编者按:在服务群众的最前沿砥砺品质、锤炼作风、提高本领,坚持在工作一线培养干部、发现干部、考察干部、选拔干部,形成能力在一线锻炼、业绩在一线显现、干部在一线选拔的鲜明用人导向。这是秦州区选派科级后备干部和优秀年轻干部到精准扶贫、城市管理和房屋征迁一线开展克难攻坚工作的主要目的。市委常委、区委书记雷鸣说,基层一线不仅是接受锻炼的“大课堂”、更是提升能力素质的“练兵场”,要虚心学习,尽快进入角色,破解工作难题,通过实践锻炼长见识、增才干、提能力、促成长,为推动全区经济社会发展添砖加瓦。
秦州区选派干部开展克难攻坚工作报道之三
胸怀梦想 不忘初心 打赢扶贫攻坚战
◆天天天水网记者刘晓亚 何永德
2017年3月中旬,秦州区选派一批科级后备干部和优秀年轻干部到精准扶贫、城市管理和房屋征迁一线克难攻坚开展工作,皂郊镇镇党委副书记许伯平就是精准扶贫工作组的成员之一。按照秦州区委的相关精神,许伯平担任皂郊镇精准扶贫工作组组长,和镇上其他三位同事一起到皂郊镇精准扶贫一线克难攻坚。3月28日,记者见到了皂郊镇精准扶贫工作组的全体成员,在皂郊镇镇党委柴书记和许伯平的带领下,记者一行来到皂郊镇的几个扶贫工作点,实地感受了工作组半个月来的工作实况。
据介绍,区委选派干部皂郊镇精准扶贫工作组,利用春季果树建园和申报项目的有利时机,按照镇党委的统一安排和具体要求,紧盯对象信息精准,做到动态管理。按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的思路,做到精准脱贫底数清、户里情况清、干部责任清、帮扶措施清、工作要求清。确定2017年贫困村计划退出4个,贫困户561户2591人计划脱贫,2018年贫困村计划退出4个,贫困户333户1447人计划脱贫,2019年贫困村计划退出3个,贫困户134户574人计划脱贫,2020年剩余贫困人口29户112人;组织驻村干部对全镇2014、2015、2016年脱贫人口,对照11项指标进行全面核查,要求4月15日之前完成。紧盯需求补短板,积极争取项目扶持,2017年共核查上报项目需求78个,其中:扶贫项目42个(已设计9个),一事一议财政奖补项目36个。紧盯资金抓贷款,引导贷款效益最大化。通过积极争取,先后发放精准扶贫专项贷款9542万元,注册互助资金协会31个,拨付到村互助资金750万元、“双助贷”,资金1107.01万元,通过合作社、企业带动和群众自主发展,在助推贫困群众增收上发挥了显著作用。紧盯产业促增收,做到稳定脱贫。果树建园助推精准扶贫,要脱贫也要致富,产业脱贫至关重要,产业要适应发展需要,因地制宜、创新完善。共实施扶贫果树建园项目6个,栽植面积2010亩,其中苹果600亩、核桃1010亩、花椒500亩,目前已完成苹果600亩、核桃1010亩。截止目前全镇累计果园面积48408.5亩,其中:苹果21301亩、核桃17530亩、大樱桃2500亩、花椒5114.6亩、梨1200亩、皂角300亩、连翘462.9亩,农民专业合作社67家,专业大户56个,带动贫困户752户。并邀请全省果树专家在长坂坡园区现场指导、培训果树建园。
在许伯平接受采访的过程中,记者被容许翻看了他参加工作组以来的的工作日记,这些在工作之余写下的文字,从一个侧面反映了工作组半个月来的成绩。

2017年3月15日,星期三。 今天上午,镇上召开党委会,统一思想,就区委选派精准扶贫工作组到一线开展重点工作进行安排。区委选派精准扶贫工作组共4人,党委会上决定由我总负责,制定工作计划,按照镇党委安排,对工作组人员进行了分工,我主要负责建档立卡精准识别、数据信息、项目核查申报,张锋锋主要负责杨家沟村精准扶贫示范点建设、浮托子村2017年拟退出、劳动力培训,庞国瑞负责31个村互助资金和“双助贷”资金的监管和台账规范化运转,赵睿负责项目建设监管。下午,我们工作组分析精准扶贫工作现状,根据驻村干部、村干部上报的脱贫时序名单,对照贫困村退出的20项指标,贫困户退出的13项指标,核实和上报贫困村、贫困户计划脱贫时序工作,最终确定2017年贫困村计划退出4个,贫困户561户2591人计划脱贫,2018年贫困村计划退出4个,贫困户333户1447人计划脱贫,2019年贫困村计划退出3个,贫困户134户574人计划脱贫,2020年剩余贫困人口29户112人。
督促组员庞国瑞指导店镇、杨川、杨家沟、兴隆、徐家店5村规范互助资金和“双助贷”各种台账。要紧盯对象信息精准,做到动态管理。按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的思路,全面落实扶贫对象精准,精准扶贫、精准脱贫,关键在“精准”二字。要做到对象精准,关键是要做到精准识别、动态管理,层层落实责任,加强督查指导,做到“五个清”:精准脱贫底数清、户里情况清、帮扶干部责任清、帮扶措施清、工作要求清。
作为区委选派皂郊镇精准扶贫工作组组长,搞好精准扶贫工作意义深远、责任重大、任务重、使命光荣。要切实把精准扶贫、精准脱贫作为一号工程,全力推进脱贫攻坚,确保高质量实现整体脱贫目标,要必须以高度负责的精神、严谨细致的态度、务实勤勉的作风,沉下身子、集中精力,切实增强政治担当,大力弘扬认真就是能力、实干就是水平的吃苦精神,以实事求是的态度、脚踏实地的作风,全力推进皂郊镇精准扶贫精准脱贫工作再上新台阶、取得新成效。
2017年3月16日,星期四。上午,工作组组织镇、村干部对国家审计署兰州办审计发现疑点问题36条、天水市审计局审计发现疑点问题15606条,全国扶贫系统建档立卡人员错误信息,全面逐一进行核查,准备证明材料,及时整改上报。下午,现场对王家店、兴隆2村项目需求进行核查,2017年共核查上报项目需求78个,其中:扶贫项目42个,一事一议财政奖补项目36个。全镇基础设施建设相对滞后,镇域经济基础薄弱,村内无集体经济积累,项目需求量大,要紧盯需求补短板,积极争取项目扶持。通过部门帮扶、项目整合扎实推进,切实破解发展瓶颈,改善人居环境。
山路在延伸,脚步在丈量,梦想在心中,希望在前方。我们坚信,有各级党委、政府的坚强领导,举全社会之力打赢扶贫攻坚战,贫困群众必将与全国人民一道齐步小康大道。

2017年3月20日,星期一。按照全省统一要求,组织驻村干部对全镇2014、2015、2016年脱贫人口,对照11项指标进行全面核查,要求4月15日之前完成。 脱贫人口信息实不实、准不准,关系到各行业部门政策措施的贯彻落实情况,关系到全镇精准扶贫精准脱贫工作的成效。这就要求我们,特别是驻村帮扶工作队、驻村干部和村“两委”班子,要进一步加大脱贫人口信息核查力度,坚决纠正弄虚作假、信息不准、数据不实等问题,确保脱贫人口的准确性,要坚持与群众一起算账、一起填表,讲清政策要求和数据内涵,让群众理解弄懂,签字认可。
2017年3月21日 星期二。今天市委研究室调研全镇互助资金、“双助贷”运行、“三户一孤”落实、非贫困村基础设施建设情况,并深入杨家沟、店镇、杨川、兴隆4村检查指导。通过检查,我觉得在今后的工作中一定要紧盯资金抓贷款,引导贷款效益最大化。发展资金不足,是阻碍群众增收的重要原因。精准扶贫工作开展以来,我们通过积极争取,先后发放精准扶贫专项贷款9542万元,注册互助资金协会31个,拨付到村互助资金750万元、“双助贷”,资金1107.01万元,通过合作社、企业带动和群众自主发展,在助推贫困群众增收上发挥了显著作用。我们要抢抓这一机遇,充分发挥选派工作组和精准扶贫工作站的作用,引导群众用好贷款,发展增收致富产业,实现贷款效益最大化。
2017年3月23日,星期四。工作中到村老湾里、榆林、长坂坡园区参与果树建园工作,共实施扶贫果树建园项目6个,栽植面积2010亩,其中苹果600亩、核桃1010亩、花椒500亩,目前已完成苹果600亩、核桃1010亩。
截止目前全镇累计果园面积48408.5亩,其中:苹果21301亩、核桃17530亩、大樱桃2500亩、花椒5114.6亩、梨1200亩、皂角300亩、连翘462.9亩,农民专业合作社67家,专业大户56个,带动贫困户752户。
果树建园助推精准扶贫,要紧盯产业促增收,做到稳定脱贫。要脱贫也要致富,产业脱贫至关重要,产业要适应发展需要,因地制宜、创新完善。对我镇来讲,在产业扶贫上具有得天独厚的资源优势和发展潜力,全镇以苹果、核桃、大樱桃、花椒为主的林果产业、以鸡羊为主的畜牧产业,为推动农民增收致富发挥了重要作用。下一步,重点在标准化、市场化、品牌化上下功夫,要通过发挥农民专业合作社和专业大户的带动作用,通过“市场+ 合作社+农户”的办法,加大新优品种和先进技术的推广应用,引导农民按照无公害、绿色、标准化生产的要求,实行“绿色生产、抱团发展”,充分发挥资源优势,争取在富民产业发展方面取得新突破。
2017年3月28日,星期二。区扶贫办到榆林、店镇、潘集寨3村现场规划设计扶贫项目3个。要紧盯教育培训,提升脱贫致富能力。邀请全省果树专家在长坂坡园区现场指导、培训果树建园,加大贫困户实用技术和劳动技能培训力度,不断提升贫困户脱贫致富的能力。
在许书记的工作日记的最前面,写着这样一段话:做为精准扶贫干部,要紧盯落实抓作风,做到廉洁务实。作风建设永远在路上。目标任务完成完不成,措施落实到位不到位,关键在作风。近年来,通过组织开展的群众路线教育实践活动、“三严三实”、“两学一做”学习教育等,其根本也是着眼于改进党风、改进作风。全镇党员干部的作风,整体上是向好的。近些年在镇党委、政府的领导下,全镇经济社会发展取得了一定成绩,但是,在具体工作中,特别是政策宣传、引导教育群众、个别重点项目建设方面还是存在一些问题,我们既要发扬优点、取其精华,也要吸取教训、去其糟粕。要把领导带头示范作为抓好作风建设的首要前提,凡是核心工作、重点工作,要经常过问、随时督查,亲赴一线,督促检查,确保高质量、高效率落实,教育引导党员干部切实树立群众观念,认真践行群众路线,无论什么时候,都要始终站在群众的角度思考问题、推进工作,凡事多听群众意见,多与群众交流,从心底里理解群众、体贴群众,用十二分的真心、诚心和耐心,赢得群众的理解、信任和支持。以实际行动树立良好形象,下大气力抓好精准扶贫精准脱贫工作,把精准扶贫精准脱贫工作做成示范工程、样板工程,打造成可引领、有看头、能复制的精品工程。要在产业培育上下功夫,在矛盾纠纷化解中出实招,在村容村貌改变上求突破。
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法律顾问:天水忠信律师事务所万有太、职素芬