天水市人民政府办公室关于

进一步加强和规范工地围墙管理工作的通知

天政办发〔2019〕80号

　　各县区人民政府，市政府有关部门，市属及驻市有关单位：

　　为认真贯彻落实中央、省、市关于城市管理和建筑工地监管的工作要求，促进全国文明城市创建和城乡环境质量改善，充分发挥工地围墙在提升城市形象、引导社会文明、宣传文化旅游的作用，针对当前全市工地围墙设置标准不统一、标语使用不规范、日常监管不到位的问题，现就加强和规范全市工地围墙管理工作通知如下。

　　一、工地围墙范围

　　工地围墙指全市范围内所有施工场地的围挡围墙，包括建筑工地、市政工地、拆迁工地、待建工地、储备土地、交通项目、水利项目、文化旅游项目、教育项目、卫生项目、临时设施等工地的围墙。

　　二、明确标准，规范设置

　　全市建筑围墙的设置应满足相关技术和安全标准，符合城乡规划和市容管理要求，提倡和鼓励采用装配式钢结构围墙，城市主干道周边的围墙高度不得低于4米，其他区域的围墙高度不得低于2.5米，张贴宣传标语，内容以宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、弘扬社会主义核心价值观、普及法律法规、生态文明建设、全国文明城市创建、城市文化旅游等为主，标语内容可参考本文附件。围墙标语重在公益宣传，公益宣传内容不得少于墙面的80%。围墙外侧底色为草绿色，标语为白色，不得乱贴乱挂喷塑布（板）。标语字体大小要合适，结构要疏密有度，确保整体布局大气、协调、漂亮。

　　三、明确责任，加强监管

　　按照“政府主导、部门监管、社会监督、业主负责”的原则，进一步健全工地围墙管理责任制。

　　（一）强化参建单位主体责任

　　建设单位应委托有资质的设计单位对围墙进行专项设计，主要包括高度、荷载、结构形式等，对围墙使用周期内的安全质量负责；施工单位应严格按照专项设计的围墙样式组织施工，加强围墙的日常维护，保证围墙的使用安全和整洁美观；监理单位应对围墙的建设和使用情况进行监理，对发现的问题要及时督促责任单位进行整改。

　　（二）明确部门监管责任

　　市建设部门要发挥工作统筹和日常协调的作用，在做好城乡建筑工地、市政工地围墙监管的同时，对全市工地围墙管理工作进行业务指导和督导，建立健全围墙管理长效机制，并按照市委、市政府安排部署，策划宣传内容，定期组织开展联合检查，通报存在的问题，督促整改落实。

　　市自然资源、交通运输、水务、文化旅游、教育、卫生健康等有关行业主管部门要履行管理职责，将工地围墙设置和维护作为行业内项目管理的重要内容，指派专人负责，摸清工作底数，定期开展检查，发现围墙倾斜、裂缝、字体残缺、绿草坪粘贴不牢、脱落起皮、存在安全隐患、影响市容市貌的，应立即要求责任单位整改。

　　（三）靠实属地管理责任

　　两区政府要按照属地管理原则，认真做好本辖区范围内工地围墙的日常监管，将工地围墙作为市容市貌和安全生产检查的重要内容，发现问题并及时督促整改。

　　四、严格程序，强化措施

　　1.加强组织领导。两区人民政府、各行业主管部门和相关单位要高度重视工地围墙标准化建设与管理，切实加强建筑围墙的组织领导，理顺体制机制，靠实工作责任，根据需要开展建筑围墙专项整治活动，确保城乡工地围墙统一、规范、协调。对因工作不力、督促不到位，导致工地围墙标准不统一、设置不规范、长期破损影响市容市貌或出现安全隐患的，将追究相关单位和人员责任。

　　2.规范审批程序。全市建筑围墙在建设过程中实施审批备案制，市建设局负责市本级和两区的房屋建筑工程和市政基础设施项目围墙方案的审批，各有关行业部门负责市本级和两区行业内建筑围墙的审批，并向市建设局备案后实施。

　　3.严格监督管理。两区政府及各行业主管部门要坚持“零容忍、严监管”的原则，对辖区内、行业内的围墙设置情况要加强巡回检查，对不按审批要求设置的，应及时督促整改，对限期不予整改的将对责任单位采取处罚措施。各围墙建设单位要强化围墙使用过程中的监管，确保在使用周期内围墙设置内容与审批备案的一致。任何部门、单位及个人严禁在围墙上张贴本文件规定范围外的标语，因工作需要确需张贴的，应经市建设局审核同意后方可张贴。

　　4.五县的工地围墙管理工作，由五县政府参照市本级关于工地围墙管理的体制机制和标准要求执行。

　　附件：工地围墙宣传标语参考

天水市人民政府办公室

2019年10月7日

　　附件:工地围墙宣传标语参考

　　1.高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜

　　2.绿水青山就是金山银山

　　3.人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标

　　4.人民有信仰，民族有希望，国家有力量

　　5.幸福都是奋斗出来的

　　6.新时代属于每一个人，加满油，把稳舵，鼓足劲，一定能够创造出一个又一个人间奇迹

　　7. 把蓝图变为现实，是一场新的长征

　　8.新时代属于每一个人

　　9.山再高，往上攀，总能登顶；路再长，走下去，定能到达

　　10.世界上没有坐享其成的好事，要幸福就要奋斗

　　11.人民有信心，国家才有未来，国家才有力量

　　12.团结就是力量，团结才能前进

　　13.幸福不会从天而降，美好生活靠劳动创造

　　14.劳动没有高低贵贱之分，任何职业都很光荣

　　15.团聚最喜悦，团圆最幸福，团结最有力

　　16.千家万户都好，国家才能好，民族才能好

　　17.奋斗本身就是一种幸福，只有奋斗的人生才称得上幸福的人生

　　18.奋斗者是精神最为富足的人，也是最懂得幸福，最享受幸福的人

　　19.新时代是奋斗者的时代

　　20.发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力

　　21.没有比人更高的山，没有比脚更长的路

　　22.少年强、青年强，则中国强

　　23.青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望

　　24.有梦想，还要脚踏实地，好好读书，才能梦想成真

　　25.爱国主义始终是把中华民族坚强团结在一起的精神力量

　　26.爱国主义是中华民族精神的核心

　　27.在社会主义核心价值观中，最深层、最根本、最永恒的是爱国主义

　　28.只有坚持爱国和爱党、爱社会主义相统一，爱国主义才是鲜活的、真实的

　　29.把爱党和爱国统一起来，把实现个人梦、家庭梦融入国家梦、民族梦之中

　　30.爱国，是人世间最深层、最持久的情感

　　31.抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来

　　32.开放带来进步，封闭导致落后

　　33.改革不停顿，开放不止步

　　34.讲好天水故事，传播好天水声音，树立好天水形象

　　35.天水是我家，人人都爱她

　　36.人人都是天水形象，事事关乎天水发展

　　37.垃圾不落地，天水更美丽

　　38.车让人，人让车，交通文明行

　　39.天水，中华民族、中华文明的发祥地

　　40.天水，世界华人寻根祭祖的圣地

　　41.天水，陇上休闲旅游度假的生态家园

　　42.认真贯彻落实习近平总书记视察甘肃“八个着力”指示要求，加快建设幸福美好新天水

　　43.环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福，绿水青山就是金山银山

　　44.保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力

　　45.新时代、新思想、新目标、新征程

　　46.牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念

　　47.发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享

　　48.富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善

　　49.讲文明、树新风、从我做起

　　50.讲文明、树新风、我自觉、我参与、我奉献

　　51.微笑是我们的语言、文明是我们的信念

　　52.说文明话、办文明事、做文明人、创文明城

　　53.一言一行讲文明、做人做事讲诚信

　　54.一城文明礼让风、满目和谐幸福情

　　55.创建连着你我他、文明城市靠大家

　　56.创建文明城市，共建和谐天水

　　57.做文明市民，建文明工地，创文明城市

　　58.天水是我家，文明靠大家

　　59.一草一木皆风景，一点一滴筑文明

　　60.为城市添一片新绿，让生活多一份文明

　　61.伏羲故里，龙城天水，同祖同脉，中华共祭

　　62.传承祖脉文化，弘扬中华文明

　　63.寻根问祖传承中华文明，继往开来建设美丽天水

　　64.办好伏羲文化节，展示天水新形象，促进天水大发展

　　65.传承祖脉文化，打造世界华人寻根祭祖圣地

　　66.携手共建平安天水，共同创造美好家园

　　67.构建和谐社会环境，创造美好生活家园

　　68.保护碧水蓝天，营造绿色家园

　　69.文明施工，安全施工，科学施工

　　70.发展十大生态产业，促进天水绿色崛起

　　71.为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命

　　72.建设幸福美好新天水，开创富民兴陇新局面

　　73.崇尚英雄才会产生英雄，争做英雄才能英雄辈出

　　74.功成不必在我，功成必定有我

　　75.伟大出自平凡，平凡造就伟大

　　76.一切伟大成就都是接续奋斗的结果，一切伟大事业都需要在继往开来中推进

　　77.不断满足人民对美好生活的向往，不断创造新的历史伟业

　　78.中国的昨天已经写在人类史册上，中国的今天正在亿万人民手中创造，中国的明天必将更加美好

　　79.认真贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

　　80.牢牢把握守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

　　81.用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作

　　82.不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”

　　83.坚持思想建党、理论强党，推动全党深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

　　84.锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全市（区、县）各族人民为实现伟大梦想共同奋斗

　　85.努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标

　　86.把群众观点和群众路线深深根植于思想中、落实到行动上，不断巩固党执政的阶级基础和群众基础

　　87.开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导全市（区、县）党员干部勇担职责使命，焕发干事创业精气神

　　88.在学懂弄通做实上下功夫，把学习成效转化为振奋精神的动力、实干兴宁的能力

　　89.教育引导全市（区、县）党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，真抓实干，转变作风。

　　90.人间自有公道在

　　91.不忘初心，牢记使命，继续把我们的人民共和国巩固好、发展好

　　92.伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的

　　93.信仰、信念、信心，任何时候都至关重要

　　94.世界上没有坐享其成的好事，要幸福就要奋斗

　　95.中国共产党要永远做中国人民和中华民族的主心骨

　　96.新时代属于每一个人，每一个人都是新时代的见证者、开创者、建设者

　　97.青年时代，选择吃苦也就选择了收获，选择奉献也就选择了高尚

　　98.现在，青春是用来奋斗的；将来，青春是用来回忆的

　　99.成事之要，关键在人，关键在领导干部