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秦州区检察院：公益诉讼“食”刻守护“舌尖上的安全”
秦州区检察院：公益诉讼“食”刻守护“舌尖上的安全”
新天水讯 今年以来，秦州区人民检察院聚焦网络餐饮食品安全，主动履行公益诉讼检察职能，督促行政机关强化监管，规范网络餐饮平台经营，保障网络食品安全。
“好多小巷子里开着的专做外卖的餐饮店，不提供堂食服务，很难看到制作过程和环境，我很担心这些店铺的卫生安全。”“我儿子上高中，经常和同学一起订外卖，作为家长整天担心孩子的入口安全。”
接到市民反映的这一问题后，秦州区人民检察院立即启动公益诉讼立案程序，成立办案组，办案人员深入秦州区街道、背街小巷等食品监管的盲区明察暗访。同时，前往网络餐饮服务第三方平台提供者了解辖区内入网餐饮服务提供者整体情况和监管模式及日常监管落实情况。
经调查核实，办案人员发现网络餐饮服务第三方平台食品安全监督员工作流于形式，部分无堂食的餐饮店存在无健康证、无亮证经营、无食品原料采购记录、食品放置在地上、餐厨垃圾处理不及时、预制菜未明示和无进货查验记录等食品安全问题。
秦州区检察院遂主动邀请相关行政机关和网络餐饮服务第三方平台提供者等进行了磋商，对问题进行综合分析研判，明确各单位部门的法定职责，并依法向秦州区市场监督管理局送达检察建议，向两家网络餐饮服务第三方平台提供者公开送达社会治理检察建议。建议秦州区市场监督管理局切实履行法定监管职责，加大执法和宣传力度，督促入网餐饮服务提供者规范合法经营、优化公示信息，指导网络餐饮服务第三方平台提供者食品安全监督员培训、创新智慧监管模式，保障人民群众舌尖上的安全。同时，建议两家网络餐饮服务第三方平台提供者严格落实准入标准、严格依法规范公示信息、严格依法完善食品安全管理和培训，强化与市场监管部门的协作配合。
收到检察建议书后，秦州区相关单位迅速开展专项检查及问题整改。经全面调查摸排，秦州区网络订餐餐饮单位共计936家，其中，无食堂餐饮单位99家，经营预制菜的餐饮单位35家；共发现食品安全问题的外卖餐饮单位776家，经督促均已落实整改，取缔关停20家餐饮单位，下线卫生条件差外卖平台店铺28家；开展食品安全培训活动4次，培训从业人员481名。同时，创新监管模式，大力推广“陇上食安智慧监管平台”，目前已接入897家餐饮单位。
网络餐饮服务第三方平台提供者也积极开展自查自纠，加强合作入网商家资质审核，严格落实准入标准，制定巡查抽检计划并定期开展，建立与市场监管部门协作配合机制，实现信息互通共享。整改以来，第三方平台下线卫生不达标商家共计77家，并对预制菜商家进行备案加强监管，对商家进行线下巡查600余次，开展内部培训活动20余次，培训人员400余人次。
今年10月份，根据秦州区行政机关和第三方平台回复的整改内容，秦州区检察院对该案开展“回头看”。经了解，秦州区相关网络餐饮服务违法行为得到有效整改，平台信息公示进一步完善，网络订餐食品安全秩序有了极大的提升，网络餐饮服务监管成效明显，社会公共利益得到了有效保护。
接下来，秦州区检察院将持续深化食品安全领域公益诉讼工作，以“检察护企”“检护民生”专项行动为契机，切实推动辖区网络餐饮服务行业规范发展，“食”刻守护人民群众“舌尖上的安全”。（温袁森）
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