户保”条件的，落实整户保政策，对家庭人均收入超过最低生活保障标准的最低生活保障家庭，及时落实渐退期不超过6个月的渐退政策，对低保边缘家庭中符合因病致贫的困难群体转介医保部门落实医疗救助政策，今年共落实单人施保99人，整户施保235户，动态调整分散特困供养人员护理档位6人，清退残疾人“两项补贴”对象336人，落实低保渐退政策1663人，进一步拓宽了低收入群体生活救助渠道，实现了“应保尽保、应兜尽兜”。

精准认定添效力，确保低收入群体“救”得准。坚持把“精准”贯穿于社会救助工作全过程，着眼“信息数据精准”和“认定对象精准”，充分发挥甘肃省居民家庭经济状况核对系统“守门员”作用，对新申请对象、已纳入社会救助的对象和省民政厅反馈的存疑信息数据逐一进行核对，共核对新增救助对象1510户6678人，复核19674户59198人，做到了先核对再纳入，切实从源头上确保了新纳入救助对象信息数据和类别认定精准。着眼“政策落实精准”和“动态管理精准”，全面落实困难群众动态管理和监测预警机制，在每月低保动态调整前，及时处置预警监测信息，开展动态管理，并根据监测研判结果落实相应的救助帮扶政策，截至目前共处置预警信息1053条，纳入社会救助范围381户，持续跟踪监测397户，实现了对低收入家庭的及时预警、动态管理。着眼困难群众“突发性、临时性”生活困难，充分发挥临时救助“托底线、救急难”作用，全面筛选、精准救助因灾、因学、因病、因残等困难家庭，共发放县级临时救助1091户4466人886.4647万元，有效化解了困难群众因灾、因病、因学等原因影响而出现返贫的风险，实现了城乡困难群体“应救尽救”。

提质增效拓实力，确保低收入群体“救”得好。坚持以增强社会救助及时性、有效性为目标，着力在提升救助能力水平上下功夫，全面完成城乡低保、特困提标工作，补发1-4月城乡低保、特困供养提标救助补助资金164.53万元，实现了保障标准逐年稳步提高。主动加强与乡村振兴等部门的协同配合，持续加大对未纳入农村低保、特困供养、孤儿、事实无人抚养儿童范围的脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、突发严重困难户的监测帮扶力度，在脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、突发严重困难户中纳入低保1015户4063人，特困供养336户338人，坚决防止了因兜底保障不到位而出现规模性、群体性返贫问题。进一步健全易地搬迁与救助保障衔接机制，及时对搬迁至城区的农村低保对象、特困人员，视情转为迁入地城市低保和城市特困，切实防止了困难群众因易地搬迁造成漏保漏养、脱保脱养和断保断养现象的发生。聚焦孤儿、事实无人抚养儿童、特困家庭和困难重度残疾人急难愁盼问题，全面谋划、高位推进结对关爱行动，组织县、乡、村各级干部排摸结对“三类对象”4024人，录入结对单位113个、结对干部3645人。督促各级干部电话联系结对对象3226人次，走访探视3889人次，宣传政策3337人次，帮助解决问题171条，帮办实事356件，赠送生活用品折资11.7万元，使社会救助政策更有力度，民生服务更有温度。（汪建强）