2018年天水检察工作大事记

　　2月28日 中共天水市委、天水市政府授予麦积区人民检察院“市级文明单位”荣誉称号

　　麦积区人民检察院围绕“强化法律监督、维护公平正义”的工作主题，大力实施“政治建检、素质兴检、业务立检、科技强检”的发展战略，按照“提升素质强能力，强化监督创品牌，服务发展树形象，规范创新争一流”的工作思路，发扬“团结敬业，担当有为，务实争先”的麦积检察精神，树立了麦积检察和检察干警的良好形象。

　　5月16日 天水市人民检察院在全省率先出台《天水市检察官办案瑕疵累计积分惩戒办法(试行)》

　　《办法》共分为7个部分47条，明确了案件瑕疵累计积分方式和案件类型、扣分情形和具体分值、惩戒标准和方法，明确将规范办案程序作为执法规范化建设的重要抓手，进一步加强了对检察官办案的质量管理，强化了办案人员的案件程序意识、规范意识和责任意识，推动了司法责任制落实。

　　6月29日 最高人民检察院《检察委员会工作情况》向全国检察机关推广天水市检察机关重大疑难复杂案件研讨会机制

　　该机制依托由全市检察机关31名法学、法律硕士研究生及业务骨干组建的一支高素质人才队伍实施，25名学者型检察官、检察官助理分3个案件咨询组(其中刑事案件组2个、民行案件组1个)，作为全市检委会讨论案件的参谋和助手，对办理重大、复杂、疑难案件提供咨询意见。甘肃省人民检察院在《甘肃省检察机关加强检委会工作规范化建设》中，将该机制作为甘肃经验向最高人民检察院进行书面汇报，高检院通过2018年第7期《检察委员会工作情况》向全国检察机关进行了推广。

　　8月6日 《检察日报》头版报道“甘肃武山落实诉前检察建议及时清理城区河道，50年一遇特大洪水平稳过境”

　　2018年7月，武山县遭遇50年一遇的暴雨灾害，由于武山县人民检察院充分发挥诉前检察建议作用，积极监督，防患于未然，使城区河道得到疏通，有效缓解了灾情，使人民群众的生命和财产安全得到保护。

　　8月10日 天水市人民检察院与市中级法院、市人社局、市公安局联合出台《天水市侵害贫困农民工权益犯罪案件查处衔接工作机制》

　　《工作机制》对合力保障贫困农民工合法权益作出明确规定，明确相关单位在打击侵害贫困农民工权益犯罪中的主要职责、明确检察机关应充分发挥立案监督职能、明确加强对建档立卡贫困农民工的保护、明确加强制度建设，通力配合提升办案质效，进一步提升了法律监督效果，助力精准脱贫工作，精准打击和预防侵害贫困农民工合法权益的犯罪行为。

　　9月4日 天水市秦州区人民检察院提起的首例姚某某、何某某生产、销售有毒有害食品刑事附带民事公益诉讼案在秦州区人民法院开庭审理

　　该案系天水市首例开庭审理的食品药品安全领域刑事附带民事公益诉讼案件。检察机关在食品药品领域提起公益诉讼是深入贯彻党的十九大精神，落实“健康中国”战略，顺应人民群众对食品安全新期待，积极回应社会关切的重要司法举措。

　　9月26日 天水市人民检察院12309检察服务中心正式投入使用

　　该服务中心包括实体大厅和网络平台。实体大厅包括业务咨询、控告申诉、国家赔偿与国家司法救助、案件管理四个工作区域，能够受理人民群众控告、申诉事项，受理案件程序性信息查询、辩护与代理预约、国家赔偿、国家司法救助等事项，提供法律咨询服务。网络平台包括12309网站、移动客户端、微信公众号和12309检察服务热线，具体承担检察服务、案件信息公开和接受外部监督等服务功能。人民群众可在线反映相应诉求，实现网上受理、流转、反馈，并提供与检察工作有关咨询，为人民群众提供了更加便捷、更加直观、更加全面的检察服务。

　　9月30日 天水市委办印发《关于支持检察机关开展公益诉讼工作的意见》

　　《意见》健全完善了诉前检察建议制度、诉前检察建议刚性保障制度、公益诉讼调查取证工作的支持保障机制、公益诉讼调查取证公安机关派员保护制度、保障公益诉讼裁判执行制度、行政执法机关和司法机关有效衔接制度、纪检监察机关与检察机关案件线索移送机制等七项制度，保障公益诉讼工作质效。省政协副主席、天水市委书记王锐先后3次对公益诉讼工作作出批示。该《意见》的出台在全省是首创，并在全省检察机关民事行政检察暨公益诉讼工作推进会上进行了经验交流，充分体现了天水市委、市政府对公益诉讼工作的支持。

　　11月18日 天水市人民检察院办理的李某某健康权纠纷抗诉案被评为“全省十佳民事检察典型案例”

　　该案是一起典型的未成年人校园侵权案，李某某因在校园内受到侵害，导致左眼受伤并摘除，经法院审理，两审法院均未支持当事人的赔偿诉求，当事人遂向检察机关申请监督，最终由检察院抗诉。该案在办理中，检察机关紧紧围绕事实认定、法律适用、举证责任分配以及法律对未成年和弱势群体的特殊保护问题找准抗点，最终人民法院采纳了检察院的部分抗诉意见，使本案得以改判，李某某获得医疗费、护理费、残疾赔偿金等相关费用共计12.8万余元。

　　11月18日 秦安县人民检察院办理的胡某某买卖合同纠纷执行案检察建议书被评为“全省十佳民事检察优秀法律文书”

　　秦安县人民检察院在办理胡某某与高某某买卖合同纠纷执行监督一案中，发现秦安县人民法院对被执行人的房屋查封违反了《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百八十七条第一款的规定，存在超期查封的违法情形，遂向法院发出执行检察建议，建议法院严格按照查封、扣押、冻结款物的相关法律规定履行法定职责，保护双方当事人的合法权益。该检察建议书事实表述清晰，释法说理准确严谨，建议内容具有针对性和可行性，被秦安县人民法院采纳。

　　11月26日 天水市人民检察院在《检察日报》“检察长谈公益诉讼”有奖征文活动中荣获全省唯一二等奖

　　在检察日报社举办的“检察长谈公益诉讼”有奖征文活动中，天水市人民检察院的《以公益诉讼为主导提升生态检察工作质效》一文被评为二等奖，该文于2018年10月10日刊登于《检察日报》第8659期第3版，是此次甘肃检察机关唯一获二等奖的作品。

　　11月27日 天水市人民检察院未成年人刑事检察处主任刘红霞被最高人民检察院评为“全国检察机关先进个人”并荣记个人一等功

　　最高人民检察院举行庆祝检察机关恢复重建40周年暨全国检察机关第九次“双先”表彰大会，会议表彰了全国检察机关98个先进集体、128名先进个人并记一等功，为从事检察工作满30年的检察人员代表颁发了检察荣誉章和证书。其中，天水市人民检察院未成年人刑事检察处主任刘红霞被最高人民检察院评为“全国检察机关先进个人”并荣记个人一等功。

　　12月18日 清水县人民检察院诉清水县住房和城乡建设局不依法履行职责行政公益诉讼案入选“全省检察机关行政、民事公益诉讼十大典型案例”

　　清水县人民检察院在履职中发现西干河存在污水直排问题后及时向有关部门进行反映，2017年跟进监督治理情况时发现西干河沿岸仍有28个大排污口排污。清水县人民检察院依法向负有监督管理职责的清水县住房和城乡建设局发出检察建议,要求其依法履职限期整改。在随后的再次跟进监督时发现情形仍未彻底改变，遂向麦积区人民法院提起行政公益诉讼，请求确认被告清水县住建局怠于履行法定职责的行为违法并责令其继续履行职责，限期对西干河未纳入排污管网的排污口完成并网改造。麦积区人民法院对该案作出生效判决，完全支持检察机关的诉讼请求。

　　12月25日 麦积区人民检察院办理的李某、董某遗弃案入选“甘肃省检察院未成年人检察工作十大典型案例”

　　2018年1月，李某、董某夫妻二人将四个月大患有重病的儿子遗弃在天水某医院垃圾桶旁，后被清洁工发现了婴儿。麦积区人民检察院在该案审查起诉阶段考虑到李某家庭困难，及时为该男婴申请到2万元救助金用于治疗(4月6日该男婴因病医治无效死亡)，以李某、董某涉嫌遗弃罪向麦积区人民法院提起公诉，4月18日，法院认定二人犯遗弃罪，分别判处有期徒刑一年六个月，缓刑两年。该案的成功办理，不仅彰显了检察机关作为国家监护人在保障未成年人权益方面的职能作用，而且向社会传递出检察机关严厉打击侵害未成年人犯罪，依法保护受监护侵害未成年人的强烈信号。

　　12月29日 天水市人民检察院副处级检察员刘俊杰入选甘肃农信杯“改革开放·40年40人”

　　由省委宣传部指导，省总工会、省工信厅、省工商联、甘肃日报社共同推出的甘肃农信杯“改革开放·40年40人”表彰活动在兰州举行，对“改革开放?40年40人”寻访推选活动40名入选者进行了表彰。其中，天水市人民检察院副处级检察员刘俊杰受到表彰。

　　■天水市人民检察院供稿