春风化雨助脱贫
——北京科技大学结对帮扶秦安县工作综述

全媒体记者 郝勤学
北京科技大学是东西部扶贫协作中结对帮扶秦安县的单位。自2012年开展帮扶工作以来,校地双方认真贯彻习近平总书记关于做好定点扶贫工作的一系列重要指示精神,密切往来、加强对接,签订了《结对帮扶工作框架协议》,确定了“以教育扶贫为主线、产业扶贫为主题”的精准帮扶思路,统筹多方资源在教育扶贫、人才扶贫、产业扶贫、文化扶贫、健康扶贫等方面打造立体帮扶模式,有力地加快了秦安县脱贫攻坚步伐。

校地联动 更新脱贫理念强素质
教育是北京科技大学的资源优势,在帮扶工作中,北科大首先针对秦安县人才短缺的实际,以智力扶贫和科技扶贫助推秦安县干部队伍素质能力提升。一是组织秦安县干部、教师到北京大学、北京海淀区委党校、海淀教师进修学校举办各类培训班9期,培训干部教师430人次,培养管理学硕士1人,在全国学校共青团研究中心研修2人。二是后选派13名优秀干部到秦安,全面开展结对帮扶工作,其中挂职副县长2人,挂职村第一书记3人,常年支教4人。三是多批次邀请相关领域专家深入秦安,围绕脱贫攻坚、依法行政、城乡规划、生态文明建设、创业致富、电商发展等,召开报告会4期、培训会3期,培训人员1000余人次。

发挥优势 夯实教育基础提质量
北科大充分发挥自身教育优势,通过积极搭建平台,在秦安县建立了研究生支教、教师实践、优质生源、科技史教学实践、大学生电商实践等5个基地。推动“互联网+”教育平台建设,并在天水地区率先引进“腾讯智慧校园”项目,覆盖62所中小学,捐赠投入达682万元。
携手北京创客研究院创建了“秦安县少年创客工作室”,捐赠教学设备价值50万元。加强师资培养,携手北京市海淀教师进修学校培训中小学校长、教师161人,携手兰州理工大学(附属中小学)暑期培训班主任、骨干教师503人,并通过“同课异构”“送教下乡”等形式培养带动广大教师。设立了专项奖励资金,每年投入10万元用于“秦安县教师敬业奉献奖”评选和骨干教师培养,设立“北科大-秦安县学生励志奖学金”(15万元/年),引进爱心人士帮扶资金,设立“北科大-倍优果贫困家庭学生助学金”(10万元/年)。
加大资助帮教,“一对一”持续资助贫困学生300余名,并提供励志教育直至上大学。为贫困山区学校捐赠电脑109台、图书6500余册、冬衣2000余件,为贫困村发放企业捐赠的价值20万元帮扶物资。4名支教研究生在秦安县桥南中学每学年授课22个班,并创办了科技创新、心理健康与潜能开发等4个社团。通过多年来的努力,北科大结对帮扶秦安县教育精准扶贫体系已基本完善,全县教育教学水平也得到显著提升。

发展产业 提高产销对接助增收
林果产业是秦安县的特色优势产业。在帮扶工作中,北科大重点在林果品牌培育、宣传推介和产品销售方面采取有效措施,助力秦安大力发展林果产业。一是拨付20万元党费为贫困村修建产业路,10万元采购发放优质苹果苗。助力贫困村林果产业发展。二是启动实施了北科大•秦安公益营销大赛,并加强与苏州等地企业合作,大力开展“我有一棵树,足以来扶贫”大型果树认购活动,有力推动了秦安传统林果产业向新型订单农业发展。三是积极开展消费扶贫,北科大2017年认购贫困户农产品76万元,2018年三批次分别认购13.5万元、50万元、150万元。联合郑州商品交易所等单位,开展苹果“保险+期货”项目,为秦安苹果产业稳定发展、贫困果农增收提供保费补助。促成秦安县与华夏航空电子商务部合作,通过电商销售、航空运输秦安苹果,累计销售13万斤,金额60万元。四是助力秦安利用“‘一带一路’沿线国家中小企业合作论坛”等平台全面宣传推介优质林果、文化旅游、商贸流通品牌,并致力于通过公平贸易体系使秦安林果产品融入到全球商品体系中,多渠道促进秦安林果产品的销售和流通。

产旅融合 促文化事业带产业繁荣
依托北科大科技史一流建设学科优势,举办“2018年大地湾文化与科技国际学术研讨会”,来自哈佛大学、牛津大学、中国人民大学、国家博物馆等35名知名专家学者及100多名代表参会,进一步提升了秦安历史文化资源的知名度。携手中国曲艺家协会姜昆、黄宏、牛群等20多名艺术家参加2017年甘肃秦安桃花会,深度宣传推广秦安特色林果产品,有力提升了秦安林果品牌的知名度和美誉度。节会期间,签约林果产业订单10个,涉及资金8.8亿元,接待游客30余万人次,实现旅游收入1.13亿元。携手浙江大学编制“秦安县国土空间发展规划”和“刘坪桃花小镇概念性规划”,启动了秦安“中国曲艺之乡”创建工作,促进了文化与旅游融合发展,有力提升了秦安苹果、秦安蜜桃、秦安花椒三张“黄金名片”的知名度和美誉度。

劳务协作 助力贫困人口稳定就业
北科大携手中小企业协会联系江苏省江阴市志勇企业管理服务有限公司,在秦安县设立了天水分公司,专项服务贫困地区向江苏省劳务输出工作,解决贫困地区劳务外出打工问题。目前,该公司已向江苏江阴等地劳务输转42人。在西川镇投入帮扶资金50万元建设“扶贫车间”2处,服装加工“扶贫车间”以加工服装为主,占地约600平方米,有缝纫机24台,吸纳以贫困户为主的务工群众20余人。发泡网生产“扶贫车间”占地约600平米,生产设备3台,吸纳贫困户12人,实现人均月增收2500元以上。通过“企业+扶贫车间+贫困户”模式,实现贫困群众在家门口务工,“务工挣钱、照顾家庭、干农务活三不误”,同时达到扶贫扶志、提振信心、增强技能、稳定增收的目的,为助力打赢脱贫攻坚战提供了有力支撑。

健康扶贫 提升医疗水平防返贫
近年来,北科大校医院组织由内外科主任医师5人组成的团队前往秦安县西川镇小庄村、陇城镇,为贫困村民开展义诊、捐赠医药活动,为当地村民看病送药,普及健康知识,提升村民保健意识。该项活动共接待义诊村民100余人,向就诊村民发放价值31953元医药。助推秦安成功申报全国首批健康扶贫示范项目,项目总资金达1000万元。

法律顾问:天水忠信律师事务所万有太、职素芬