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天水市“四个聚力”持续深化农业农村综合改革
天水市“四个聚力”持续深化农业农村综合改革
新天水讯【记者张彬霞】１月１５日，记者从市农业农村局了解到，２０２３年，天水市认真贯彻落实中央、省、市委关于“三农”工作的决策部署，聚焦打造果菜畜药高品质现代化特色农业先行区，坚持把深入推进农业农村综合改革作为破解“三农”难题、增强乡村发展活力的重要举措，大力培育新型农业经营主体，深入推进农村土地制度、农村集体产权制度等领域改革，最大限度释放改革效应，为加快农业强市建设、推进农业农村现代化注入了强劲动力。
聚力盘活利用，农村宅基地管理稳妥推进。按照部省指导、市县主导、乡镇主责、村级主体的工作要求，持续理顺宅基地管理职责，落实管理责任，县级农业农村部门承担起指导宅基地分配、使用、流转、纠纷仲裁和宅基地合理布局、用地标准、违法用地查处，指导闲置宅基地和闲置农房利用等工作。全市乡镇受理宅基地申请１３１６宗３７８．６亩，完成审批７８３宗２３１．２亩，盘活利用闲置废弃宅基地９９宗３３．５亩。
聚力规范经营，农村土地流转有序开展。以建立健全土地流转规范管理制度为重点，开展工商企业等社会资本流转土地经营权审批工作摸底调研，全面推行全国统一的《农村土地经营权出租合同》《农村土地经营权入股合同》示范文本，促进规范流转，全市农村土地流转面积达１２７．２万亩。健全完善县区仲裁、乡村调解、司法保障的农村土地承包经营纠纷调处仲裁体系，持续推进调解仲裁机构依法及时受理调处案件。全年受理各类农村土地承包、流转纠纷１１８件，全部得到妥善解决，调处率１００％。
聚力提质增效，农业经营主体不断激活。突出抓好农民专业合作社和家庭农场两类农业经营主体发展，健全完善政策体系，制定实施《天水市新型农业经营主体提升行动实施方案》《天水市新型农业经营主体“千员带万社”行动方案》，深入推进新型经营主体示范创建和动态监测，扎实开展农民合作社专项治理，常态化开展合作社列异排查与“空壳社”清理整顿，促进新型经营主体规范提升和高质量发展。全市新增农民专业合作社５８５家、家庭农场１２２６家。
聚力资产监管，产权制度改革成果持续巩固。扎实开展农村集体产权制度改革“回头看”，集中清理集体经济组织成员身份重复人员，全面消除“两头占、两头空”现象。实施农村集体资产监管提质增效行动，进一步提升“三资”平台规范化运行水平。制定实施《天水市农村集体经济组织运行管理办法（试行）》《天水市农村集体“三资”网络监管平台运行管理办法（试行）》等政策文件，对农村集体经济组织的设立、运营以及财会管理、收益分配、资产监管等方面进行全面系统的规范。深入实施村级集体经济倍增行动。全市２４９１个行政村集体经济收入８．２亿元。
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