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打造引领经济社会发展的领导班子和干部队伍
——清水县组织工作巡礼之一
2014-01-06 15:07:24 星期一 来源: 天天天水网
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    ●天天天水网刘华 邹爱平

    十七大以来,中共清水县委坚持把思想政治建设作为加强领导班子建设的核心和灵魂,从抓教育培训、培养储备、改革创新、班子配备、综合研判、监督管理入手,打造了一支素质良好、作风过硬的干部队伍,全面提升了各级领导班子和干部“凝心聚力建设、服务科学发展”的综合能力。一是着眼增强领导班子思想合力,坚持不懈抓干部教育培训。围绕学习型党组织建设目标,突出提升领导班子履职、创新、共事、服务、执行“五种能力”,整合各类教育培训资源,以党校为主阵地,结合干部网络在线教育,按照“所需+所愿、定制+自选”理念,探索推行“分层模块教学”模式,全面实施大规模培训干部工作,努力提升领导班子思想政治建设水平。五年来,共举办各类主体班85期培训6597人次,参加网络在线教育150人,选派参加省市委党校培训368人次,赴省外参加各类专题培训600多人(次)。二是着眼建设高素质后备干部队伍,多途径抓干部培养储备。出台《科级后备干部管理办法》,推行单位推荐、组织考察、统一考试、集中培训、实践锻炼“五段式”科级后备干部渐次培养提高机制,结合“双联”行动和“千名科级干部下基层”等活动,采取双向交流挂职、急难险重岗位锻炼、蹲点联系帮扶等方式,拓宽后备干部培养渠道。五年来,共选派150名优秀年轻干部、经历单一干部、“三方面”干部、新进班子成员等四方面干部到市县部门、乡村、企业双向挂职锻炼,119名科级后备干部到城市建设、农业产业化建设等中心工作一线实践锻炼。三是着眼完善选人用人工作机制,探索前进中抓改革创新。结合全省规范县委书记用人行为和差额选任科级领导干部两项试点工作,认真贯彻《干部任用条例》,制定《科学规范和有效监督县委书记用人行为暂行办法》、《科级领导干部选拔任用初始提名暂行办法》等四项配套制度,严把干部选任职数、资格条件、民主推荐、组织考察、讨论决定等“五关”,构建了选任过程更加透明、社会参与更加广泛、群众监督更加有力的干部选用体系。制定《领导干部交流工作办法》、《县直机关工作人员遴选办法》、《县直部门中层干部轮岗办法》等一系列制度,努力破解干部选任工作热点难点问题,不断推进干部人事制度改革,增强了干部队伍生机与活力。四是着眼配备科学高效班子,圆满完成乡镇集中换届工作。严肃换届纪律,严把政策程序,精心组织实施,圆满完成了乡镇换届工作。换届后,18个乡镇领导班子平均年龄34.55岁,比换届前下降2.2岁;党政班子成员中配备女干部18名、30岁及以下年轻干部26名、非中共党员干部3名,女性党委书记4名;交流干部50名,交流面为36.5%,班子的整体功能得到进一步增强,各项结构性要求也完全符合省市有关政策规定。五是着眼干部“德”的综合研判,不断完善干部考察考核工作。注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、处理重大事件、关键时刻表现、对待个人名利、日常表现六个方面考察干部的“德”,把班子运行考核、干部实绩考核与干部“德”的考核结合起来,加大分类划档、表彰奖励等刚性措施落实力度,修订完善科级领导班子和领导干部定期考核办法,有效发挥综合考评在领导班子建设中的巨大引擎作用。六是着眼规范干部从政行为,突出重点抓监督管理。认真学习宣传贯彻四项监督制度,加强从严管理干部力度,强化干部编制、身份、档案、调配、工资、财经以及程序规则等管理,严格执行重大事项报告、离任事项交接、经济责任审计等制度,规范干部调动管理、工资关系转移、干部请销假审批程序,落实谈心谈话等措施,重点加强对党政正职、执法执纪、管人管钱管物等关键岗位干部的日常管理,筑牢了干部规范用权的前沿防线。五年来,共对116名科级领导干部进行了离任经济事项交接监督和离任审计,对5名科级领导干部进行了任中审计。

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