清水县松树镇:织密治理“一张网” 绘就平安“同心圆”
清水县松树镇:织密治理“一张网” 绘就平安“同心圆”
新天水讯 据清水县融媒体中心消息 基层治理是国家治理的根基,也是联系群众、服务群众的第一线。面对新时代农村社会矛盾多样化、服务需求复杂化的现实挑战,清水县松树镇紧紧围绕“平安建设”与“服务为民”双主线,积极探索兼具温度与效度的治理新路径。通过深化“情理法”融合的矛盾纠纷调解机制、织密网格化服务管理网络、强化重点人员动态管控、厚植基层法治文化土壤,全镇逐步构建起共建共治共享的治理格局,为推进基层治理体系现代化提供了坚实的实践基础。

“情理法”推动纠纷化解。立足乡村矛盾多元化特点,松树镇以“三调对接”机制为支撑,打造“一站式”矛盾纠纷化解平台。2025年以来,通过诉调对接化解案件16件,成功15件,化解率达93%;访调对接案件24件、警调对接案件20件均实现100%化解;网格员在日常巡查中简易化解矛盾332件,切实做到了“小矛盾不出格、大矛盾早处置”。创新建立“村级人民调解委员会+乡贤理事会”协同模式,推行“望闻问切”四步工作法(望现场察实情、闻诉求知民意、问细节核矛盾、切症结定方案),成功化解土地权属、邻里纠纷等案件32件,成功率达到98%。例如,在某村宅基地纠纷调解中,调解员巧借“六尺巷”典故引导当事人换位思考,最终促成“各让三尺”的和解方案,既解了法结,又化了心结,充分彰显了“情理法”融合的治理实效。

“小网格”延伸治理触角。以“党建+网格”为抓手,松树镇构建了“横向到边、纵向到底”的精细化服务管理网络。全镇科学划分为14个综合网格,覆盖1.4万居民,每个网格配备“1名专职+1名兼职”网格员,形成“人在格中走、事在网中办”的高效运行模式。创新实施“网格走访日”制度,要求网格员每月至少实地走访20户居民,动态采集人口、房屋、安全隐患等关键信息,真正将治理触角延伸至基层最末端。2025年以来,累计采集并更新基础信息3.2万余条,排查并化解各类安全隐患238处,协助群众办理低保、医保、残疾人证等民生事项超过2000件,有效打通了服务群众的“最后一米”,让每一个网格都成为感知社情民意的“神经末梢”和解决群众急难愁盼的“前沿阵地”

“一本账”管好重点群体。聚焦严重精神障碍患者、吸毒人员、涉邪教人员等重点群体,松树镇实施“分类管理+精准帮扶”的双轨工作机制。建立“一人一档”动态数据库,联合派出所、司法所、卫生院等单位定期开展风险评估,并依据风险等级实行“红黄蓝”三色分级管控。2025年,全镇共排查纳入管理重点人员139人,其中红色高风险1人、黄色中风险2人、蓝色低风险16人,管控措施覆盖率达到100%。对高风险人员实行“一对一”包联责任制,联合其家属、村医、包村民警提供心理疏导、医疗救治、就业帮扶等全周期服务;对中低风险人员则加强定期法治教育与关怀走访,有效预防和降低再犯风险,实现了对重点人员“底数清、情况明、管得住、服务好”的管理目标。

“沉浸式”培厚法治土壤。紧扣“八五”普法规划目标,松树镇以“法律六进”活动为载体,推动法治文化深度融入基层日常生活。一方面,着力培育“法律明白人”105名,充分发挥其“身边人讲身边法”的独特优势,运用方言土语深入解读《民法典》《乡村振兴促进法》等与群众生产生活密切相关的法律法规,并将法治元素有机纳入村规民约,助力移风易俗。另一方面,积极打造“沉浸式”普法场景,组织开展“普法宣传·矛调示范·巡回审判”进村活动以及“模拟法庭”等特色实践活动,累计覆盖群众超过3000人次,让人民群众在亲身参与和体验中不断增强法治认同感与获得感。

通过系统推进矛盾纠纷调解、网格化管理、重点人员管控、法治宣传四大工程,实现“三升三降”——群众满意度、网格事件办结率、法治宣传覆盖率提升;矛盾纠纷总量、信访量、治安案件下降,治理效能持续增强。下一步,松树镇将继续推动治理重心下移、资源下沉、力量下倾,让治理更有温度、服务更具精度、安全更富力度,为推进基层治理现代化、建设更高水平的平安乡村贡献更多的智慧和力量。(燕春平)
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