脱贫路上脚步坚
——我市决战脱贫攻坚纪实·秦州篇
春风和煦,万物复苏。
走在秦州区的田间地头,到处都能看到忙碌的身影:皂郊镇杨集村村民杜纪先正在自家地里为新栽的苹果树苗覆膜,华岐镇文庄村村民文四水赶往镇上去采购猪仔,而华岐镇梁山村村民梁战红则正喜气洋洋地收拾着新家……随着精准扶贫工作的不断推进,秦州区的乡村正在发生着可喜的变化:
曾经,产业项目支撑不够。如今,形成了林果、畜牧、蔬菜、中药材、劳务等五大特色优势产业。
曾经,村基础设施薄弱。如今,实施了农村道路改造工程、供水巩固提升工程,建成乡镇幼儿园和村级标准化卫生室,实现了自来水、动力电、互联网全覆盖。
曾经,群众住房是头等难题。如今,已建成住房9651套,住房竣工率77%;实现搬迁入住7052户32699人,入住率56.2%,其中建档立卡贫困户2873户13757人。
全区建档立卡贫困人口从2013年的12.06万人,到2014年8.79万人、2015年6.94万人、2016年5.38万人、2017年3.41万人、2018年2.41万人……
一组组数据的背后,是秦州区上千名基层工作者用辛勤与汗水奏响的一曲赞歌,不仅兑现了脱贫攻坚巩固提升的庄严承诺,回应了广大群众的殷切期盼,更承载着扶贫路上的艰辛与执着。
“这果树覆膜是有讲究的,先要做个方方正正的树盘,四面稍微高一点,中间低一些,这样雨水才能聚集,达到保墒的效果。铺膜的时候要先这样两边用土压一下将它绷紧,然后再四周盖严,最后在树干周围压上土。”
3月29日上午,记者跟随秦州区扶贫办工作人员来到秦州区皂郊镇杨集村采访时,帮扶队队长万文奎正在为村民进行果树栽培技术指导。
只见他抄起铁锹,弯腰躬身,边讲解边将树苗四周的熟土堆成一个约一平方米大小的树盘,然后在村民的配合下将地膜用土压实,不到五分钟时间就完成了一株果树的覆膜过程,整套动作非常流利娴熟。
采访中记者了解到,万文奎是秦州区林业局的干部,从去年以来被派到杨集村进行帮扶,而产业扶持方面正好是他的专业和特长。
“如今很多村里人都外出务工了,成片的土地资源被撂荒,看着都可惜。咱们这地方属于半干旱区域,海拔高、日晒好,种出来的水果甜度、硬度都很好。”万文奎指着眼前成片的梯田告诉记者,他通过实地考查发现,杨集村的土地资源比较多,土层深厚,土壤肥沃,非常适宜发展优质苹果。另外,海拔比较高的话病虫害会少很多,这样一来喷洒的农药自然就少了,更有利于种植绿色苹果。
据杨集村村支书杨应江介绍,开展精准扶贫工作以来,他们进行了大力宣传,而且所有果树苗、地膜都是免费提供,积极鼓励村民进行果树建园。对于因外出务工或者其他事务而无法自行建园的,他们通过协商后进行土地流转,按照每亩地每年300元的标准,不仅增加了村民收益,也能带动贫困户就业。
“除了按照每年300元的标准进行流转外,村民还以土地进行入股,待果树挂果以后就能收到二次分红,约能分到收益的20%左右。”杨应江说。
“国家的政策还是好,如果不是政策帮扶,像我们这样的家庭就更可怜了。”村民杜纪先一遍进行覆膜一边与记者聊了起来,他的家里有三口人,老婆常年瘫痪在床需要人照顾,一个儿子还正在读书,因为要照顾老婆他不能外出打工,所以就近发展产业便成为了不二之选。
另外,他们村有些栽种果树较早的人家已经有了收益,比如村民杜建银家,种的五六亩苹果去年一年就卖了七万多元,所以村里人都信心十足,就盼着果树能早日挂果创收。也正因为这样,杜纪先他们对政府免费发放的苹果树苗倍加珍惜。
“这是去年冬天埋到土里的苗子,我尽量按照万书记教的在栽培打理,到目前没有一株死掉的,就希望它们全部都活下来,待几年以后能有个稳定收益。”杜纪先告诉记者,他自己栽种了5.5亩苹果树苗,还有1.3亩地进行了流转。
采访中皂郊镇党委副书记张峰峰说,立足资源优势发展特色产业,是他们一直以来的发展方向,而要发展好特色产业,对农民进行技术培训就非常必要。去年以来,皂郊镇共培育新型职业农民50人(次),开展农民实用技术培训1350人,培训果农2500人,为的就是要把产业做大做强,让村民在家门口有事干,有钱赚。
搬出大山 过上美好新生活
安居乐业从古至今都是普通百姓的生活梦想,诗圣杜甫也有“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”的愿望。然而,由于地理条件和自然环境较差、基础设施薄弱等原因的制约,一些村子住房条件简陋,发展相对滞后,甚至因客观条件制约而无法长足发展。
为了解决这一难题,秦州区对一些比较偏远的村庄进行了整村搬迁,华岐镇梁山村便是其中之一。
3月29日,记者在华岐镇梁山村易地搬迁项目一期汪团安置点看到,一排南北方向坐落的二层小楼延伸到了视线的尽头,每家每户都有院子、阳台,太阳能路灯就立在门前。
记者走进第一个院子时,村民梁战红正喜气洋洋地收拾新家,提及这套117平方米、四室一厅的新房,他高兴地合不拢嘴。
“减去国家对贫困户的优惠政策和项目资金后,只花1万元就入住了,真是做梦都没有想到的好事情。现在生活方便多了,特别是孩子上学非常近,当然生活质量也提高了,买菜、下馆子都在跟前,有个头疼感冒也不用再跑很远的路去找大夫……”当记者问到搬来之后生活有什么改变时,梁战红滔滔不绝地说。
那梁山村以前的旧址到底有多远呢?
据梁山村村支书梁艺儿介绍,他们全村有78户337人,分为三个自然村,分布在三个山头,可以说是山大沟深,最远的一个自然村距离华岐镇要走20多里路,一般买东西也都是靠驴驼、人背。村里有人生病的话只能用架子车拉,有些急病就是因为不能及时就医而被耽搁的,只要一下雨,整个村子就彻底封闭了。也正是因为交通不便,以前的村上连砖房都很少,大多数都是“马鞍架”,也就是最原始的土房。
“其他的都可以克服,但孩子上学读书实在太艰难,从我以前的家去最近的小学要走5里路,每天早上我们四点多起床给孩子做饭,吃完早饭五点多就要送孩子步行去学校,中午因为离得太远他们回不了家只能啃干馍馍,直到下午放学回来才能吃一顿热饭,因为读书条件太艰难,村里多数孩子小学没毕业就辍学了。”
梁战红告诉记者,他家有五个孩子,现在还有四个在上学,由于自己没读多少书只能靠力气挣钱,所以他最大的希望就是孩子能多读书将来有出息,所以之前他为了接送孩子上学,一年里大多数时候不能外出打工,日子也一直过得比较紧,成为了贫困户。自从去年9月搬到新家以后,孩子们读书不仅不用接送,而且还能吃到热乎的午饭,这也终于解决了梁战红的后顾之忧,他可以放心地外出务工,所以2018年底他家就实现了脱贫。
采访中,华岐镇副镇长丁恒超介绍,全镇易地扶贫搬迁工程涉及到11个村,571户,2567人,目前已经完成了5个村,剩余的6个村将于今年10月底前全部入住,这让贫困群众在住房条件、教育、医疗、就业等方面都有了极大地改善。
据了解,在解决住房保障的基础上,秦州区还坚持以乡村振兴战略为统揽,把易地扶贫搬迁与新型城镇化、新农村、美丽乡村及特色小镇、田园综合体相结合,探索新型城镇化、城乡一体化发展的路子,建成了以平南镇孙集为代表的9个特色小镇,以皂郊镇西坡梁为代表的18个田园综合体,提振群众脱贫致富的信心,让贫困群众有奔头,有盼头。
党建引领 开创乡村新气象
从皂郊镇杨集村到华岐镇梁山村、文庄村,一路走来给人的印象除了村容村貌焕然一新外,就是村阵地干净整洁,村两委班子热情高、信心大、干劲足。
“在精准扶贫过程中,我们始终坚持‘党建引领扶贫 党建扶贫一起抓’的工作格局,引领协会和合作社建设党员示范岗,进一步促进协会和合作社带动贫困户脱贫致富。”皂郊镇副书记张峰峰说,通过产业铺路、支部搭桥,他们积极构建了“党支部+合作社”“龙头企业+贫困户”“合作社+贫困户”的农企利益联结机制,充分发挥种养殖农民专业合作社和大户的引领带动作用。
另外,皂郊镇还通过选好支部带头人,调配村干部,整顿软弱涣散党组织等,打造了一批精准扶贫的强班子,做到了引领示范、带头致富、带头帮扶。与此同时,充分发挥农村党员的示范带动作用,通过西坡梁示范园区等龙头企业建设,采取“党员+贫困户”的方式,帮助困难群众致富。
“首先我们与村党支部书记签订了《基层党建工作目标考核责任书》,形成抓书记、书记抓、层层抓落实的党建工作格局。其次认真落实‘两学一做’学习教育常态化制度化各项举措,开展党支部书记和各村党建指导员培训210人次,培养入党积极分子56人,下派3名机关优秀党员干部担任贫困村村党支部书记,选任2名未就业大学生担任村文书,及时补充村级后备干部76名。同时,还积极发展壮大村级集体经济,依托农村‘三变’改革、互助资金、区级集体经济发展项目,全镇村级集体经济积累达到86.26万元,村均2万元以上。”华岐镇副镇长丁恒超说,通过更换党建版面、维修村级阵地、改善办公条件等一些列措施,村级党组织的战斗堡垒作用明显增强。
近年来,秦州区不断抓好党员干部学习教育,全身心投入到扶贫工作中。首先是采取“党组织+合作社+致富带头人”形式,加大专业合作社、专业协会、电子商务等新型农业经营主体党组织组建力度,新成立党组织797个。其次开展了“能人强村”活动,优先为147个贫困村选配了一批思想好、作风正、能力强的村党组织书记,基层党组织的号召力、凝聚力和战斗力持续增强。另外还通过推进农村党支部建设标准化,2018年整合资金1700万元,提标建设村级组织活动场所34处,近三年整合资金2.1亿元,新建村级组织活动场所224处。在不断提升村容村貌,激发贫困群众内生动力的同时,也提振了群众脱贫攻坚的精气神。
“以前住在大山里,总感觉脱贫致富对我们来说很遥远,现如今搬到了新房来,扶贫干部三天两头到家里坐坐,有困难也第一时间帮着解决,这日子是越过越有盼头了。”记者离开时,华岐镇梁山村村民梁瑞文正跟孙子一起在新房客厅看电视,看到精彩处,爷孙俩都笑开了花。
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