天水市人大常委会关于进一步

加强全市公益诉讼工作的审议意见

　　(2019年10月28日市七届人大常委会第二十四次会议通过)

　　天水市第七届人民代表大会常务委员会第二十四次会议，听取和审议了市人民检察院检察长张发魁所作的《关于全市公益诉讼工作情况的报告》，听取了市人大常委会调研组副组长、民侨内务司法工委副主任陈蓉华所作的《关于全市检察机关公益诉讼工作情况的调研报告》。根据《天水市人大常委会关于对听取和审议专项工作报告实行满意度测评的暂行办法》，出席本次会议的32名组成人员对《市检察院关于全市公益诉讼工作情况的报告》进行了满意度测评，测评结果为：满意票32张，基本满意票0张，不满意票0张。本次常委会会议对《市检察院关于全市公益诉讼工作情况的报告》表示满意。

　　会议认为，自2017年7月公益诉讼工作开展以来，全市检察机关以高度的政治责任感和使命感，紧紧围绕“为人民群众创造良好生产生活环境”的目标，切实履行法律监督职责，公益诉讼工作取得了较好成效。会议指出，全市公益诉讼工作还存在思想认识不到位，工作开展不平衡，工作制度不够健全完善，队伍建设需进一步加强等问题。为进一步加强全市公益诉讼工作，会议作出如下审议意见。

　　一、加大宣传力度，营造良好氛围

　　要加强对行政机关和行政执法人员的政策宣传，促进行政机关和行政执法人员牢固树立法治观念，进一步增强依法行政意识，深入推进法治政府建设，严格按照法定权限和程序，公正、文明、规范执法。要加强对社会公众的宣传力度，进一步提高群众对公益诉讼工作的知晓度，畅通案源线索举报渠道，增强公民、法人、其他社会组织维护国家利益和社会公共利益的意识，提高支持、参与公益诉讼工作的积极性。要通过新闻媒体、网络、公众号等媒介，采取发布典型案例、以案释法等方式，大力宣传公益诉讼工作，营造良好舆论氛围。

　　二、健全完善制度，增强工作实效

　　检察机关要认真贯彻落实市委《关于支持检察机关依法开展公益诉讼工作的意见》，主动加强与相关单位的联系，积极争取行政机关的理解与支持，健全完善信息共享、案情通报、联席会议、案件移送和办案协作等制度，创新工作方式方法，实现刑事司法与行政执法的有效衔接，保障公益诉讼工作有效开展。要加强检察机关内部公益诉讼案件发现和线索移送、案件交办、转办机制建设，注重与省检察院和县区检察院的协作配合、上下联动，形成公益诉讼工作整体合力。

　　三、强化责任担当，切实履行职责

　　检察机关要进一步提高对公益诉讼工作重要性的认识，增强责任意识和担当意识，充分发挥法律监督职能，积极作为，敢于亮剑，切实维护国家利益和社会公共利益。政府相关部门要高度重视公益诉讼工作，加强与检察机关的日常联系，及时通报信息，提供案件线索，移送相关材料，积极支持和配合检察机关开展调查取证，提供专业意见；要认真履行检察机关提出的诉前检察建议和法院判决，主动接受司法监督，及时纠正违法行为和怠于履职的行为，依法行政、严格执法，切实履行好工作职责。

　　四、加强队伍建设，提升工作水平

　　检察机关要将办案经验丰富、能力素质强的检察官充实到公益诉讼工作队伍中，加大培训力度，提升公益诉讼工作队伍整体素质和能力。要切实加强干警的思想政治教育和纪律作风教育，锤炼过硬本领，做到敢于监督、善于监督。要建立公益诉讼专门人才培养机制，通过举办培训班、外出学习交流、开展业务竞赛等方式，不断提高干警案源线索发现、调查取证、文书制作、出庭应诉的能力，加强公益诉讼队伍专业化建设，为维护国家利益和社会公共利益提供有力保障。