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新天水记者 余碧波 陈少娟

法律服务追随党委、政府中心工作；化解矛盾纠纷，诠释公平正义，助力基层社会治理，秦州区司法局皂郊司法所把平安建设的使命担当扛在肩上，落在实处。2019年1月，中华人民共和国司法部授予皂郊司法所“全国先进司法所”光荣称号。

人民调解化纠纷

基层司法所的工作琐碎而繁杂，只有3名工作人员的皂郊司法所在调解矛盾纠纷上花足了心思、下足了功夫。

前段时间，镇上某村两户人家因宅基地问题，引发纠纷不断。司法所3名工作人员三番五次上门，和这两家人进行普法学法，谈心说法，话说了几箩筐，两家人做通了思想工作，一桩宅基地引发的纠纷也解决了。近日，在司法所办公室，两家人达成了调解协议。

“群众间的矛盾纠纷,往往是因为一些鸡毛蒜皮的小事,但解决不好很容易引发更大的问题, 我们就是要把这些矛盾化解在萌芽状态，促进社会和谐稳定，增强群众获得感、幸福感、安全感。” 皂郊司法所所长贾斌说。

皂郊镇有1个镇级调委会，36个村级调委会，人民调解员113人。为了充分发挥人民调解“第一道防线作用”，切实维护全镇社会稳定，进一步加强村级调委会规范化建设，皂郊司法所指导镇村两级调委会建立健全人民调解工作制度，通过检查、督查、考核等环节指导帮助各调委会充分发挥职能作用。

“我们采取‘12134’ 调解工作模式。‘1’即1个领导机构；‘2’即每月‘2’次联席会议；‘1’即每月1次排查；‘3’个结合即村级调委会与村委会相结合，人民调解与日常工作结合，人民调解与行政调解、司法调解结合；‘4’即每年对镇村干部及人民调解员进行4次培训。通过‘12134’调解工作模式的推动，全镇人民调解工作取得显著成效。”贾斌告诉记者，近3年来，皂郊司法所调解各类矛盾纠纷200余起，调解成功率达98%以上，协议履行率达到100%。没有发生越级上访事件，真正做到了小事不出村，大事不出镇，为皂郊镇社会稳定，人民安居乐业提供了有力保障。

社区矫正暖民心

“没有皂郊司法所工作人员的帮助，我家的日子就不好过了。” 皂郊镇社区矫正人员王某对记者说。

王某因为犯罪被判刑接受社区矫正，由于不能外出务工，家里生活捉襟见肘。了解王某家的情况后，司法所工作人员通过走访，帮王某找了份工作，助其走出困境，安心改造。

皂郊司法所积极探索社区矫正创新管理模式，结合“扫黑除恶”专项斗争，按照“管得住，矫得好，不出事”的要求推动日常工作规范运行。严格落实出狱人员必接必送制度，对每一个帮教对象成立了帮教小组，对帮教对象进行定期走访谈话，想尽一切办法帮他们解决困难。经过各个帮教小组耐心细致的工作，帮教工作完成情况良好，为维护皂郊镇社会稳定做出了积极贡献。2018年以来，累计接收刑释解矫人员78人，目前在册安置帮教人员89人。

宣传教育入人心

“每年开学时，司法所的同志都要到学校给学生上开学第一课，他们用浅显易懂的语言向学生们普及未成年人校园欺凌、安全紧急避险、电信网络诈骗、禁毒等相关法律法规，进一步增强了学生的法治观念，提高了学生们知法、懂法、守法、用法的能力。”秦州区皂郊镇中心小学王老师说。

近年来，皂郊司法所精心谋划部署普法宣传工作，多管齐下，不断加大普法宣传工作力度。突出抓好宪法以及与人民群众生产生活密切相关的常用法律法规的宣传学习，利用重要节点、节日开展普法宣传活动。结合“法律八进”活动，广泛宣传《宪法》《民法典》《社区矫正法》等法律法规。邀请法律专家在镇机关、学校、企业、农村开展《宪法》《民法典》《社区矫正法》专题讲座。3年来，皂郊司法所先后组织专题讲座28场次，受教育人数达2400余人,发放各类宣传册2000余册，宣传单3500余份，悬挂横幅30余条，制作展板60余块，受教育人数达10000余人……

“‘全国先进司法所’荣誉是一个起点，我们要把已有荣誉化作前行的动力，继续发挥好司法所作用，筑牢维护社会和谐稳定的‘前沿阵地’，做居民群众的贴心人和基层治理的好帮手。”贾斌说。