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持续深化国资国企改革 

在建设现代化新天水中展现新担当新作为

——访市政府国资委党委书记、主任、市企业工委书记曹秀明

□新天水记者景春燕  

“党的二十大报告指出，要深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力，这为新时代国资国企改革发展指明了方向。我们将把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，紧密结合省第十四次党代会和市第八次党代会精神，在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫，努力谋划和推动国资国企发展改革监管和党的建设各项工作取得新成效，在天水推进中国式现代化中展现国资国企新担当新作为。”日前，市政府国资委党委书记、主任，市企业工委书记曹秀明在接受记者采访时说。

如何将党的二十大精神转化为加快国资国企改革发展的强大动力和实际成效？曹秀明表示，全市国资系统将立足实际，重点做好以下四方面工作。

一是积极推进国有企业高质量发展。围绕“建设区域中心城市、推动老工业基地走出高质量发展新路子”的发展目标，持续在工业强市、产业兴市、民生改善等方面下功夫求实效，全面推进产业结构、产品结构优化升级，着力推动市属国有企业在现代化经济体系建设中成为有着明确具体定位和发展使命的重要市场主体。积极探索有效的国有资本投资模式，通过企业整合升级，创新投融资模式，建立低成本融资体系，切实保障重大项目投资、优化债务结构，进一步增强国有资本在基础设施建设和实体经济发展中的战略支撑力和产业引领力。加速创新要素集聚，着力优化创新生态，鼓励市属企业进一步提高研发投入强度，紧盯星火机床智能化升级等“三化”改造项目，提升产品附加值，进而保持和提高国企的劳动生产率、资产回报率，切实提升市属企业服务构建新发展格局、推动高质量发展的综合实力。

二是持续完善中国特色现代企业制度。把加强党的领导和完善公司治理统一起来，加快形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场经营机制。推动落实党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，确保国有企业改革发展方向和经营活动符合建设中国式现代化的使命要求。健全国有企业经营决策机制，推动国有企业成为自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束的独立市场经营主体。持续深化人事、劳动、分配三项制度改革，通过规范经理层成员任期制和契约化管理，完善契约内容，强化精准考核和刚性兑现；分岗位分类别确定可量化、操作性强的绩效考核体系，综合运用退出转岗等多种方式，畅通员工市场化流动和退出渠道；强化企业工资总额预算管理，构建效益决定薪酬、个人绩效与团队业绩捆绑、增量业绩决定增量薪酬的收入分配机制。

三是不断优化国有经济布局和结构。以市场化为导向，以产业发展为重点，统筹优化市属企业主业定位，合力推进设计规划、物业管理、殡葬服务等经营性、公益类业务专业化整合，减少法人单位数量，缩短管理链条，提升资源配置效率。通过混合所有制改革、产业链拓展、资质提升等措施，持续加强与央企、省企及行业优强民企合作，加快曲溪城乡供水、有轨电车二期等重大项目建设，实现优势互补与协同发展。推动海林公司上市培育辅导、长通公司搬迁改造，加快华天集成电路封测制造基地、华洋电子IC载板等产业项目建设，加大高端装备制造、新材料等新兴产业布局。加强对国有企业战略方向、资本布局的监管，从规划投资、资本运营、考核分配、监督追责等各方面引导市属企业树牢新发展理念和正确的业绩观，聚焦实业、做强主业，切实履行好壮大实体经济、推进高质量发展等现代化建设功能定位，持续做强做优做大，实现国有资本有序增值。

四是坚持党对国有企业的全面领导。认真贯彻落实党的二十大关于全面从严治党的重大部署，持续拓展深化习近平总书记国企党建会议重要讲话精神贯彻落实成果，切实把党建优势转化为国资国企发展优势、竞争优势。坚持把政治建设摆在首位，深入推进“四抓两整治”，加强国有企业基本组织、基本队伍、基本制度建设，全面实施党支部建设标准化对标达标活动，夯实国有企业治理基础，推动党建工作与生产经营深度融合，切实增强党组织政治功能和组织功能。加强党的思想建设，通过线上线下各种学习平台，组织实施好集中轮训、宣传宣讲、研讨交流等，着力推动党的二十大精神在企业、在车间、在一线走深走实，进一步把国资国企党员干部职工的智慧和力量凝聚到党的二十大确定的各项任务上来。不断弘扬企业家爱国敬业遵纪守法艰苦奋斗的精神、弘扬企业家创新发展专注品质追求卓越的精神、弘扬企业家履行责任敢于担当服务社会的精神，加快培养一批高素质专业化干部队伍。纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，加快构建不敢腐、不能腐、不想腐的国企政治生态。