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市第八次党代会确定了未来五年全市工作的总体要求、奋斗目标和主要任务，为我们指明了前进和努力的方向。如何建强省域副中心、走出老工业基地高质量发展新路子，顺利完成党代会确定的目标任务，是摆在我们面前的重大责任使命。

为贯彻落实好党代会精神，促使广大党员干部以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感，迅速行动起来，为实现发展质量高、创新能力强、开放活力足、城乡环境好、幸福指数高的美丽幸福新天水而努力奋斗。天水日报社全媒体开设“贯彻落实市党代会精神·不忘初心担使命 砥砺奋进新征程”专栏，全面展示全市各地各部门贯彻落实市第八次党代会精神的新思路、新举措、新成效。

发挥新时代民政职能 坚持在发展中保障和改善民生

天水市民政局党组书记、局长 剡海明

市委市政府历来高度重视做好民政工作，始终将其作为社会建设的兜底性、基础性工作。市第八次党代会从完善分层分类社会救助体系、积极实施应对人口老龄化战略、加强创新社会治理等方面提出了奋斗目标和主要任务，为推进新时代民政事业高质量发展指明了方向，提供了遵循。当前和今后一个时期，全市民政系统将认真贯彻落实市第八次党代会精神，积极践行“民政为民、民政爱民”工作理念，把握时代特征，聚焦主责主业，强化担当作为，坚持在发展中保障和改善民生，更好地履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，全力推进全市民政工作持续高质量发展。

一是围绕兜牢民生底线，有效保障特殊困难群众基本生活。保持过渡期内兜底保障政策的稳定性，持续巩固夯实社会救助兜底脱贫成果，进一步优化申办程序，对标精准认定对象，确保城乡低保、特困供养、临时救助和残疾人“两项补贴”等政策落实到位。全力推进低收入人口动态监测信息平台应用，常态化实现对低收入人口的信息汇聚、监测预警和精准救助。完善分层分类社会救助体系，着力构建基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助、社会力量参与的综合救助格局。

二是围绕服务提质增效，用心用情解决“一老一小”难题。以实施积极应对人口老龄化战略为重点，大力推进智慧民生大数据管理服务平台的应用，精准对接需求与供给，推进个人、家庭、社区、机构与养老资源的有效对接和优化配置，及时为老年人提供就近便捷养老服务。持续推进基础养老设施建设，2022年街道综合养老服务中心实现全市10个街道全覆盖，新建或依托现有乡镇敬老院发展具备全托、日托、上门服务、对下指导等功能的综合养老服务中心，逐年延伸拓展。履行好未成年人保护牵头部门职能作用，进一步健全完善未成年人保护工作机制，引导全社会关注和参与未成年人保护。进一步提升孤儿、事实无人抚养儿童等对象长期监护专业化服务水平，深化农村留守儿童关爱服务，用心用情用爱为未成年人健康成长提供社会保障和公共服务。

三是围绕共建共治共享，持续创新基层社会治理。坚持党对基层治理的全面领导，进一步建立健全基层治理体制机制，推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动，提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。着力加强村（居）委会规范化建设和易地扶贫搬迁集中安置社区服务体系建设，进一步激发群众参与乡村振兴活力。稳妥推进区划地名管理，持续开展不规范地名清理整治。深化行业协会商会乱收费和“僵尸型”社会组织专项清理整治，提升社会组织规范管理水平。

四是围绕功能拓展优化，不断提升基本社会服务水平。扎实推进殡葬领域移风易俗、节地生态安葬、绿色安葬，全面落实惠民殡葬政策。严格执行《民法典》有关婚姻管理规定，落实婚姻登记“市内通办”政策，提升婚姻登记服务水平。深入宣传贯彻落实《慈善法》等法律法规，精准实施慈善公益项目，继续做好“金秋助学”“99公益日·点亮微心愿”等品牌项目。持续推进乡镇（街道）社工站建设，充分发挥在困难群众帮扶、老年人服务、困境儿童关爱保护等方面的积极作用。