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市第八次党代会确定了未来五年全市工作的总体要求、奋斗目标和主要任务，为我们指明了前进和努力的方向。如何建强省域副中心、走出老工业基地高质量发展新路子，顺利完成党代会确定的目标任务，是摆在我们面前的重大责任使命。

为贯彻落实好党代会精神，促使广大党员干部以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感，迅速行动起来，为实现发展质量高、创新能力强、开放活力足、城乡环境好、幸福指数高的美丽幸福新天水而努力奋斗。天水日报社全媒体开设“贯彻落实市党代会精神·不忘初心担使命　砥砺奋进新征程”专栏，全面展示全市各地各部门贯彻落实市第八次党代会精神的新思路、新举措、新成效。

铸盾护民新时代　砥砺奋进新征程　　

天水市人民防空办公室党组书记、主任王志军

市第八次党代会确定了未来五年全市“建强副中心、走出新路子”的奋斗目标，为我们绘制了美好蓝图、指明了努力方向。全市人防系统“坚持人民防空为人民，铸就坚不可摧的护民之盾”，紧紧围绕市委决策部署，以“战时防空、平时服务、应急支援”为使命任务，以建强“组织指挥、人员防护、目标防护、专业力量和服务保障”五大体系为支撑，聚焦备战打赢，深化融合发展，担当作为，砥砺奋进，奋力开创天水人防高质量发展新局面，为加快建设美丽幸福新天水扛起人防担当。

战备牵引，建强高效顺畅的组织指挥体系。编制天水市人民防空方案及行动计划，制定人民防空规划和信息化建设规划，优化市、县（区）人防组织指挥体系，统筹修建指挥场所，推进“０８３”工程建设，建设５县１区地面应急指挥中心暨宣教馆、指挥信息系统建设，建成５个县区机动指挥所，加强社区人防工作站建设，做实人防警报和信息化建管，进行组织指挥训练演练。

融合发展，建强配套完备的人员防护体系。编制天水市人防工程建设规划，保证战备需要，加大建设规模，增加工程总量。建成金家庄人防工程，市城区人均面积达规定值，拓展城市发展空间，增强城市承载能力。编制平战转换方案，完善并坚持建管法规制度，依法加强执法监管，提升建管质量。推动平战结合，开展转换训练，提高转换能力，切实服务民生。深化“放管服”改革，提升服务水平，优化营商环境。积极化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题。

多措并举，建强软硬兼顾的目标防护体系。科学界定、分级分类建管，加强全市重要经济目标“生命线工程”防护。因地制宜、分类施策，建设地下备份系统，建强防护硬件设施，落实建设防护措施，制定防护和应急预案，建立防护专业队伍，抓实防护训练演练，提升目标防护水平。

建训结合，建强精干有力的专业力量体系。依法整组建设１０种传统和新质人防专业队伍，建实培育人防志愿者队伍，落实训练考核机制，加强业务技能培训，推进规范化建设，形成遂行“应战应急”任务能力。

综合施策，建强综合先进的服务保障体系。修订完善人口疏散方案，多方融资建设人口疏散和应急避难场所，建成１处人防疏散基地。加强通联信息警报系统建设，加强定位、通信、指挥、情报、预警、报知等保障建设，加快智慧人防建设，新增６套多媒体警报系统、３０台电声警报器，建立综合、快速、高效、先进、齐全、可靠的信息化系统。依据训练规定和大纲，组织开展常态化实战化训练演练，加强人防机关“准军事化”建设。完善配套法规政策，规范战备资产管理，提高战备保障能力。建设１处人防疏散地域桥梁道路工程，管好用好１１处人防疏散地域服务乡村振兴。充分利用人防工程、通信警报、疏散地域、专业队伍、志愿者队伍等资源，为应对和处置突发公共事件、抢险救灾和应急救援提供服务。充分发挥２个市级宣教场馆和县区人防宣教体验馆、街道（社区）人防工作站等平台作用，深入开展人防宣传教育“五进”活动，大力提升民众人防意识和防护技能，保障人防、服务社会、改善民生，实现战备效益、社会效益、经济效益和生态效益相协调。