★★★★★【西关街道 聚宝盆社区】★★★★★

　　西关街道聚宝盆社区坚持“以人为本，服务居民”的思想理念，推进社区建设的全面开展。近年来，聚宝盆社区先后获得了“省级先进星光老年之家”、“市级社会治安综合治理先进单位”、市级“安全文明社区”、区级“先进党支部”、区级“绿色社区”、“三星级社区”等42项荣誉称号。

　　自从今年8月份“全域无垃圾”创建工作开展以来，西关街道聚宝盆社区以“五抓五促”为抓手，在组织领导、宣传动员、重点整治、难点攻坚、长效机制等方面下功夫、求实效，有序推进全域无垃圾创建工作。西关街道聚宝盆社区以“五抓五促”为抓手，在组织领导、宣传动员、重点整治、难点攻坚、长效机制等方面下功夫、求实效，有序推进全域无垃圾创建工作，并取得了良好的效果。　　

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◆天天天水网记者 刘晓亚

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抓重破难创特色

西关街道聚宝盆社区多措并举推进“全域无垃圾”创建

为深入贯彻习近平总书记建设“山川秀美”幸福美好新甘肃的重要指示，进一步全面落实省市区全域无垃圾安排部署要求，营造文明和谐的人居环境，西关街道聚宝盆社区以“五抓五促”为抓手，在组织领导、宣传动员、重点整治、难点攻坚、长效机制等方面下功夫、求实效，有序推进全域无垃圾创建工作。

自从今年8月份“全域无垃圾”创建工作开展以来，西关街道聚宝盆社区把全域无垃圾创建工作纳入社区主要工作范畴，召开创建动员大会和创建工作推进会，结合实际，制定了《聚宝盆社区全域无垃圾创建工作方案》，成立了全域无垃圾创建领导小组，与辖区内行政事业单位和商业门店签订了《全域无垃圾创建工作责任书》和门前三包责任书，靠实相关责任单位、责任人员、责任区域、具体措施，各责任单位分工协作，辖区单位协调配合，为辖区全域无垃圾创建工作奠定了坚实有效的群众基础。

全域无垃圾创建不是毕其功于一役，而是要通过3年时间的有效治理，在提升现有生态环境的情况下，通过治理与宣传，达到促进全民生态环保意识的转变和环境卫生素质的提升，看到创建活动的精神实质后，聚宝盆不仅在整顿、治理上下硬功夫，更是注重对辖区居民的思想意识方面的宣传，社区充分利用宣传栏、宣传标语、悬挂横幅、新闻媒体、微信群、QQ群及发放《全域无垃圾倡议书》等形式，全面宣传全市创建全域无垃圾的重要意义，营造浓厚舆论氛围。开展“全域无垃圾”千人签名承诺和“全域无垃圾”进机关、进院落、进小区等活动，充分调动辖区党员干部、辖区单位、小区物业、广大居民积极投身到全域无垃圾创建工作；开展“小手拉大手、文明齐步走”进校园活动，通过宣读倡议书、授旗仪式、学生签名、发放《致家长的一封信》等方式，进一步增强了广大师生的环保意识和文明意识，达到了“教育一个孩子，影响一个家庭，带动一个区域”的良好效果。截至目前，社区共计为2000余户居民发放《倡议书》，与110家商业门店和2家事业单位、3家小区物业公司签订《“门前三包”责任书》、《全域无垃圾创建责任书》，悬挂横幅12条，发放各类宣传资料3000余份，真正形成人人参与、齐抓共管、合力创建的良好氛围，有力地推进了全域无垃圾创建工作深入开展。

聚宝盆社区地处老城区，辖区东起西湖花园，南邻女娲路，西至坚家河，北临成纪大道，辖区老旧小区、“三无”小区、居民院落乱堆乱放严重，小区随处可见张贴的小广告，地面上随处可见菜叶、垃圾等，无人清理整治成为社区环境卫生的难点和“顽疾”。在全域无垃圾创建工作中，社区紧紧围绕老旧小区、“三无”小区治理这一难题，创新工作思路，科学综合施策，进行了重点整治和集中攻坚，通过将社区党总支引领动员、小区成立委员会自治、社区介入集中整治、党员群众包抓维护的“四位一体”有机结合的方式，做到集中整治、日常维护和长效管理。同时，制定《社区卫生居民公约》，在小区各单元门口公示上墙，规范居民环境卫生行为，引导住户主动参与保护小区卫生。至目前，社区先后多次组织干部群众200余人次，分别对粮食局家属院、食品厂家属院、聚宝盆小区的环境卫生进行了集中治理，拖移报废摩托车、自行车30余辆，清理砖头、砂石、木板、生活垃圾20余车，铲除各类乱张贴小广告500余处，粉刷美化墙体800多平方米，老旧小区、“三无”小区环境明显改善。

自全域无垃圾创建工作启动以来，社区坚持把整治与保持并重、宣传与引导并举，以治理背街小巷卫生死角和门店铺面脏乱差为重点，开展乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、乱泼乱倒整治活动。社区从整治商业门店卫生着手，依托“门前三包”考核机制，每月对门店铺面的环境卫生进行评星考核，对连续考核不合格的，联合城管、食药监所督促整改，确保沿街铺面马路通畅、店面明亮、形象良好。以创建网格为单位，抓好乱贴乱画及城市“牛皮癣”的治理工作，充分发挥社区网格员和志愿者作用，按照网格划分，每天组织网格内的义务清扫人员对小广告进行清理，实现随时发现一处，及时清理一处。社区集中全力整治背街小巷、主次道路沿线、居民院落等重点区域、重点地段环境卫生，组织社区包片干部和居民群众对辖区垃圾死角卫生开展拉网式排查，地毯式清理，并对清理整治情况进行“回头看”，确保环境卫生清扫全覆盖、无盲区、不反弹。自“全域无垃圾”创建工作开展以来，社区共计组织500余人次，出动三轮车、手推车、环卫垃圾清运车辆30余辆，清理榆树巷、大巷道、枣园巷、马号巷及居民院落陈年堆积垃圾及废弃物10余车，约20吨，辖区卫生明显改善。

聚宝盆社区为推动全域无垃圾创建工作制度化、长效化，确保卫生整治成效不反弹，社区结合网格化管理，将辖区共划分为5个网格，每个网格设网格长1人、“巷道长”2名、每栋楼设楼栋长1名、保洁志愿者服务队10人，工作中积极落实以“定区域、定人员、定职责、包整洁”为主要内容的“三定一包”责任制，构建了由社区“网格长”、“巷道长、楼院长”、“志愿者”组成的三级联动网格长效管理机制，让网格员做环境整治的“宣传员”、“清扫员”、“监督员”，在辖区内形成“随时看、顺手捡”的良好氛围。目前，社区已在辖区巷道悬挂社区网格化管理“巷道长”、“楼栋长”公示牌10个，组成义务清扫志愿者队伍11支100人。同时，建立清扫保洁制度，确定周二、周五为“社区卫生日”，将日常清扫保洁与“社区卫生日”集中卫生整治相结合，强化卫生清扫力度，确保全域无垃圾创建工作落到实处、取得实效。

航视聚宝盆社区

　　西关街道聚宝盆社区位于西关古城区，辖区东起西湖花园，南邻女娲路，西至坚家河，北临成纪大道，辖区内现有住宅楼31栋，院落65个，常住人口697户，总人口2019人。辖区内有企事业单位5家，博物馆、枣园巷小学、金信房产开发公司、聚宝盆房地产开发公司、北京国际瀚博幼儿园。其中市级文明单位1个，区级文明单位1个。

　　近年来，社区坚持“以人为本，服务居民”的思想理念，在社区服务中以“提高社区意识，突出社区服务，强化社区管理，完善社区功能”为主要内容，不断拓宽服务领域，积极开展社区服务，增加了辖区单位和居民对社区的认同感和参与社区建设的积极性；坚持以“辖区文化、校园文化、家庭文化”为目标，广泛开展创建文明家庭、文明楼院等丰富多采的群众性文化活动，增强了社区的凝聚力，推进社区建设的全面开展。

　　在西关街道党工委、办事处的正确领导和上级领导的关怀支持下，在社区干部和居民的共同努力下，聚宝盆社区先后获得了“省级先进星光老年之家”、“市级社会治安综合治理先进单位”、市级“安全文明社区”、区级“先进党支部”、区级“绿色社区”、“三星级社区”等42项荣誉称号。

　党员一份责任田 责任在肩创建忙

　　——西关街道聚宝盆社区全域无垃圾创建有高招

　　在今年的全域无垃圾的创建工作中，聚宝盆社区发动辖区党员先进性和模范带头作用，让每一名党员成为社区创建工作的一面旗帜，把每一个楼院、每一条巷道划分成一片一片“责任田”，让每位党员与每一块责任田对接，小到社区一株绿化，大至社区各项建设，广大党员都倾注热情，无私奉献。

　　西关街道聚宝盆社区党总支下设2个党支部，共有党员61名。近年来，社区党总支积极探索创新城市社区党建工作模式，以100户左右的楼群院落区域为标准，划分党员“红色责任田”10块，确定包片党支部2个，推选巷道长、楼栋长27人、党员中心户48户，形成了党支部建在小区、网格，党小组建在楼栋、巷道，党员中心户建在单元、院落的党建工作网络，推动党员由分散管理到责任田式管理的转变，实现了城市党建管理无死角、工作全覆盖、服务零距离。

　　责任田划分后，已有8名社区干部、10名居民党员、60名在职党员主动向党组织认领责任田，积极开展“亮身份、争先锋、作表率”活动，收集民情信息，调解民事纠纷，开展卫生整治，为居民解决实际问题，党员与居民群众之间的沟通交流更顺畅了，问题解决得更及时了，“有困难找党员”已成为广大社区居民的共识。

　　聚宝盆社区根据社区工作需要和党员特点，为“承包”责任田的党员设岗定责，使每一名党员肩上都有责任。在日常工作中，他们讲解政策，宣传法规，做居民身边的宣传员；开展思想动员，帮助明辨是非，做和谐稳定的信息员；投身安全巡查，加强辖区防卫，做巡逻防范的治安员；体恤民情，关切民意，做民本民生的服务员；积极排查矛盾，化解居民纠纷，做矛盾纠纷的调解员；关心公益事业，参与辖区环卫整治，做环保卫生的监督员。

　　说起“红色责任田”，聚宝盆小区的党员群众深有体会。今年63岁的丁小敏，是居民党支部书记，自从认领“责任田”以来，他积极发挥作用，关心社区建设，热心服务群众，在党员“红色责任田”里默默耕耘。在“全域无垃圾”创建工作中，他以饱满的工作热情、扎实的工作作风和一心为社区做贡献的精神，投入社区卫生清理整治工作中，诠释了一名社区退休老党员的良好风貌。“社区是我家，卫生靠大家”。作为聚宝盆小区的包片责任党员，每天清晨、傍晚，在小区卫生打扫和垃圾清运的时间点都能看到他的身影，督促小区唯一的一个环卫人员认真清扫小区的各个角落，帮助清运垃圾，看到楼上住户朝窗户外有乱认垃圾的行为，他都能及时深入住户进行劝导，教育引导小区住户保持良好的卫生习惯，切实践行着一名党员的责任和担当。在他的带领和影响下，小区其他党员也纷纷参与到社区“全域无垃圾”创建工作中来，维护着社区一片洁净的美好环境。

　　枣园巷小学家属楼属“三无”小区，楼道乱推乱放问题严重，墙体上喷满了小广告。伏羲路责任田“承包人”常克颖是一名退休教师，在“全域无垃圾”创建工作启动以来，他主动承包起枣园巷小学家属楼的环境卫生工作。为彻底解决这一问题，他拄着拐杖深入小区36户住户家中，宣讲全域无垃圾创建精神，发放倡议书，教育引导住户及时清理楼道堆放垃圾。在他的动员下，家属楼成立了小区自治委员会，推选了楼栋长，多次组织住户同社区一起清理了楼道的小广告，枣园小学家属楼的卫生得到了彻底治理，环境面貌焕然一新。截至目前，通过“红色责任田”共收集到民情信息6类1843条，调解各类矛盾纠纷85起，排查安全隐患37起，开展卫生整治100余次。

　　承包“责任田”，还要勤“耕耘”。在各社区、居民小区、院落建立“四到、四访”工作机制，督促引导“承包人”主动服务，对突发事件、邻里纠纷、家庭变故、居民诉求第一时间到场，对困难居民、重点帮扶对象、独居老人、残疾人家庭每月必访，做到了对居民家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清、居民服务需求清、群众关注的热点难点清，实现了从“群众找我办事”到“我找群众服务”的转变。

　　和丁小敏一样，枣园巷责任田“承包人”马恒吉也是一位热心人，他经常走访生活不便的“空巢”老人，帮助他们解决遇到的困难和问题。2016年5月，家住枣园巷的马某家中房屋木椽断裂，屋顶塌陷，漏雨严重，马恒吉得知情况后，帮助马某在邻院暂借一间房屋居住，并及时报告社区党总支，发动了社区党员干部为其捐款购买修房材料，及时修缮了房屋。49岁的社区居民左某，智力一级残疾且行动不便，日常生活起居都需要70岁的母亲照顾，家庭生活十分困难。负责这块责任田的社区党员干部经常走访左某一家，轮流值班，帮助解决日常生活困难，逢年过节，都会送去慰问金和慰问品，并上门办理医保等业务。

　　如今，“红色责任田”正成为西关街道聚宝盆社区基层党建工作的一张崭新“名片”，大家在各自责任田里辛勤播种爱心、务实和责任的种子，收获平安、快乐与和谐的果实。居住在社区的居民都有这样的感受：活跃在身边的党员越来越多了，党员与群众之间的沟通交流越来越顺畅了，困难和问题解决得越来越及时了，社区大家庭也越来越和谐了，这一切都是“红色责任田”里结出的硕果。

　　党员是党的肌体的细胞。广大基层党员与群众联系最密切，其一言一行都关系到党在群众心中的形象和威信。西关街道聚宝盆社区“红色责任田”的做法，有效激发社区党员干事创业的精气神，为新形势下党员联系服务群众提供了有益借鉴。