退耕还林多年咋没见补贴

　　◆天水晚报记者 王琳

　　“我的责任田早在2001年就退耕还林了，别的村民每年都在领退耕还林补贴款，我却始终没有领到一分钱。究竟我的补贴款到哪儿去了？”

　　6月中旬，秦州区杨家寺镇郑宋村村民马付平来到天水晚报，反映他没领到补贴款的烦恼。

　　接到反映后，记者前往杨家寺镇郑宋村进行了详细调查。

　　村民：

　　我的退耕还林款去哪了

　　在郑宋村马付平家中，马付平拿出自家的土地承包合同书和户口本告诉记者，他家7口人共18亩责任田，其中有2亩在山梁上。1997年第二轮土地承包时，自家土地不够，需要补面积，可村支书不但没给他家补地，还在未征得他同意的情况下，抽调他家山梁上的半亩地划给别人补足了责任田。为此事他多次找村干部理论，村支书却说，不就是一块地吗，因为你不给村上交提留款。而他认为，农民就靠几亩口粮田生存，村委会不补地，他就不交村提留款。最终，他没有要回这半亩地。

　　“2001年，山梁上剩余的1.5亩土地统一退耕还林了，第二年起村民都领了退耕还林补贴，我家却没有。先后几次问村干部，被告知以后再说。就这样15年过去了，其他村民每年都在领补贴，而我家一直没有领到一分钱。今年农历2月，我在路上碰到村支书，便再次问此事，村支书说：‘是你自己没有上报退耕还林。’而我没想到，2月底，我家山梁上的林地起火了，我报了警，由于火势凶猛，人不能近前，火势没法控制，满地的落叶松以及邻家地里的核桃树都烧成了灰烬。我去找村支书想办法，他说着火了谁也没办法。”

　　马付平说，如今他不但没见到退耕还林补贴，林木也着火了，为此他心痛不已，到相关部门反映多次，至今问题没有得到解决。

　　记者调查：

　　其他村民领了补贴

　　在马付平的带领下，记者来到他家被烧的退耕还林地里，只见被烧毁的林地里一片焦土，满地直径不等的树桩被新生的荒草包围着。记者询问隔壁地里正在锄草的村民赵鹅娃，得知她家的6亩核桃树与马付平地里的林木，以及湾里的林木一起被烧光了，不过年前，村里给了她家160多棵核桃树苗，现在都已补栽到地里了。

　　76岁的村民樊有世说，他家8口人共20多亩地，其中山梁上的8.4亩地与马付平的地都在2001年就退耕还林了，他家每年都领700多元的补贴款。为了证实此话，樊有世拿出了自家发放退耕还林补贴的存折，记者看到，2015年退耕还林补贴为756元。

　　看来，村里别的村民在领用退耕还林补贴，那为何马付平领不到这笔补贴呢？记者于是向郑宋村村委会了解情况。

　　村委会：

　　马付平的地不在区域内

　　郑宋村的村支书郑岁定告诉记者，该村当时退耕还林只退了梁盖上一带的土地，其他几道梁上的土地都未退耕还林，当时的树也都是村民自己栽种的。退耕还林之时由秦岭林分站绘图、核实面积、户主的名字也编了号。2001年，马付平确实在其山地里栽了树，今年该地的树木起火，他和护林员以及几个村民还到现场救火，但由于天旱、风大，于事无补。

　　郑岁定说，该村从2001年开始直到2004年，每年都有退耕还林的面积，但是马付平的树林却没有在林分站退耕还林的设计区域内，因此他家的土地算不上退耕还林面积，也就没有退耕还林的补贴款。

　　镇政府：

　　底册上没有该村民

　　当日，记者来到杨家寺镇政府采访，林业员王小虎从该镇2001年以来退耕还林的表册上逐年进行了查询，结果显示，退耕还林补贴2001年为每亩90元，2002年以后均为每亩125元，而在该镇土地退耕还林的所有村民名单里，没有找到马付平的名字。

　　杨家寺镇分管郑宋村工作的副镇长辛通在接受记者采访时说，马付平反映情况后，镇上派人对其未见退耕还林补贴款一事进行了详细调查，不管是林业局的底册，还是该村手写的花名册，上面都没有马付平的名字。既然他的地没有纳入2001年退耕还林的范围，那就没有补贴款。

　　7月5日，记者再次联系副镇长辛通，了解到，记者6月采访此事后，该镇干部两次去郑宋村欲了解马付平的实际困难，但其家中无人。鉴于马付平所栽树木不在退耕还林范围，且树木目前已烧毁，家庭蒙受了损失，所以镇上考虑，如果他有意愿在原先种树的地里继续栽树，下半年镇上可以协调给其提供树苗进行补栽；如果他家生活因此陷入困境，镇政府也可适当予以生活救济，帮他渡过难关，将其损失降到最低。