三变”改革在麦积之一
强化组织领导 保障“三变”改革顺利推进
编者按:
去年11月,麦积区被省上确定为全省农村“三变”改革6个试点县区之一,试点工作开展以来,区委、区政府坚持把“三变”改革作为完善农村基本经营制度、发展现代农业和助推脱贫攻坚的重要抓手,立足区域资源优势,积极搭建产业平台,不断培育壮大经营主体,持续完善工作机制,全面创新改革模式,形成了分类指导、分层推进、多点探索的良好局面,全区农村“三变”改革试点工作取得了阶段性成效。天水日报社全媒体从即日起,开设“‘三变’改革在麦积”专栏,对麦积区“三变”改革的举措、成效等进行报道。
全媒体记者郝勤学 李旺旺
以“资源变资产、资金变股金、农民变股东”为主要内容的农村“三变”改革,是解决“三农”问题的重要途径,是打赢打好脱贫攻坚战的有效举措,是实施乡村振兴战略的重要抓手。
2017年11月,我市麦积区作为全省6个试点县区之一,正式启动农村“三变”改革试点工作。
如同其它改革一样,坚强的组织领导和完善的工作机制是改革顺利推进的重要保障。为了切实做好“三变”改革试点工作,麦积区首先成立了由区党政主要领导任组长,区四大组织分管、联系领导任副组长,组织部、农工部、农业局、财政局等33个部门、单位为成员的全区农村“三变”改革工作领导小组,从相关部门和乡镇抽掉6名干部组建了领导小组办公室,由区政府分管领导兼任领导小组办公室主任,形成了区委、区政府统一领导,领导小组统筹谋划,办公室综合协调,成员单位各司其职,镇村推进实施的工作机制。
农村“三变”改革工作,涉及广大农民群众的切身利益,关系到农村社会的繁荣发展及和谐稳定。如何积极稳妥地推进“三变”改革,在“三变”改革试点中出成绩、创经验,麦积区确立了“试点先行、突出特色、探索路径、逐步推广”的原则,首先择优确定在村级班子强、产业基础好、经营主体带动能力强、示范效果明显的花牛镇白家河村、元柳村、马跑泉镇什字坪村、伯阳镇曹石村等4村先行试点,在其余15个镇(办事处)综合考虑区位优势、产业现状、村级班子、群众基础等因素,选择确定了18个村同步开展试点工作。其中4个省级试点村确定4名区四大组织分管(联系)领导牵头主抓,由区委农工部、农业局、林业局、水务局4个部门驻村包抓,并从相关镇和业务部门抽调7—8人组成了4个工作组驻村开展工作;18个区级试点村,由区“三变”办统一指导,确定18个区直部门驻村包抓,镇村跟进实施,形成一级抓一级,层层抓落实的格局。
法律顾问:天水忠信律师事务所万有太、职素芬