正文

肃南县将“一碗奶茶”调解法融入“双网格”体系，实现了基层治理关口从“事后处置”前移到“事前介入”。文中图片均由张掖市委网信办提供

新甘肃·甘肃日报记者 侯洪建

现如今，越来越多的人习惯在社交平台了解信息、交流互动，尝试在网络空间表达诉求、反映问题。而基层治理的触角也同步延伸，线下走访与线上响应并行。如何让线上民意与线下治理高效衔接，及时回应和解决群众的合理诉求？

近年来，张掖市主动顺应群众“网民化”、社会治理“网格化”新趋势，立足基层实际需求，在全省率先探索构建线上线下“双网格”（线上虚拟网格＋线下实体网格）风险化解模式。

“模式依托全市1848个基层线下网格同步搭建‘线上网格’，持续健全监测、发现、处置、化解全链条工作机制，精准化解线下矛盾纠纷、解决基层突出问题，有效阻断线上风险传播源头、把舆情苗头化解在萌芽状态。”据张掖市委网信办有关负责人介绍。

从“街巷里”到“云端上”：发现问题

近日，在甘州区某社区，网格员在日常巡查中，发现一处共用围墙严重倾斜，存在倒塌风险。几乎同一时间，部分知情的市场商户和周边居民陆续在网格微信群内转发现场照片，讨论围墙安全问题。“万一砸到人怎么办”“这个问题该谁管”……线上关注度逐渐升温。

社区网格员发现后，第一时间上报社区、物业公司解决该问题，并同步在微信群发布安全提醒。

同时，报网信部门依托专业监测平台对属地网络平台开展监测，安排线上网格员及时发现并疏导群众关切，防止不实信息扩散。

一次隐患，被“双网格”的“双重发现”机制精准捕捉，高效响应了群众呼声。

基层社会治理的起点在于看见问题，网络生态治理的源头在于发现问题。张掖“双网格”模式让问题发现的触角既扎得进街巷深处，又伸得到云端之上，真正实现了早发现、早介入、早化解，让治理成效看得见、摸得着。

从“云端上”到“街巷里”：解决问题

问题从街巷传到云端，再从云端落回到街巷，及时得到化解，群众才能真正满意。

2025年9月，临泽县某社区自来水出现异味、水质浑浊，引发居民对饮水安全的担忧，部分网民在多家平台发布质疑信息。

线上网格员第一时间上报并推送至线下网格员，线下网格员逐户走访、核实情况，并积极协调相关部门开展自来水管网专项整改。

线上网格员持续跟进整改工作，定期公开水质检测、整改进展，澄清不实言论；线下网格员邀请居民代表监督整改过程。短短3天时间，社区自来水水质达标，群众满意度达98％以上。

张掖“双网格”模式将线上监测、线下处置、闭环反馈纳入统一流程，让云端上的声音都能在街巷里找到回响，让每一次线上的响应都能在群众身边落地生根。

从“管得了”到“管得好”：走好群众路线

近年来，张掖在基层治理实践中探索出了“四级七天”调解法、“一碗奶茶”调解法等一批矛盾纠纷化解机制，坚持矛盾不上交，就地解决。

据介绍，“四级七天”调解法将矛盾纠纷细化为“网格员首调、村调委会劝调、镇综治中心联调、镇党委政府统调”四个层级，明确七个工作日时限要求，让调解不仅有章可循、更有责可追，入选全国“枫桥经验”先进典型；“一碗奶茶”调解法则立足当地农牧民群众生活习俗，以奶茶为媒搭建沟通桥梁，通过“拉家常顺心气、听诉求找症结、释法理促和解”三步法，将法治精神融入乡土民风，成功入选“甘肃省2024年普法依法治理十大创新案例”。

张掖市将特色调解方法融入“双网格”体系，让群众在指尖即可表达诉求，在家门口就能解决问题，走出了一条网上群众路线与基层社会治理深度融合的创新路径。

网格员深入群众家中了解矛盾纠纷化解情况。