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工程质监系统的“黑包公”

——记省先进工作者 天水市住房和城乡建设局董祥林

新天水讯【记者王晓华】他先后主持修订了天水市文明工地评选办法及“麦积奖”评选办法，由他负责的120余项工程评为“市级文明工地”，80余项工程评为“省级文明工地”，40余项工程获得甘肃省建设工程“飞天奖”，60余项工程获得天水市建设工程“麦积奖”。他就是甘肃省先进工作者、天水市住房和城乡建设局建设工程安全质量监督管理处主任董祥林。

近年来，我市每年新申报的监督项目在250项左右，涉及到建设单位80余家，施工企业100多家，监理企业30多家，管理任务相当繁重。

“目前，监督项目面临量大面广、老城区施工难度大、新材料新工艺应用多的严峻挑战，但是相对应的监督力量却严重不足，相关从业人员也年龄普遍偏大、知识更新难以适应建筑业快速发展，这之间的矛盾和问题很多。”采访中，董祥林告诉记者。

面对这些，董祥林创新监管方式，利用科技手段对全市在建项目全覆盖进行网上视频监控，预拌混凝土的生产、运输、浇筑实行全过程追踪，原材料试验检测数据实时上传，塔基运行实现网上在线监控，现场抽查采取差异化管理，极大地提高了安全质量监管的科学性和实效性。

强化管理 全面杜绝安全隐患

“监督员要做到眼勤、腿勤、嘴勤，在项目上多去、多看，善于发现问题，善于解决问题。对受监项目3－7天一督查，确保横向到边、纵向到底、不留死角，”董祥林要求监督员用最严格的标准、最严厉的处罚、最严肃的问责加大对施工过程的安全质量督查检查力度。

而对项目的抽查董祥林更是严肃认真，不听汇报、不听介绍，从参建各方主体负责人到岗履职、查看质量安全管理资料、材料进场报验、隐蔽验收记录，再到工程实体，是否存在质量问题和施工安全隐患，对施工过程中出现的非人为主观原因提出指导性意见，对反复出现的安全隐患则是毫不客气，不留情面，严肃执法，该停工的必须停工，该处罚的严肃处罚。

近年来，在他督查的项目中共消除各类安全隐患1200余处，纠正违反强制性标准行为2000余次。为确保工程质量典型问题治理工作有效开展和安全隐患大排查大整治工作措施的落实，董祥林每年都要组织对全市所有的监理企业、检测机构、预拌混凝土生产企业和设备租赁单位专项检查，对存在严重违法违规行为的企业通报批评或停业停产整顿，直至清除天水市建筑市场。

带头模范 服务重大项目建设

2017年，上级部门下达任务，我市城区供热改造工程要在5个月的时间完成建设任务，确保11月7日供暖，但由于城区地下管网复杂，连续强降雨等因素，严重制约了工程正常施工。董祥林到项目后沿线实际查看，查阅资料，主持调整施工方案，倒排工期，增加作业班组，白天查质量查安全查进度，晚上召开各标段任务完成情况汇报会，每天工作在15小时以上，最终提前6天完成通水。

“2018年，省建设厅分配给我市50部老旧小区加装电梯任务，时间紧任务重矛盾突出，此时正值11月份，要在两个月时间内完成安装调试使用，并非易事，”他顶着严寒天气，白天黑夜坚守在施工一线，穿梭于多个电梯安装工地，协调解决资金不到位、运输车辆进不了城市主干道、安装队伍力量薄弱等问题，最终该项目按期完成了建设任务，给省建设厅提交了一份满意的答卷。

监督引领 工程质量大幅提升

从业30余年中，董祥林任市墙改办主任期间，连续三次被省墙体改革领导小组评为先进单位，两次评为先进个人；由他负责的天水市建筑科技中心项目，在他高标准严要求的管理下，被评为省优飞天奖，建设部绿色建筑二星级工程；他在负责天水市建设工程安全质量监督管理处的几年时间里，跑遍了全市每个在建项目及预拌混凝土生产企业；在脱贫攻坚战中，秦州区的危房改造和易地搬迁项目工地上也都留下了他的身影。

在董祥林的监督带领下，全市建设工程质量逐年大幅提升，安全生产管理水平有了较大提高，受监工程未发生一起安全生产事故，工程验收一次交验率达100％，工程质量和安全生产均走在全省前列，为维护社会稳定、推动全市经济建设发展发挥了应有的作用。