★★★★★【西关街道环城西路社区】★★★★★

　   老旧小区环境卫生整治一直是比较棘手的难题，特别是一些三无小区“蓬头垢面”的现象与创建文明城市进程很不合拍，如何让脏、乱、差的小区“洗新革面”焕发精气神，融入城市发展进程的浪潮中，环城西路社区采取“三为主三提升”的做法，无疑为打造和谐靓丽新家园提供了有益的借鉴。

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“三为主三提升”打造靓丽新家园

-——环城西路社区“全域无垃圾”创建工作纪实

 老旧小区环境卫生整治一直是比较棘手的难题，特别是一些三无小区“蓬头垢面”的现象与创建文明城市进程很不合拍，如何让脏、乱、差的小区“洗新革面”焕发精气神，融入城市发展进程的浪潮中，环城西路社区采取“三为主三提升”的做法，无疑为打造和谐靓丽新家园提供了有益的借鉴。

今年以来，环城西路社区按照街道办事处要求，创新“全域无垃圾”创建工作思路，抓薄弱环节，做规范管理，在探索开展“一十百千万”行动的基础上，坚持“三为主”，实现“三提升”，走出了一条全域无垃圾治理创建新路子。 

    宣传教育，提升居民环卫意识

今年8月份开始，秦州区西关街道环城西路社区坚持“人改变环境，环境塑造人”的理念，发动广大干部群众参与全域无垃圾创建，破除陈规陋习，掀起“讲文明树风”的热潮。

“社区党委成立专项行动领导小组，召开动员部署会、现场推进会，全面打响全域无垃圾治理攻坚战。”环城西路社区党总支书记、主任柴宏斌说，自全域无垃圾活动开展以来，社区党员干部带头参加整治行动，带头摈弃乱丢垃圾、乱堆乱放、乱搭乱建等陋习。

柴宏斌告诉记者，环境卫生整治是一项民心工程，事关人民群众切身利益，事关辖区宜居环境建设。8月份以来，环城西路社区打响了“全域无垃圾创建万人签名承诺活动”向垃圾宣战，社区积极谋划，在人流量大的双桥中路、双桥居民楼等老旧小区地重点开展。通过全民签名承诺、摆放宣传展板、悬挂宣传横幅、设立环境保护宣传咨询点、发放倡议书等方式，倡导居民从自己做起，从身边小事做起，以自己的模范行为带动身边的人，形成人人自觉维护环境卫生的良好局面。

据了解，社区两委、辖区单位、物业公司、业主委员会四方联动，广泛宣传发动，激发群众参与热情。目前，社区居民参与环境卫生整治已达2.8万余人次。同时，社区开设“文明红黑榜”等专栏，正面引导与舆论监督同步展开，推出文明红榜，黑榜曝光、督促整改环境卫生问题，社区环卫文明意识明显提高。

日常维护，提升社区环境面貌

“坚持环境卫生日常维护，点面结合、治管并举，环境迎来‘大变样’。“柴宏斌说，社区把全域无垃圾创建工作融入日常工作，社区广泛开展“五清”（清扫垃圾、清除牛皮癣、清除杂物、清除杂草、清除路障），做到“三无”（无卫生死角、无杂物、无脏乱差现象）；辖区各单位、门店全面落实门前三包责任制，每日对责任区进行清扫、保洁和维护管理，形成了“社区是我家，环境卫生靠大家”公德意识，环保的理念深入人心。

据了解，社区注重点上突破，按照“抓点示范、重点突破”思路，在桃园小区创建老旧小区全域无垃圾示范点，开展志愿“驻守”行动，两委干部、党员、热心居民作为志愿者，分配其“驻守”楼栋、进入单元，在各自的“责任田”里清洁卫生，清理牛皮癣，清除乱堆乱放，挨家挨户宣传全域无垃圾创建知识。

今年，社区在垃圾清理中全面实行先公共区域后家家户户、先党员干部后普通群众、先自愿清除后统一清理的“三先三后”工作法，推进环境整治，社区面貌得到了很大改观。截至11月，社区累计清理陈年垃圾15处，清运20余车100余吨，清理小广告600余条，各小区之间形成了“互看互学互比”的良好态势。

网格管理，提升社区治理水平

今年以来，环城西路社区坚持环境整治制度化、常态化、长效化，坚决避免“突击一阵子、过后老样子”的现象，社区按照“以巷定界，网格管理、定人定责、层层督查”的工作原则，将辖区共划分为8个大网格，20个末梢网格落实网格责任制，全力打好卫生攻坚战。

柴宏斌告诉记者，环城西路社区重点针对各小区基础设施老化、房顶屋外堆放杂物、楼道内小广告密布等问题，在网格内落实以“定区域、定人员、定职责、包整洁”为主要内容的全域无垃圾创建工作“三定一包”责任制，严格落实环境卫生保洁制度，定期开展网格环境包片包干巡查活动，对脏乱差的片区进行集中整治。

社区制定了社区公约，把每月第二周的星期五定为社区“全民清洁日”，定期组织辖区各单位、物业公司、门店、居民开展环境卫生集中整治活动，形成了党员干部带头、群众积极参与的良好局面。目前已开展“全民清洁日”活动，参与人数8000余人次，清理垃圾杂物30余吨。

全域无垃圾创建行动的开展，社区形成了“讲文明、树新风”良好氛围，各小区环境面貌焕然一新，居住环境更美了，干群距离更近了，群众素质更高了，追求健康文明向上的生活方式已成为群众自觉行动。

全域无垃圾 社区更美丽

　　“以前我们小区是典型的脏、乱、差，在西关也算是出了名的。现在小区有了网格员、志愿者，小区环境卫生大变样了，社区管理秩序好多了，我们的幸福感也提高了……”12月7日，秦州区西关街道环城西路社区桃园小区居民张阿姨满是欣喜地说。

　　环城西路社区地处西关老城区，共有14个小区，其中有10个无物业的老旧、三无小区，包括居民楼28栋。多年来，这些三无小区设施陈旧老化、环境卫生差、居住人员复杂、乱堆乱建现象严重。

　　环城西路社区党总支书记、主任柴宏斌说，今年以来，环城西路社区将全域无垃圾创建工作作为重要抓手，为小区综合居住环境治理创造条件，引导居民广泛参与到老旧小区管理创新活动中，积极解决群众关注的热点问题，走出了一条全域无垃圾创建推进社区老旧小区改造的新路子。

　　据了解，环城西路社区自今年8月份开展全域无垃圾创建活动以来，社区采取网格包片，建立精准管理的模式，按照“以巷定界，网格管理、定人定责、层层督查”的工作原则，将辖区共划分为8个大网格，20个末梢网格，重点针对老旧小区基础设施老化、房顶屋外堆放杂物、楼道内小广告密布等问题，建立社区、网格员、楼长等为单元的三级工作网格化管理体系，在网格内落实以“定区域、定人员、定职责、包整洁”为主要内容的全域无垃圾创建工作“三定一包”责任制，形成每处点位都有人管、每项任务都有人抓、每个问题都有人解决的工作新局面。

　　为推动全域无垃圾创建工作常态化，破解老旧小区历史遗留难题，环西社区从细处着手，以楼栋单元为管理基本单位向无物业小区 “开刀”。社区首先从问题突出的桃园小区开始，从实抓环境卫生入手，建立全域无垃圾创建的长效机制，召集两委干部、居民党员、热心居民作为志愿者，分配其“驻守”楼栋、进入单元，管理清洁卫生，清理牛皮癣，规范居民车辆管理。同时，志愿者们还挨家挨户宣传全域无垃圾创建知识，通过志愿者及党员先锋的模范作用，真诚付出，让居民看到小区环境的变化，增加居民对社区管理人员的信任感，以此带动居民共同参与到全域无垃圾创建中来。

　　据悉，为引导大家以实际行动自觉维护和广泛参与环境卫生整治行动，社区还重点开展“全域无垃圾创建万人签名承诺活动”。通过全民签名共同承诺等方式，倡导居民从自己做起，从身边小事做起，从自身做起，形成人人自觉维护环境卫生的良好局面。

环城西路社区

“民情气象站”架起连心桥

　  “现在小区被划分成了网格员、志愿者的‘责任田’，这种采取网格化管理无域无垃圾的做法，让我们改变了以前随手乱扔垃圾的陋习，社区环境卫生大变样了。”12月9日，秦州区西关街道环城西路社区桃园小区居民王大妈欣喜地说。

　　据了解，环城西路社区成立于2001年，现为“省级文明社区标兵”。辖区东起小南门，西至双桥北路，南临藉河风情线，北接南明路，占地约0.8平方公里；社区现有8个居民小组，居民3021户，5261人；居民楼61栋，沿街门店159个；驻辖区企事业单位8家。社区党委下设4个党支部，党员308名。

　　近年来，在市、区、街道各级部门的指导下，社区“两委”和全体干部居民共同努力，社区党建、服务、文化、卫生、环境、治安等各项事业取得了长足的发展。环城西路社区先后荣获全国青年文明社区、全国巾帼文明岗；省级文明社区标兵、甘肃省巾帼文明岗、全省绿色社区创建先进单位、全省“五好文明”家庭创建先进单位、全省残疾人工作先进单位；天水市先进基层党组织、安全文明社区、先进妇女组织；秦州区四星级社区、先进基层党组织、青年文明号、平安社区，双拥模范社区、无毒社区等三十多项荣誉称号。

　　环城西路社区党总支书记兼主任柴宏斌告诉记者,为了不断增强社区服务功能、提升社区服务水平，社区创设了 “民情气象站”工作法，借天气预报的工作原理，构建了一张点、线、面相结合，覆盖全社区的信息反馈网络。目前,民情气象站累计收集各类民情信息1510条，给群众帮办实事1300余件，极大地解决了广大居民群众最关心、最直接、最现实的诸多问题。

　　“‘民情气象站’是社情民意的‘晴雨表’，‘气象员’是社区院落的‘活探头’。”环城西路社区居民张大爷乐呵呵地说，民情气象站创新的做法，架起了为民排忧解难的连心桥，真正做到了系民心、解民意、排民忧，促进了社区民主自治建设和区域的稳定和谐。

　　柴宏斌说，去年6月，环城西路社区建成全区首家社区慈善超市，主要解决辖区内最低生活保障对象和特困居民的生活急需物品，长年为特困居民和三无人员、孤老残幼、高于低保标准的边缘困难户和因突发事件造成生活困难的其他居民群体无偿或低价提供各种生活必需品。“慈善超市”坚持“助困济贫，服务社会”的理念，号召广大党员干部、居民群众参与社会公益活动，做好事做善事，积累“慈善积分”，开辟了社区帮扶济困的新模式。

　　据了解，“民情气象站”的创新模式赢得上级部门的肯定并在全区进行推广。

航拍环城西路社区成果

环城西路社区“责任田”里扮新装

小区环境卫生与民生息息相关，也事关群众切身利益和辖区宜居环境建设。环城西路社区采取把小区划分成网格员、志愿者的‘责任田’，这种采取网格化管理全域无垃圾的做法，彻底改变了这个三无小区设施陈旧老化、环境卫生差、乱堆乱等象，为参与全区开展的全域无垃圾治理“文明宜居社区(村庄)”评选发起了冲刺。

秦州区西关街道环城西路社区成立于2001年，现为“省级文明社区标兵”。辖区东起小南门，西至双桥北路，南临藉河风情线，北接南明路，占地约0.8平方公里；社区现有8个居民小组，居民3021户，5261人；居民楼61栋，沿街门店159个；驻辖区企事业单位8家。社区党委下设4个党支部，党员308名。

今年以来，环城西路社区按照“以巷定界，网格管理、定人定责、层层督查”的工作原则，将辖区共划分为8个大网格，20个末梢网格。重点针对老旧小区基础设施老化、房顶屋外堆放杂物、楼道内小广告密布等问题，紧密结合实际建立社区、网格员、楼长等为单元的三级工作网格化管理体系。同时，在网格内落实以“定区域、定人员、定职责、包整洁”为主要内容的全域无垃圾创建工作“三定一包”责任制，形成每处点位都有人管、每项任务都有人抓、每个问题都有人解决的工作新局面。

为推动全域无垃圾创建工作常态化，破解老旧小区历史遗留难题，环西社区下定决心从细处着手，以楼栋单元为管理基本单位向无物业小区“开刀”。社区首先从问题突出的桃园小区开始，从实抓环境卫生入手，建立全域无垃圾创建的长效机制，召集两委干部、居民党员、热心居民作为志愿者，分配其“驻守”楼栋、进入单元，管理清洁卫生，清理牛皮癣，规范居民车辆管理等。同时，志愿者们还挨家挨户去宣传全域无垃圾创建知识，通过志愿者及党员先锋的模范作用，真诚付出，让居民看到小区环境的变化，增加居民对社区管理人员的信任感，以此带动周边居民共同参与到全域无垃圾创建中来。

环城西路社区把老旧小区治理作为改造创新的突破口，协调联动，探索创新，积极解决群众关注的热点问题，走出了一条全域无垃圾创建推进社区老旧小区改造的新路子。