甘谷
墙塌了，心不能散！大像山镇东关社区“三无小区”外墙倒塌后的共治破局记
墙塌了，心不能散！大像山镇东关社区“三无小区”外墙倒塌后的共治破局记
新天水讯 据甘谷县融媒体中心消息 近日，受持续降雨影响，大像山镇东关社区老人大家属楼一段围墙突然倒塌，不仅阻断了居民日常出行通道，更引发了关于责任归属与后续处置的广泛讨论。该小区因无物业管理、无业委会、无明确管理主体，成为典型的“三无小区”，此次突发事件将其长期存在的治理难题再次推至台前。
事件突发：“三无小区”治理空白显短板
“早上出门，发现路全被砖头堵死了，尤其是近期降雨频繁，院内出水口被阻断，这让附近住户的排水成了难题。”家住该小区4单元的张阿姨回忆起事发当日的情景仍心有余悸。倒塌的围墙约5米长、2.5米高，砖石散落一地，不仅阻断了附近居民的水路，还存在二次坍塌风险。居民们第一时间向社区居委会求助，希望尽快清理现场、恢复通行。
然而，社区工作人员在协调处置时却面临困境。“小区没有物业，也没成立业委会，围墙作为公共设施，日常维护和应急处置找不到明确责任主体。”东关社区党委书记苟维红坦言，社区虽能临时组织人员设置警示标识，但清理废墟、重建围墙的费用和人力无从落实，“我们只能牵头协调，但没有强制力要求居民出钱出力。”
责任界定：法律框架下“柔性执行”解争议
事件发生后，有居民提出疑问：“围墙因天灾倒塌，责任该由谁负？”也有人认为，自己从未使用过这段围墙，不应承担费用。对此，法律专家给出了明确解答。
“根据《中华人民共和国民法典》第二百八十六条和第一千二百五十二条规定，小区围墙属于业主共有部分，全体业主对共有部分负有维护义务。”即使小区无物业和业委会，业主仍需共同承担共有设施的管理责任。“连续降雨虽属自然因素，但如果围墙本身存在年久失修、结构老化等问题，业主未及时履行维护义务，仍需共同承担修复责任。”
不过，法律的刚性规定也需要结合实际情况灵活执行。“直接要求所有业主平摊费用，容易引发抵触情绪。”事件发生后，社区第一时间派网格员前往现场核查情况，通过逐门逐户敲门征求住户意见，一致同意由社区牵头开展紧急处理工作，联系专业人员对坍塌墙体残留物进行紧急清理，首先消除水路阻断引发的安全风险。另外，由社区协调专业施工方对坍塌外墙进行彻底翻修，从根本上解决安全隐患。后续产生的清理费、翻修费由全体业主共同承担，经费花销全程进行公示，接受监督，保证公开透明。
治理破局：社区牵头推动“三无小区”焕新生
此次围墙倒塌事件，再次将“三无小区”治理难题摆到台前。据统计，东关社区目前仍有近十个老旧小区，普遍面临基础设施薄弱、管理主体缺失的困境，而社区的主动介入，成为破解难题的关键。
面对危机，社区第一时间行动：针对老人大家属楼，迅速组织临时议事会，耐心引导居民转变思想认识，让“小区事即自家事”的共识落地。在围墙修复这件关键事上，社区更是全程主导推进——不仅牵头拟定修复方案，还搭建沟通桥梁，协调施工队，同时引导居民自愿出资，形成“居民出力、社区跑腿”的合力。目前，围墙修复工作已提上日程，预计三天内即可恢复通行，用实际行动让“三无小区”真正实现“有人护、有人管”。
风雨无情，但人心可聚。“三无小区”的治理不能仅靠政府或居民单方面努力，唯有以法律为依据，以协商为纽带，凝聚政府、社区、居民及社会力量的合力，才能真正实现从“无人管”到“大家管”的转变，让老旧小区焕发新的生机与活力。
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