积极构筑服务保障网络

    努力让广大残疾人有更多获得感幸福感

    天水副市长、市残工委主任 张建杰

    5月15日是第26次全国助残日，今年助残日活动的主题是“关爱孤残儿童，让爱洒满人间”。

    扶残助残是中华民族的传统美德，也是全社会义不容辞的责任和义务。近年来，在各级各部门的共同努力下，我市残疾人生活状况持续改善，残疾人保障水平全面提升，残疾人事业发展环境不断优化，残疾人服务保障工作取得明显成效。但受各方面条件限制，包括孤残儿童在内的广大残疾人贫困程度依然较深、帮扶难度依然较大，仍是全社会急需关心关注的特殊困难群体。

    党的十八届五中全会对当前及今后一段时期的民生保障和残疾人服务工作作出了新部署、提出了新要求，并明确承诺“要大幅增加残疾人公共服务供给，帮助残疾人共享经济发展成果，决不让残疾人在全面建成小康社会中掉队”。省政府制定出台的《关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》，又富有针对性地对残疾人帮扶救助工作进行了细化部署。特别是今年省、市全面启动实施的精准扶贫攻坚工程，将残疾人作为重点帮扶对象，这为全面做好残疾人服务保障、加快残疾人事业发展带来了难得机遇。我们要吃透用活中央、省、市一系列政策精神，深入贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，进一步创新思路，强化举措，主动作为，努力让广大残疾人有更多获得感、更多幸福感。

    一、全面落实保障政策。深入贯彻落实《社会救助暂行规定》《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》和省政府《关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》，优先把残疾人纳入全市城乡居民社会保障体系，优先保障残疾人家庭享受经济适用房、廉租房和危房改造优惠政策，优先开展残疾人教育培训、就业服务和助残扶贫，切实解决残疾人在医疗、康复、教育、就业、社保等方面的困难和问题，全力促进各项扶残助残政策落实到位、取得实效。

    二、着力提升服务水平。加强残疾人康复托养服务体系建设，努力构建以专业康复和托养机构为骨干、村(社区)康复为基础、家庭康复和托养为依托的残疾人康复托养服务网络。加快推动残疾人事业服务平台建设，建立运行“12385”残疾人服务热线、残联系统网上信访工作平台，不断拓宽残疾人反映诉求渠道。积极组织开展残疾人社区康复、国家彩票公益金康复等工程，加快推进公共场所和设施的无障碍改造，健全残疾人文化体育服务体系，大力实施残疾预防行动计划，全面提升扶残助残工作水平。

    三、切实凝聚帮扶合力。积极引导社会各界参与助残活动，有针对性地为孤残儿童等残疾人办实事、解难题。教育部门要落实教育保障政策，切实保障孤残儿童受教育的权利；民政部门要加大“明天计划”的执行和推进力度，对符合条件的孤残儿童做到应保尽保；卫生计生部门要加强对儿童福利机构防疫工作的指导，鼓励、支持医疗机构采取多种形式减免孤残儿童医疗费用；残联要完善儿童福利机构康复设施，增强为孤残儿童提供各类康复服务的能力；各级工会、共青团、妇联要采用送温暖、志愿者助残、巾帼建功等多种形式，积极开展志愿助残活动，合力推动残疾人事业发展。

    四、积极开展舆论宣传。认真组织开展各类助残宣传活动，引导、动员社会爱心人士关爱孤残儿童、关爱帮助残疾人，充分调动社会各方面参与推动残疾人同步小康的积极性。要深入基层、深入残疾人家庭，及时反映残疾人生活需求，关注残疾人家庭诉求，增进全社会对残疾人的重视和了解。深入报道自强模范和扶残助残先进事迹，大力弘扬社会主义核心价值观和残疾人身残志坚、热爱生命、自强不息的精神，努力营造和谐友爱、关心关爱残疾人的良好社会氛围，促进孤残儿童和全市广大残疾人安居乐业、衣食无忧、过上幸福美好的生活。