弘扬塞罕坝精神 加快林业发展

推动天水生态文明再上新台阶

　　日前，习近平总书记对塞罕坝林场感人事迹作出了“盛世兴林，泽被后世，绿色发展，利在千秋”的重要批示，要求全党全社会坚持绿色发展理念，弘扬塞罕坝精神，持之以恒推进生态文明建设。林业部门做为生态文明建设的排头兵，如何更好地学习、借鉴和弘扬塞罕坝精神，不仅是当前林业工作的一项重要政治任务，也是加快林业发展，推进天水生态文明建设的一项重要战略举措。

　　提高政治站位，进一步增强推进生态文明建设的政治责任感和历史使命感。

　　学习塞罕坝精神就是要牢固树立“四个意识”，深入学习贯彻习近平总书记“绿水青山就是金山银山”系列重要讲话精神，更加坚定自觉地践行绿色发展理念，更加坚定自觉地履行保护生态环境、建设生态文明的重大责任。学习塞罕坝精神，就要切实把思想和行动统一到中央要求上来，坚定不移地推动中央决策部署落地生根，不打折扣、不搞变通。天水地跨黄河、长江两大水系，是丝绸之路经济带上重要的节点城市，在甘肃省国家生态安全屏障综合试验区建设战略中具有重要的地位和作用，推进天水的生态文明建设尤为重要和必要。学习塞罕坝精神，天水林业部门更要坚决贯彻落实中央、省、市委关于加强生态文明建设的决策部署，把生态文明建设作为一项重大政治责任扛在肩上，主动作为，服务民生抓生态，改善生态惠民生，加快推进生态文明建设，为建设一个山青水碧天蓝地绿的美丽天水做出贡献。

　　吃透市情实际，坚定建设山川秀美新天水的决心和信心。

　　当年，面对荒山秃岭，塞罕坝人坚信“今天有一棵松，明天就会有亿万棵松”，经过一代代塞罕坝人的不懈努力，将不毛之地变成绿色海洋。与塞罕坝建场初期相比，我市地处陇东南，发展林果业有着优越的气候和地理优势。党的十八大以来，在市委、市政府的正确领导下，在全社会的支持参与下，我市林业建设得到长足的发展，五年来全市完成造林经营面积105.4万亩，封山育林12.4万亩，新建特色果品基地50多万亩，道路绿化4312公里，全民义务植树4900万株。目前全市森林面积711.2万亩，森林覆盖率33.21%，建成特色果品基地348万亩，年产值92亿元，良好的生态正成为天水的凸显优势。总体而言，全市林业建设目前还处于整体绿化、局部好转、完善布局、攻克难关的关键阶段。塞罕坝精神是攻坚克难的顽强意志。未来一段时期，天水林业部门将以咬定青山不放松的决心，不断开创林业建设和生态文明建设新局面。

　　绿色发展，久久为功，推进天水生态文明再上新台阶。

　　学习、弘扬塞罕坝精神，就是要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，就是要结合天水市情实际，以对绿水青山的不懈追求，为美丽天水增林添绿，推进生态文明建设再上新台阶。

　　未来几年，我市将把生态文明建作为重大战略来抓，从发展理念、决策思路、发展布局等方面提升到党委、政府的决策层面，组织动员全社会的力量参与生态建设，全市林业将紧紧围绕生态文明建设主线，全面推进林业供给侧结构性改革——进一步优化森林布局，进一步调整优化果品产业结构、提质增效，逐步实现规模向效益转变；逐步调整工作重心，真正解决林木生长缓慢、品质差、单位面积蓄积量低下、森林的生态功能不强等问题，逐步实现造林向营造林转变；逐步提高林业发展科技含量和水平，逐步实现粗放向集约转变。

　　同时，坚持生态优先，采取综合措施加快全市生态修复和建设步伐。2018年到2020年，依托国家三北五期防护林、新一轮退耕还林、天然林资源保护、中央财政补贴造林等重点生态建设工程，完成营造林60万亩，退化林修复10万亩，封山育林20万亩，义务植树3000万株，促进森林资源持续增长，力争全市森林覆盖率达到36%以上，建成较为稳定的森林生态屏障体系。坚持生态效益与经济效益相结合，大力提升特色优势果品产业发展水平。到2020年全市干鲜果面积稳定在350万亩，产值150亿元，农民人均果品收入3000元以上，果品重点县区果农收入占农民人均纯收入的50%以上。坚持保护优先，切实加强森林资源保护与管理。首先严守林业生态保护红线；其次依托天然林保护和重点公益林建设工程，进一步加强管护机构和队伍建设；三要加强征占用林地管理，实行“零容忍”执法，加大对乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱占滥用林地等林业案件的查处力度；四要坚持“预防为主，积极消灭”的方针，全面落实森林防火责任制,保护森林资源安全。

　　并坚持将林业建设融入经济社会发展全局，让群众共享生态建设成果。按照党的十八大五位一体总布局的要求，把林业建设融入全市经济建设、政治建设、文化建设和社会建设之中。到2020年，力争在每个县区发展1至2个休闲森林公园、2至3处融产业、旅游、文化融合式发展现代果品示范园区；市域内公路全部实现绿化，形成全市纵横交错的绿色通道网络体系；每个乡镇建成3—5个休闲森林村庄，形成“村在林中、屋在树中、人在绿中”的绿美新格局。

　　坚持五个结合，坚决打赢林业扶贫攻坚战。一是坚持生态建设与精准扶贫相结合，通过就地就近组织贫困农户参与林业生态建设，让广大贫困农户通过劳动得到林业工程投资、补助或工资性收入。二是坚持林果产业发展与精准扶贫相结合，充分利用贫困户耕地资源丰富的优势，把新一轮退耕还林与发展花牛苹果、核桃等特色林果产业结合起来，让广大贫困户建起脱贫的致富产业。三是坚持林下经济发展与精准扶贫相结合，依托企业、农民专业合作组织，把广大贫困农户吸纳到各种农民专业合作社中，大力发展林下经济，多渠道增收。四是坚持生态效益补偿与精准扶贫相结合，充分利用森林生态效益补偿基金、生态护林员、封山育林管护、天保工程管护，吸纳一批贫困农户，增加贫困人口收入。五是坚持技术培训与精准扶贫相结合，加大对贫困户林果业实用技术培训和服务，使贫困户每户至少有1人懂常规果园生产技术或掌握1—2项林果产业实用技术的明白人。

　　塞罕坝林场以感人的事迹和骄人的业绩诠释了“忠于使命、艰苦创业、科学求实、绿色发展”的塞罕坝精神，也充分说明了林业在生态文明建设中的重要地位和作用。全市林业系统将大力弘扬塞罕坝精神，加快林业发展，推动天水生态文明再上新台阶，迎接党的十九大胜利召开。