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试论推进中国式现代化天水实践的路径措施

李调莲

（中共天水市委党校）

中国式现代化是党的二十大的重大理论创新，是科学社会主义的最新重大成果。天水市学习贯彻党的二十大精神，必须深刻领会中国式现代化的科学内涵，全面推进中国式现代化天水实践。

一、深刻理解中国式现代化的科学内涵

（一）深刻理解中国式现代化的根本属性

党的二十大报告明确指出：“中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化”。在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上的重要讲话中，习近平总书记从四个方面，深刻论述了中国式现代化的根本属性。我们要深刻学习领会中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化这一重要论断，这是我们在推进中国式现代化进程中第一和头等重要的问题，必须时刻铭记，毫不动摇，始终遵循。

（二）深刻理解中国式现代化的中国特色

党的二十大报告概括了中国式现代化五个方面的中国特色，深刻揭示了中国式现代化的科学内涵。习近平总书记开班式上的重要讲话，对中国式现代化的五个方面的中国特色，从强国建设、民族复兴康庄大道的角度进行了进一步的论述。我们必须深刻理解中国式现代化的中国特色，立足实际推进中国式现代实践。

（三）深刻理解中国式现代化需要处理好的重大关系

党的二十大报告提出中国式现代化必须牢牢把握好五个重大原则。在开班式上的重要讲话中，习近平总书记第一次提出需要正确处理好的六对重大关系，具有极强的政治性、战略性、思想性、指导性、针对性和可操作性，我们在实践中必须正确处理好。

二、准确把握天水现代化建设面临的形势

就天水市而言，推进现代化建设，既有诸多政策利好，也有多重叠加机遇，同时也存在不少短板弱项。

（一）发展不充分。天水虽然是甘肃第二大人口城市，但人均GDP仅为2．8万元，只占全国的33％、全省的62％，排在全省倒数第四，发展不充分是天水面临的最大短板。

（二）发展不平衡。县区发展不平衡，两区GDP占全市的57％以上，排名最后的县仅占秦州区的15％。城乡发展不平衡，全国、全省城乡居民收入差距分别为2．45倍、3．08倍，而天水为3．13倍。

（三）基础条件弱。天水市目前面临的最大问题是无地可用，引进的一些项目因为土地问题无法落地。再一个就是交通，现有的机场是军民合用机场，等级低、航线少、吞吐量小；铁路网布局和建设也不够完善；高等级公路占比较低，二级以上公路比重仅占7．4％，低于全省平均水平3个百分点。还有一个就是水资源，全市人均水资源占有量仅为483立方米，低于500立方米的极端缺水平均线。

（四）主导产业弱。产业链条短、加工度低、配套能力弱、集约化程度低，这是天水市产业最大的短板。突出表现在有产品缺商品、有企业缺产业，即使有产业也缺乏完整有竞争力的产业链。县域工业没有发展起来，工业除了两区，其他县基本占比很小。

三、推进中国式现代化天水实践的路径措施

党的二十大描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，甘肃省十四次党代会赋予天水建设区域中心城市的使命任务，天水市第八次党代会提出建设区域中心城市、推动老工业基地走出高质量发展新路子目标定位，这都是推进中国式现代化天水实践的努力方向。

（一）更加突出扩总量、促增长。当前全省全力以赴抓经济、千方百计促发展的信号非常强烈，天水市应该一以贯之抓好经济发展，调动一切积极因素，挖掘一切潜能优势，全力拉动“改革、开放、创新、人才”四大引擎，切实改善社会心理预期、提振发展信心，推动主要经济指标在全省争先进位，全力冲刺“双过半”，努力实现“全年旺”。

（二）更加突出强工业、兴产业。天水未来发展的机遇在工业，潜力在工业，希望也在工业。深入推进“强工业”“强科技”行动，坚持强龙头、补链条、聚集群，一手抓传统产业“三化”改造和提质增效，一手抓新兴产业培育壮大和集群发展，持续在拉长产业链条、扩大规模效应、培育新型产业、强化要素保障、推进科技创新、优化营商环境等方面下功夫，加快形成更具竞争力的工业发展格局。

（三）更加突出抓项目、扩投资。始终科学谋划项目，坚持国家和省上重点推进什么，天水就谋划什么，通过精准对接、周密论证、科学评估，全力抓好项目谋划储备工作。始终全力推进项目，尽可能把项目工作朝前做、往前赶，力争早建成、早运行、早达效。始终大力招引项目，引进一批高质量、高科技、高端化项目，以项目建设为高质量发展赋能增势。

（四）更加突出抓农业、增效益。坚持以农业特色产业“四大工程”为抓手，加大花牛苹果、秦安蜜桃、甘谷辣椒、秦州大樱桃等品牌宣传推介力度，抓好全产业链标准化生产，培育发展一批重点涉农精深加工龙头企业，加快配套农业设备、技术推广、包装储运、冷链物流等生产性服务业项目，打造果菜畜药高品质现代化特色农业先行区。

（五）更加突出抓三产、促消费。天水市作为全省人口大市、商贸大市，必须把恢复扩大消费作为经济发展的当务之急。深挖潜能激发消费活力，坚持线上线下双向发力，在线下，加快改善消费条件，大力创新消费场景，建设特色商业步行街、特色餐饮街区和便民消费服务中心，全面提升城市消费能级。在线上，培育消费新业态新模式，积极引导实体企业与电商平台合作，推动直播带货、社交电商应用，支持在线文娱、远程医疗、智慧旅游消费，更好满足多样化消费需求。

（六）更加突出惠民生、增福祉。就业服务保障方面，重点是全面落实支持就业创业政策，完善就业服务体系，加强劳动技能培训，加大劳务输转力度，促进重点群体就业创业。社会事业发展方面，重点是促进教育、医疗、文化、体育等事业发展，提高公共服务均等化水平。社会保障体系方面，重点是建立基本养老保险待遇合理调整机制，扩大基本医疗保险覆盖面，全面落实城乡低保、特困供养对象、残疾人保障政策。民生实事办理方面，重点是严格按时间节点，坚持高质量高标准推进，确保按期落实到位、全面兑现承诺。